大勢所趨的高水平大學建設
自從去年國家啟動“雙一流”建設工程,計劃建設一批世界一流大學和一流學科后,各省相繼啟動了本省的高水平大學建設,很多省份更是大手筆不斷,在高等教育上都進行了史無前例的重大投入,很多省份都已經走在了前面。
廣東省去年就啟動的高水平大學建設,投入50億遴選了7所大學進行高水平大學建設(中山大學、華南理工大學、暨南大學、華南師范大學、華南農業大學、廣東工業大學和南方醫科大學),并遴選了7所高校進入重點學科建設項目(深圳大學、廣州中醫藥大學、廣東外語外貿大學、汕頭大學、廣州大學、廣州醫科大學和廣東海洋大學),其中進入高水平大學建設的高校每年都拿到了3億以上的高水平大學專項建設資金。之后廣東又啟動了高水平理工科大學建設計劃,南方科技大學、佛山科學技術學院和東莞理工學院入選,廣東省市方面對高水平理工科大學的投入更是史無前例,僅佛山科學技術學院一所高校就獲得了各方高達60億的超大手筆投入,東莞理工學院和南方科技大學獲得的投入亦不逞多讓,而且廣東各個地市在高水平大學上也是下了血本,例如深圳大學就獲得了深圳市額外的10億資金力挺高水平大學建設。
福建省也在這之前就啟動高水平大學建設,福州大學、福建師范大學、福建農林大學首批入圍,福建首批高水平大學近年都獲得了巨大投入,取得了非常好的成績。此外,今年華僑大學在新一輪共建之際也順利入圍福建高水平大學建設行列,并獲得了未來5年超過15億的資金投入保障。
浙江省去年啟動了重點高校建設計劃,首批遴選了5所高校,浙江工業大學、浙江師范大學、寧波大學、杭州電子科技大學和中國美術學院入圍,浙江省要求綜合發展型高校經過5年左右的建設,至少有5個一級學科能進入國內同類一級學科的前10%或前5位;要求特色發展型高校經過5年左右的建設,至少有2個主要學科能進入國內同類一級學科前5%或前3位。
河南省在去年召開的高等教育工作會議上提出,將重點建設2至3所國內高水平大學,7至10所特色骨干大學,10所左右示范性應用技術型本科院校,20所左右品牌示范高等職業院校,并在去年底的時候公布了河南優勢特色學科建設計劃,河南省遴選了17所高校的35個學科入圍優勢特色學科建設計劃,總體投入高達31億,而其高水平大學和特色骨干大學建設名單預計也將于近期出爐,投入想必不會低。
安徽省在前幾天也正式公布將重點支持中國科學技術大學建設世界一流大學,重點支持合肥工業大學和安徽大學等建設一流學科,重點支持部分安徽省屬重點高校重點建設若干學科專業達到或接近世界一流水平,一批學科專業達到或接近國內一流水平;重點支持建設若干所有特色高水平大學和一批一流學科專業,這也是安徽省在啟動地方特色高水平大學建設后的更大動作。
除此之外,北京在去年啟動了高校高精尖創新中心建設計劃,總體投入預計將接近100億,目前已經公布了首批13個高校高精尖創新中心,而且其規定投入的資金不低于70%用來招攬頂尖人才。上海在去年啟動了高峰高原重點學科建設計劃,并且明確在未來三年的第一階段將投入高達36億用以重點學科建設,并在第二階段加大投入。另外,陜西和海南等也已經出爐了各自的重點學科打造計劃,很多省份也在醞釀出爐新的高水平大學建設計劃。
各省如火如荼開展的高水平大學建設,必將對未來中國的高等教育格局產生深遠的影響,也必然會有一批大學將在這個過程中脫穎而出,山東省本次的高等教育改革,對于山東高校來說,就不僅僅是及時雨這么簡單了,更是難得的一次重大機遇。
高考大省需要高等教育質的提升
山東一直以來都是高考大省,而且從2013年起,山東高考報名人數又呈現出不斷上升的趨勢,2014年山東省高考報名人數為63.6萬人,2015年山東省高考人數更是增長到了69.6萬人,高考考生數量始終位居全國前列。
然而與高考考生人數不對等的是,山東的高等教育并不算強。山東省雖有山東大學和中國海洋大學兩所985高校和中國石油大學(華東)一所211高校,但除此之外,山東省罕有高校能夠進入到全國一流高校行列,3所部屬高校在山東不多的招生數量也解決不了山東考生龐大的需求。此外,自從當年已經通過211工程預審的山東工業大學和山東大學合并后,山東更是全國為數不多的沒有省屬211高校的省份之一。
嚴格來說山東的高等教育并不弱,山東省的本科高校數量不少,但是與湖北、江蘇和陜西等高等教育強省相比,依然有著不少差距,更不用說和北京上海相比了。而山東作為一個經濟大省,山東的GDP近年來僅次于廣東和江蘇,位居全國第三,山東目前的高端教育和其經濟地位相比,就顯得不那么匹配了。
不過,我們也應該看到,山東近年來高等教育上其實已經有了不小的發展。駐魯部屬高校近年獲得的投入也并不低,在各大教育部直屬高校剛剛公布的2016年度預算數據中,山東大學2016年度預算數為77.28億,位居全國第七,中國石油大學(華東)的年度預算數為33.11億,中國海洋大學的2016年度預算數為24.74億。駐魯部屬高校近年來也均發展不錯,取得了不少好成績,在即將到來的國家“雙一流”建設工程中,也必然會有所作為。
山東省近年來在高等教育領域投入其實并不低,在2011年的時候,山東就啟動了特色名校工程,對照國家“211工程”標準,重點建設一批省屬高校。當時首批入圍應用基礎型特色名校建設的高校有5所:山東科技大學、山東農業大學、山東中醫藥大學、山東師范大學和青島大學,首批入圍應用型特色名校建設的高校有10所:濟南大學、山東建筑大學、齊魯工業大學、山東理工大學、青島農業大學、曲阜師范大學、聊城大學、魯東大學、山東工藝美術學院和煙臺大學。此后第二批又有臨沂大學等5所本科高校獲得立項建設,青島科技大學、青島理工大學和山東財經大學等3所本科高校獲得自籌建設。
值得注意的是,山東省目前已經有10所高校獲得了省部共建,分別為山東大學,中國海洋大學,中國石油大學(華東),山東農業大學,山東財經大學,山東師范大學,濟南大學,山東建筑大學,山東交通學院和山東藝術學院,獲得省部共建的高校數量在全國位居前列。整體而言,山東高校數量雖多,但是整體卻并不強,迫切需要有更多的省屬高校能夠有質的提升。
還有20個優勢學科同樣需要關注
除了受到大家強烈關注的重點支持的6所省屬高校外,或許我們也應該關注20個優勢學科建設,按照其他省的高水平大學建設計劃看,優勢學科的建設同樣重要。此外,山東此次的重磅高等教育改革,還涉及到了推行師范生免費教育,擴大高校辦學自主權,試點取消二級學院行政級別,整合省屬科研院所和高校教育科研資源等重大改革方向,其中的很多改革方向將長遠的助推山東高等教育的發展,山東的高等教育,也到了該真正崛起的時候了。