人力資源和社會保障部日前在全國啟動實施“大學生創業引領計劃”,目標是在2010—2012年三年內引領45萬名大學生實現創業,使有創業愿望并具備一定條件的大學生都得到創業培訓,使準備創業的大學生都得到創業指導服務。
以下便是全國各地為響應國家號召而出臺的針對大學生自主創業的優惠政策。由于各地就業創業形勢和經濟特定不盡相同,所以針對大學生出臺的優惠政策也各有千秋。
如今國家政策對大學生自主創業有了很大程度的傾斜和照顧,大學生自主創業的環境越來越好,機遇也越來越多;相信今后大學生創業的浪潮會一浪高過一浪。
由于本文是作者個人搜集后整理刪減得出,旨在鼓勵大學生自主創業,所以對于各地政策的完整性和準確性不能保證。為此還請讀者見諒。
1 河南省
3月20日,我省召開全省高校畢業生就業工作電視電話會議,省工商局出臺的《關于支持我省高校畢業生自主創業靈活就業的意見》,推出一系列優惠政策,助高校畢業生自主、靈活創業。
零繳付零成本零收費大學生創業門檻降低
《意見》規定,對大學畢業生生實行創業,實行貨幣出資“零繳付”。畢業兩年內的高校畢業生投資設立注冊資本50萬元以下的有限責任公司,非貨幣資產出資額占注冊資本的比例最高可達公司注冊資本的100%。創辦合伙企業、個人獨資企業、農民專業合作社以及個體工商戶,無最低出資數額限制,出資方式由高校畢業生自主決定。
高校畢業生從事動漫設計、電子商務、翻譯服務、軟件設計開發、網絡技術開發等不影響周邊環境和公共安全的經營項目,以及機動車運輸(含貨物運輸和旅客運輸)、個體演出、個體演出經紀等采用流動經營方式的個體工商戶,可用自己的聯系地址作為經營場所,實現經營場地“零成本”。
對高校畢業生從事個體經營或創辦企業的,實行服務創業“零收費”。自登記注冊之日起,三年內免收登記類和證照類行政事業性收費。扶持期內,工商系統免費為高校畢業生提供企業基礎登記信息查詢服務,省轄市工商局網站免費為高校畢業生創辦的企業發布設立、變更登記公告。
大學生試營業期內免收各種費用
對于大學生創業,工商部門將放寬登記形式。從事個體經營的高校畢業生,可實行試營業制度,并免費核發有效期為12個月、標注有“臨時”字樣的營業執照,試營業期內,免收各種費用。凡法律、法規“未禁入”行業和項目,都允許高校畢業生經營;部門和地方自行設定的企業登記前置許可項目,工商系統將停止執行;高校畢業生申請從事已被社會普遍接受但未被正式認可的新興一般性經營項目,將依法予以登記。
大學生創業違規情節輕微首次不罰
對大學生創業登記辦照,開通綠色通道。設立高校畢業生創業專用服務窗口,由專人擔任“創業聯系人”,提供事前指導、跟蹤輔導、快速辦結的“一條龍”服務,材料齊全符合法定形式的,當場登記、發照。對高校畢業生實行“首次不罰”制度。凡情節輕微、沒有對社會和他人造成危害后果的,可給予行政提示、告誡,并幫助其糾正,不予處罰。
2 山西省
山西省人力資源和社會保障廳、省財政廳、中國人民銀行太原中心支行、省工商局,針對高校畢業生靈活就業享受扶持政策出臺辦法。其中,以自主創業方式實現就業的畢業生,可享受行政事業性收費減免、小額擔保貸款及貼息等創業扶持。
"靈活就業包括三種類型:自主創業、自由職業(指以個體勞動為主的一類職業,如作家、自由撰稿人、翻譯工作者、某些藝術工作者等)以及從事家政服務、家庭手工業、社區便民利民服務等方式就業。"省人社廳相關負責人表示,高校畢業生以這些形式就業,都被看成實現靈活就業。實現就業后,他們可以持《畢業證》、《全國普通高等學校畢業生就業報到證》等材料,到就業所在地的公共就業(人才)服務機構申報"靈活就業證明"。
憑借靈活就業證明,大學生可在公共就業(人才)服務機構享受到一系列勞動保障和人事代理服務,包括:代辦社會保險、戶籍代理、勞動能力鑒定申報、轉正定級以及開具出國(境)、留學、考研、婚姻登記證明材料等。此外,還可到有資質的職業培訓機構,參加職業技能培訓或創業培訓,并可享受一次性培訓補貼。
實現靈活就業的高校畢業生,如果被各類用人單位招聘和錄用,其招聘錄用后的社會保險繳費年限與靈活就業期間的繳費年限合并計算。如果符合就業困難人員條件,還可享受到社會保險補貼,標準為實際繳納基本養老、基本醫療和失業保險費總額的三分之一,補貼的最長期限不超過3年。
3 海南省
隨著就業形勢日益嚴峻,越來越多的大學生選擇自主創業。針對剛出校門的大學生面對資金和經驗等各方面的實際困難,我省就業局有四大政策鼓勵高校畢業生自主創業。
第一,小額擔保貸款和貼息支持。一方面,登記失業的高校畢業生自主創業,自籌資金不足的,可向當地指定銀行申請不超過5萬元的小額擔保貸款;對從事微利項目的,還可獲得貼息支持。另一方面,自愿到西部地區及縣以下的基層創業的高校畢業生,自籌資金不足時,也可向當地經辦銀行申請小額擔保貸款;對從事微利項目的,可獲得50%的貼息支持。
第二,免收有關行政事業性收費。高校畢業生從事個體經營,且在工商部門注冊登記日期在其畢業后2年內的,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類行政事業性收費。
第三、享受培訓補貼。離校后登記失業的畢業生,參加人力資源社會保障部門舉辦的創業培訓,可享受職業培訓補貼。
第四、免費創業服務。有創業意愿的高校畢業生,可免費獲得公共就業服務部門提供的創業指導服務,包括項目開發、方案設計、風險評估、開業指導等內容。
4 青海省
今年起,青海省將實施“大學生創業引領計劃”,該計劃于2012年結束,3年內將引領450名大學生實現創業,每年培訓創業指導教師50名,對1000名以上有創業愿望并具備一定條件的大學生開展創業培訓,讓有創業意愿和準備創業的大學生都能享受到更好的創業指導服務。
從2010年起,3年內政府將每年為西寧市安排貼息資金1000萬元,為格爾木市安排貼息資金300萬元,用于支持建設創業園和大學生創業園地。支持有條件的高校建立大學生科技創業園。建立健全小額貸款擔保機構,搭建融資平臺,為創業大學畢業生提供小額貸款擔保服務。自主創業大學畢業生的貸款額度提高到10萬元以內,貸款期限不超過2年,對創辦微利項目的,在規定的貸款期限內給予全額貼息。對大學生初創企業,可按照行業特點,合理設置資金、人員等準入條件,并允許注冊資金分期到位。允許高校畢業生按照法律法規規定的條件、程序和合同約定將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營場所。對應屆及畢業2年以內的大學生從事個體經營的,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內,免收登記類和證照類等有關行政事業性收費。登記求職的大學生從事個體經營,自籌資金不足的可按規定申請小額擔保貸款,從事微利項目的可按規定享受貼息扶持。對合伙經營和組織起來就業的,貸款規??蛇m當擴大。
通過“創業培訓進校園”、“創業培訓進社區(鄉鎮)”等專項活動,及時為有創業意愿的大學生提供創業培訓,不僅為在校大學生提供創業指導服務,還將為他們制定創業路線圖,對參加創業培訓的大學生優先推薦創業項目,優先給予貸款支持,優先提供跟蹤服務。
鼓勵大學生自主創業。將大學生創業見習納入大學生就業見習管理。為大學畢業生從事創業實踐活動,提供創業輔導和便利條件。充分發揮青海省高校畢業生創業專項扶持資金作用,進一步拓寬大學生創業融資渠道。鼓勵和引導大學畢業生返鄉創業,從事農牧業生產經營和服務。對返鄉創業從事農牧業生產經營和服務的大學畢業生,2年內給予每人每月300元的生活補貼。鼓勵和支持基層服務大學畢業生創業富民。對靈活就業大學畢業生申報就業的,提供免費勞動保障和人事代理服務,做好社會保險關系等的接續。落實符合就業困難人員條件大學畢業生靈活就業的社會保險補貼政策,逐步實現穩定就業。
5 新疆阿克蘇
今年以來,阿克蘇市加大對全市大中專畢業生就業、創業幫扶力度,積極為大學生自主創業提供小額貸款,為大學生成就創業夢想開辟了綠色就業通道。
僅今年上半年,阿克蘇市已發放小額就業貸款283萬元,支持了68名大中專畢業生成功實現了創業、就業,自主創業在阿克蘇市已成為越來越多大學生的擇業首選。
6 湖南省
湖南省勞動和社會保障廳下發《關于進一步做好高校畢業生就業有關工作的通知》中規定:從事個體經營的高校畢業生,可享受三年內免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業性收費的優惠政策。對自愿到湘西地區及縣級(含縣級)以下基層自主創業的高校畢業生,其自籌資金不足的,可申請小額擔保貸款。對從事微利項目的,貸款利息由財政承擔50%,展期不貼息。
《通知》明確要求全省各地勞動保障部門主動配合相關部門,落實高校畢業生就業有關扶持政策?!锻ㄖ愤€要求各地公共就業服務機構設立高校畢業生專門服務窗口,提供免費政策咨詢、職業指導和職業介紹服務。
大學生想做小老板,還將有機會得到一些實際指導。按照省勞動和社會保障廳的部署,對希望參加創業培訓的,由各地相關部門組織其參加“創辦你的企業”(SYS)創業培訓班,并提供創業項目、開業指導、融資服務等配套服務。對經過創業培訓合格的學員,省勞動和社會保障廳要求將其納入當地創業服務體系,提供項目開發、專家指導、小額貸款等一攬子服務,幫助他們成功創業。
7 湖北省
為了鼓勵大學生自主創業,提升大學生創業技能,湖北省重點開發了一批適合高校畢業生的創業項目,并實行創業培訓、開業指導、政策咨詢、項目論證、跟蹤服務和后續扶持等“一條龍”服務。湖北各高校也紛紛開設創業選修或必修課程,傳授創業知識,培養大學生創業意識和技能。創業計劃大賽、“百元創業大賽”、“商業模擬游戲”等各類比賽在湖北高校中頻繁亮相,各高校通過創業實踐課程為大學生提供創業模擬演練。各高校還積極帶領學生參加“挑戰杯”等一系列省級和全國級別的創業設計大賽,在大賽中支持學生與各公司接洽,為學生各種創新發明尋出路、找商機。
湖北省還制定了大學生創業小額貸款優惠政策,為高校畢業生創業“開綠燈”。該省規定:高校畢業生從事個體經營自籌資金不足的,可申請2萬元左右的小額擔保貸款。對自愿到該省享受西部大開發優惠政策地區及縣級以下基層創業的高校畢業生申請小額擔保貸款并從事微利項目的,貸款利息由財政貼息50%。各地市也紛紛出臺優惠措施,鼓勵大學生自主創業。
湖北省副省長郭生練表示,政府將進一步通過政策引導與扶持,建立大學畢業生創業機制。
8 遼寧省
農村青年創業可貸10萬元
6月12日,由團省委、遼寧省銀監局和中國農業銀行遼寧省分行共同舉辦的“遼寧省農村青年創業小額貸款項目簽約儀式”舉行。省農行將提供30億元的授信額度,支持至少10萬名遼寧農村青年創業。首批10名代表每人獲得了10萬元貸款。
據了解,農村青年創業小額貸款(農行)項目主要面向18周歲-45周歲以下的農村青年,信用貸款額度一般在3萬元-5萬元,最高不超過100萬元。貸款利率在現行執行利率的基礎上給予優惠。
9 黑龍江省
為積極應對全球金融危機下的畢業生就業,落實國家關于做好普通高等學校畢業生就業工作的精神,廣泛交流工作經驗,探索新形勢下就業工作的新思路與新模式,加快就業與創業工作的改革進程,提升全國高校就業指導教師隊伍的教學水平、創業指導能力與就業指導能力,積極開拓畢業生就業渠道,由哈爾濱工業大學、河北科技大學、西安體育學院、山東工商學院、牡丹江師范學院、九江學院、合肥學院、隨州職業技術學院和黑龍江民族職業學院全國9所高校與伯馬中國就業研究院共同舉辦的2010中國大學生就業與創業高峰論壇在哈爾濱召開了。
會議號召支持大學生創業需要全社會的共同努力。一方面,高校應積極加強創業教育,大力開展創業實踐活動,培養學生的創業意識和創新能力。另一方面,政府部門要大力支持,充分發揮宏觀調控職能,加大對大學生創業的政策、資金扶持力度,解決融資難題,簡化審批手續,減少稅費負擔,加強人才市場管理,增強服務意識,提高社會保障力度等等,努力為大學生創業營造一個安全、健康、規范的發展環境,上下聯動,形成合力,幫助越來越多的大學生走上創業的道路。
10 陜西省西安市
西安市大學生創業培訓基地在未央區揭牌,由區政府搭臺,送創業培訓進校園,通過有針對性的培訓,提升大學生創業能力,提高創業成功率。未央區政府在高校設立創業培訓基地,區勞動部門組織專業教師團隊授課,為在校大學生免費提供創業專項培訓,培訓內容包括創業政策介紹、實戰演練、心理疏導等。
今年計劃培訓1000人,參加培訓的大學生還將獲得政府的扶持,在小額貸款、稅費減免、政策咨詢等方面享受優惠。
據悉,今年陜西省也將創業作為促進就業的一項重要內容,省上拿出5000萬元,西安市拿出5000萬元,共1億元作為大學生創業基金,每位有創業意愿的大學生將獲得10萬元至30萬元的無息創業貸款。
11 山東省
山東?。簡?50萬人就業創業培訓計劃
山東省從今年起啟動大規模就業創業培訓,今后5年將培訓550萬人,全面提升城鄉勞動者的就業競爭能力、職業轉換能力和創業帶動能力,實現統籌城鄉就業、緩解就業矛盾目標。
山東省從今年開始力爭用5年時間,對100萬名城鎮新成長勞動力實施就業競爭能力培訓,對200萬名城鎮就業轉失業人員實施職業轉換能力培訓,對200萬名進城務工人員實施轉移就業能力和技能提升培訓,對50萬名城鄉勞動者實施創業能力培訓,使300萬人達到初級技能水平,150萬人達到中級技能水平,50萬人達到高級技能水平,培訓合格率達到90%以上,并使80%以上培訓人員實現就業或自主創業。
12 安徽合肥市
免收行政事業性收費。
對高校畢業生、登記失業人員、返鄉農民工等依法興辦實體的,自工商行政管理部門登記注冊起3年內,免收工商、衛生、民政等涉及管理類、登記類和證照類的各項行政事業性收費。
明確創業扶持群體。
對畢業2年內的高校畢業生和中等職業技術學校畢業生、登記失業人員、返鄉農民工等依法從事個體經營的,除免收有關行政事業性收費外,對自籌資金不足的,可申請不超過5萬元的小額擔保貸款;符合小型微利企業條件的,減按20%的稅率征收企業所得稅,并按規定給予一定比例貸款貼息(國家法律法規限制、禁止行業除外)。
創業扶持優惠政策。
對非正規就業組織,3年內免于工商登記注冊;正常經營12個月以上,依法繳納社會保險費的,給予創業者2000元/人一次性補助,屬于就業困難人員的給予4000元/人一次性補助;對創業實體吸納登記失業人員,且簽訂1年以上勞動合同、依法繳納社會保險費的,按吸納人數給予1500元/人一次性補助,屬于就業困難人員的給予2000元/人一次性補助。
創業園區優惠政策。
對畢業2年內的高校畢業生和中等職業技術學校畢業生、登記失業人員、返鄉農民工等依法興辦實體的,除免收相關行政事業性收費外,還免繳物管費、衛生費等管理性費用,減半繳納場地費,適當減免水電費,減免部分從減半繳納的場地費中支付;對自籌資金不足的,可提供小額擔保貸款;對招用就業困難人員、簽訂勞動合同1年以上并依法繳納社保費的,給予相應期限社保補貼;招用城市零就業家庭成員就業的,給予一次性就業獎勵;對3年孵化期滿后出園的微型企業,符合勞動密集型小企業的,可提供二次小額擔保貸款扶持。
對畢業2年內的高校畢業生和中等職業技術學校畢業生在合肥創業的,免收勞動人事代理等費用,免費享受創業項目、創業培訓、信息咨詢等聯動服務;創業項目符合本市鼓勵發展產業領域的,給予小額擔保貸款和貼息支持;對畢業2年內的高校畢業生依法從事個體經營的,自工商行政管理部門首次登記注冊之日起,1年內免征營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅(國家法律法規限制、禁止行業除外);對畢業2年內的高校畢業生和中等職業技術學校畢業生到各級政府和創業園區創建的科技企業孵化器創辦、領辦科技企業,3年內免交房租;對從事社區服務業和農業創業的,根據吸納就業人數,給予專項創業補貼。
13 江蘇省
2010年江蘇把高校畢業生就業擺在當前就業工作的首位,確保全省高校畢業生初次就業率達到70%、年終就業率達到90%,保持畢業生就業率基本穩定。據了解,2010年江蘇預計實際需要就業的高校畢業生將達70萬人,總量壓力依然較大。
面對依然嚴峻的形勢,江蘇將貫徹“把高校畢業生就業擺在當前就業工作首位”的重要決策,落實有利于大學生創業就業的稅收優惠、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策,對高校畢業生自主創業、興辦企業需申請小額貸款的,納入“江蘇省中小企業信用擔保體系建設扶持資金”和再就業人員“小額貸款省級擔?;稹睋7秶?。
增加小額貸款擔保資金,將新發放的個人小額貸款額度上限提高到5萬元,規模較大的可提高到10萬元;個人申請小額貸款并從事微利項目的由財政據實全額貼息,從事非微利項目的給予50%的貼息。對到村任職高校畢業生,優先安排農業科技創新創業項目;依托科技企業孵化體系,建立大學生科技創業見習基地,引導社會資源向大學生科技創業集聚,形成全方位、深層次、高效率的創業保障和運行機制,為大學生創業營造良好的創業孵化環境。
14 浙江省
高校畢業生自主就業、自主創業的越來越多。在創業的初始階段,大學生到底能享受哪些優惠政策呢?對此,浙江省教育廳、省勞動和社會保障廳及省地稅局等部門作了答復。
對高校畢業生靈活就業及自主創業,政府有相關扶持政策。目前,對高校畢業生從事個體經營的,除國家限制行業外,3年內免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業性收費。半年內未就業的,可申請失業登記,享受失業人員相關政策,包括小額貸款和財政貼息等。
目前扶持政策主要針對應屆畢業生,持有畢業證的大學生就可享受。取得結業證和肄業證的學生,原則上不能說是畢業生,一般不能享受這些優惠政策。在享受相關政策時,畢業生需要出示畢業證、身份證、學校的就業報到證等。
省勞動和社會保障廳就業局:從事個體經營的高校畢業生免交的收費項目有七大項。免交工商部門收取的個體工商戶注冊登記費、個體工商戶管理費、集貿市場管理費、經濟合同鑒證費、經濟合同示范文本工本費;免交稅務部門收取的稅務登記證工本費;免交衛生部門收取的行政執法衛生監測費、衛生質量檢驗費等、預防性體檢費、衛生許可證工本費;免交民政部門收取的民辦非企業單位登記費;免交勞動保障部門收取的勞動合同鑒證費、職業資格證書工本費等其他類收費;免交國務院以及財政部、國家發展改革委員會批準設立的涉及個體經營的其他登記類、證照類和管理類收費項目;免交各省、自治區、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門按照管理權限批準設立的涉及個體經營的登記類、證照類和管理類收費項目。
15 吉林省
鼓勵和支持高校畢業生自主創業。在當地公共就業服務機構登記失業的自主創業高校畢業生,自籌資金不足的,可申請不超過5萬元的小額擔保貸款;對合伙經營和組織起來就業的,可按規定適當擴大貸款規模;從事當地政府規定微利項目的,可按規定享受貼息扶持。有創業意愿的高校畢業生參加創業培訓的,按規定給予職業培訓補貼。
高校畢業生自主創業2年內免收勞動人事代理費,可比照靈活就業困準人員享受不超過3年的社會保險補貼,免費享受創業項目、創業培訓、信息咨詢等聯動服務。
實施創業項目獎勵。各縣(市)區、開發區根據需要,面向社會開展創業項目征集活動,對創業成功率高、拉動就業明顯的項目提供人,給予2萬至10萬元獎勵;對發展前景好、科技含量高的項目提供人,給予10萬至20萬元獎勵。全民創業發展專項資金向高校畢業生傾斜,重點用于扶持高校畢業生自主創業、自謀職業,對創業成功的高校畢業生給予獎勵或補貼。
鼓勵高校畢業生自主創業。經人力資源和社會保障部門認定,并持有《再就業優惠證》的城鎮登記失業大學生創辦企業、從事個體經營的(除國家限制的行業外),比照城鎮失業人員享受稅費減免,小額貸款最高不超過5萬元,符合規定的微利項目,可享受貼息扶持,按規定給予不超過3年的社會保險補貼;創辦的年主營業務收入50萬元以下的小企業,3年內免收和暫停各類行政事業收費,并按照企業實繳地方稅的一定比例由當地政府給予補貼,最高補貼額度為2萬元。
大中專畢業生到農村領辦和創辦經濟實體,從事種植、養殖和生產經營活動,其人事和戶籍關系由市、縣(市)區人事局或人才中心統一管理,保留相應身份,連續計算工齡,并代辦檔案工資調整、職稱申報、社會保險等事宜;大學畢業生到農村基層工作,取消見習期,直接轉正定級。
高校畢業生從事個體經營(國家限制行業除外),且工商部門注冊登記日期在其畢業后兩年以內的,自其在工商部門登記注冊之日起3年內免交有關登記類、證照類和管理類收費;從事個體經營的高校畢業生,可免交涉及工商、稅務、衛生、交通、國土、公安等部門共22項費用。
高校畢業生自謀職業和自主創業可申請2至5萬元小額貸款;到縣級以下基層單位開辦創業項目,可申請小額擔保貸款,對從事微利項目的,財政予以50%的貸款貼息,展期不貼息
鼓勵大中專畢業生和新成長勞動力自主創業。大中專畢業生、新成長勞動力從事個體經營的免交有關登記類、證照類屬地方收取的行政事業性收費(稅務證照類工本費減免對象不包括建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等行業),期限最長不超過3年;符合條件的可以享受小額擔保貸款待遇。
加大小額擔保貸款扶持力度在現有政策明確范圍的基礎上,所有符合條件的就業困難人員均可按規定程序申請小額擔保貸款。符合貸款條件人員從事個體經營創業的、有發展前景、有信譽再次貸款的,其貸款額度可根據實際情況適當增加。
16 福建省
福建省針對該省高校畢業生總量繼續攀升,用人單位吸納畢業生能力下降等嚴峻的就業形勢,制定出臺了一系列政策鼓勵和扶持高校畢業生自主創業。
福建省對高校畢業生從事個體經營符合條件的,制定了免收行政事業性收費、落實稅收優惠、小額擔保貸款和貼息等扶持政策;對畢業2年以內的普通高校畢業生從事個體經營的,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等行政事業性收費;對于自主創業、靈活就業的高校畢業生,人事部門所屬人才中介機構3年內免費辦理人事代理,提供落戶服務。
自主創業的高校畢業生可享受小額擔保貸款和其他形式小額貸款貼息政策,貼息貸款額度最高5萬元,由財政按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率上浮3個百分點以內給予全額貼息。同時依托團省委,設立大學生自主創業擔?;?,為需要擔保的異地創業高校畢業生提供擔保服務。
福建省還將實施大學生“十百千萬”創業助力計劃。在全省建立10個高校畢業生創業培訓基地,扶持100個高校畢業生創業項目,為1000名有創業意向的高校畢業生提供系統的創業輔導,組織1萬名高校畢業生參加創業培訓。建設完善一批大學生創業園和創業孵化基地,為高校畢業生創業提供“一條龍”服務。
據福建省人事廳有關負責人介紹,2009年,這個省的大中專畢業生總量將超過20萬人,比去年增長15%左右。福建省通過加大鼓勵和扶持高校畢業生自主創業力度,力爭實現高校畢業生就業率與去年基本持平。
17 重慶市
重慶大學生南京創業可貸款年限1年左右重慶畢業或在南京上大學的重慶學生,不需任何抵押、擔保,即可獲得不高于5萬元的創業貸款。為降低貸款風險,此類創業貸款的年基準利率一般在現有利率基礎上上浮15%到20%左右。副市長陳剛透露,大學生創業貸款,其年限一般在1年左右。重慶五項優惠政策鼓勵大學生創業和就業 ■大學畢業生從事個體經營,1年內可以免繳行政事業性收費。 ■凡自愿到重慶市工作的畢業生,只要與用人單位簽訂就業合同,不受學校、專業、學歷和生源的限制; ■半年以上未就業有固定戶口的大學畢業生可在其戶口所在地居委會登記,申請3000-4000元人民幣的銀行抵押和擔保貸款; ■自謀職業的畢業生,根據本人意愿,可將戶口和人事檔案暫存就讀學校2年或由市大中專畢業生就業指導中心存管2年,存管期間免收檔案管理費; ■加強畢業生就業指導,引導大學生轉變擇業觀念。另外,重慶轉為直轄市以來,進入各類高校的重慶學生越來越多,全市各高校在校生人數也較直轄初增加了約一倍。為適應大中專生就業形勢的變化,重慶市近兩年先后推出了大學生自主創業小額貸款、對本地和外地生源平等開放就業資源及就業市場等措施,為大中專畢業生創造了更多的就業機會。據統計,全市近兩年畢業的大學生中,有4.2%選擇了自主創業。
18 廣東省
2010年12月31日前,大學生登記設立注冊資本10萬元以下的有限責任公司(一人有限公司除外),經投資者共同申請并作出相應書面承諾,可免繳首期注冊資本,但須在法定期限內繳足。
創辦公司免繳首期注冊資本
大學生自主創業還可享受稅費減免。除國家限制的行業外,按照規定,大學生畢業2年內從事個體經營的,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內免交登記類、證照類和管理類行政事業性收費,并可享受免收2年保存人事關系及檔案的費用和各項服務收費。高校畢業生創辦的高新技術企業、軟件生產企業、小型微利企業或從事農林牧漁業,符合現行稅法規定條件的,均可享受相關稅收優惠。
大學生自主創辦企業為開發新產品、新技術、新工藝發生的研究開發費用,未形成無形資產的,在按規定據實抵扣的基礎上,再按照研究開發費用的50%加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的150%攤銷。企業技術開發費加計扣除部分形成的年度虧損,可以用以后年度所得彌補,但結轉年限最長不得超過5年。
創業成功可享數千元資助
自主創業的大學生招用本省戶籍大學生,簽訂1年以上期限勞動合同并按規定繳納社會保險費的,可按實際招用人數在相應期限內給予社會保險補貼和崗位補貼,期限最長不超過3年。創業大學生本人可同等享受就業困難人員靈活就業社保補貼政策。
創業大學生可享受小額擔保貸款政策,貸款額度最高不超過5萬元,對合伙經營或組織起來就業的,可按規定適當擴大貸款規模,從事當地政府規定微利項目的,可按規定享受貼息扶持。創業成功后可享受一次性創業資助,珠江三角洲地區的資助額度為2000~3000元,粵東西北地區可提高至3000~4000元。
3年提供6萬個見習崗位
2009~2011年,廣東將重點扶持400個高校畢業生創業項目,為2000名有創業意向的大學生提供系統的創業輔導,組織6萬名高校畢業生參加創業培訓。
3年內,全省將有5000家企業、科研機構、專業學會(協會)、研究會作為高校畢業生見習基地,可提供6萬名未就業的高校畢業生參加見習實訓,見習期限最長不超過6個月。見習期間,由見習單位為參加見習生辦理人身意外傷害保險,并由見習單位和當地政府提供不低于當地最低工資標準80%、不高于120%的生活補貼.