自克里米亞危機(jī)爆發(fā)以來,由于西方的制裁和油價(jià)持續(xù)大跌,讓俄國陷入經(jīng)濟(jì)衰退、外交孤立的困境中。即便如此,普京政府一再表示不會(huì)對西方讓步,要繼續(xù)保持強(qiáng)硬姿態(tài);一向言論相對克制的俄國外長拉夫羅夫最近也在《地平線》雜志公開撰文,闡述俄羅斯對世界,尤其是對西方的看法,還不點(diǎn)名的批評了烏克蘭當(dāng)局。觀察者網(wǎng)全文編譯,內(nèi)容如下:
俄羅斯—國際關(guān)系正進(jìn)入一個(gè)復(fù)雜的新階段,一個(gè)新的多極化世界秩序。這一形成的過程,伴隨著在全球和地區(qū)層面增多的不穩(wěn)定因素。不同教派和文明間割裂的深層次風(fēng)險(xiǎn)日益增長。世界經(jīng)濟(jì)依然動(dòng)蕩不安,有可能重新墮入危機(jī)中。
全球局勢進(jìn)一步惡化,除了原有的沖突,新威脅的溫床不斷涌現(xiàn)。恐怖主義和極端主義在中東、北非各地區(qū)肆虐,令人嚴(yán)重關(guān)切。而歐洲的安全形勢一點(diǎn)都不讓人滿意。
我們一度希望歐洲,承受了兩次世界大戰(zhàn)和冷戰(zhàn)苦難的歐洲,能為了當(dāng)代和后代的利益,走向一條通往繁榮互惠、和平可持續(xù)發(fā)展之路。正如我們在2014年11月共同紀(jì)念冷戰(zhàn)象征“柏林墻”倒塌25周年那樣。
普京和拉夫羅夫正在商討
“錯(cuò)失了拋棄過去的晦暗遺產(chǎn)、徹底消除隔閡的機(jī)會(huì)”
赫爾辛基協(xié)定所述原則沒有變成具有法律約束力的文件。雖然俄國反復(fù)呼吁,歐安組織和北約-俄羅斯理事會(huì)也作出諸多決定。但是創(chuàng)造一個(gè)和平、安全和穩(wěn)定的歐洲大西洋區(qū)域共同空間的任務(wù),遠(yuǎn)未完成。
自詡為冷戰(zhàn)贏家的美國及其西方盟友反復(fù)破壞國際法的關(guān)鍵條款,將自己的意愿強(qiáng)加給全世界。他們繼續(xù)冷戰(zhàn)的勾當(dāng),惡意地把各個(gè)國家區(qū)分為“朋友”和“敵人”,玩著曖昧的零和地緣政治游戲。
北約曾經(jīng)對原蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人作的“北約不東擴(kuò)”保證已成空話。北約的軍事基礎(chǔ)設(shè)施不斷逼近俄羅斯。
根據(jù)歐盟的“東方伙伴”計(jì)劃,西方曾強(qiáng)迫那些“重點(diǎn)國家”做出武斷的錯(cuò)誤選擇(“要么服從我們要么對抗我們”),破壞這些國家和俄國自古以來千絲萬縷的聯(lián)系。此外,簽證、貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)、人道主義和文化關(guān)系上的壁壘一直存在。這些落后于時(shí)代的障礙并不是俄國造成的。
俄羅斯的利益被忽視
俄羅斯的利益經(jīng)常被忽視——類似《歐洲安全條約》這樣的提議,俄羅斯所作出的各種努力不是被拒絕就是被置之不理。歷史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明,那些孤立俄羅斯的企圖都給整個(gè)歐洲帶來了悲慘的后果,而我們積極參與歐陸事務(wù)卻總能帶來長期的和平和穩(wěn)定發(fā)展。
這種負(fù)面趨勢在烏克蘭危機(jī)中達(dá)到頂點(diǎn)。我們在不同場合反復(fù)警告過,西方不要逼迫基輔做出單一的投向西方或東方的選擇,這會(huì)讓烏克蘭脆弱的局勢變得無法收拾。結(jié)果沒人聽我們的。
西方支持的政變及隨后發(fā)生的武裝奪取政權(quán)行為,讓烏克蘭處在崩潰的邊緣。克里米亞民眾正是在這種情況下自由地表達(dá)出了意愿(公投加入俄羅斯,觀察者網(wǎng)注),以回應(yīng)新上臺(tái)的西烏克蘭極端民族主義者。這些西烏克蘭右翼的極端民族主義者并沒有鞏固烏克蘭社會(huì),反而正在把這個(gè)國家拖入內(nèi)戰(zhàn)的深淵。
盡管風(fēng)云多變,俄羅斯仍堅(jiān)信烏克蘭會(huì)實(shí)現(xiàn)和平與和諧。正如在2014年4月17日,俄國、歐盟、美國和烏克蘭在日內(nèi)瓦召開會(huì)議所指出的那樣,一個(gè)包容性的國際對話是成功的關(guān)鍵。
很明顯,烏克蘭各地各民族的權(quán)益都必須得到無差別的充分保證。俄國一貫支持在明斯克協(xié)議的框架內(nèi)進(jìn)行工作,首先要讓基輔與盧甘斯克、頓涅茨克之間進(jìn)行直接對話,并考慮認(rèn)可在頓巴斯舉行的選舉。
“為了阻止烏克蘭進(jìn)一步崩潰,必須保持這個(gè)國家的中立狀態(tài)。”
為了阻止烏克蘭進(jìn)一步崩潰,必須保持這個(gè)國家的中立狀態(tài)。我們將繼續(xù)盡一切努力創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境來解決各種嚴(yán)重的問題,以幫助烏克蘭人民解決他們無法回避的問題。
同時(shí)正如聯(lián)合國大會(huì)所譴責(zé)的那樣,企圖用單邊制裁的手段對俄羅斯施壓是不合法理的。這不能迫使俄羅斯放棄我們所認(rèn)定的正義。
和歐洲的聯(lián)系
烏克蘭局勢的發(fā)展也已經(jīng)影響了俄國與歐盟之間的互動(dòng)關(guān)系。
歐盟在評估烏克蘭形勢時(shí)使用了雙重標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)試圖把烏克蘭的悲劇歸咎于俄國,對俄羅斯進(jìn)行限制和威脅,會(huì)嚴(yán)重破壞歐洲的穩(wěn)定—平等是建設(shè)大西洋安全關(guān)系的基礎(chǔ),而歐盟的行動(dòng)加劇了本來就缺乏信心、缺乏共識(shí)的現(xiàn)狀。
我們希望伙伴們會(huì)努力轉(zhuǎn)變,找到解決這么多問題的建設(shè)性的務(wù)實(shí)的辦法。我們相信基于歐洲各國之間深厚的依賴性,俄國和歐盟之間沒有理由不繼續(xù)開展建設(shè)性和富有成果的合作。
歐盟是我們主要的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作伙伴。在可預(yù)知的未來,俄國還是歐洲主要的能源供應(yīng)商。俄羅斯會(huì)一直嚴(yán)格遵守這方面的義務(wù)。
“如果歐洲不能整合東歐與西歐國家,那么在新的國際體系中,歐洲將無法獲得自己應(yīng)有的地位。”
顯而易見的,在競爭全面加劇的新國際體系里,若不能整合東西歐的力量,歐洲將無法獲得自己應(yīng)有的地位。
普京總統(tǒng)曾介紹了一個(gè)關(guān)于歐洲和歐亞一體化進(jìn)程的逐步統(tǒng)一的和諧構(gòu)想-----包括到2020年建立一個(gè)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟(原蘇聯(lián)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,觀察者網(wǎng)注)和歐盟之間的自由貿(mào)易區(qū)的提議。
毫無疑問,如果我們能一同推進(jìn)共同的戰(zhàn)略目標(biāo),就更容易解決諸多歐洲問題。換句話說,基于隱性安全與廣泛合作的原則,在從里斯本到海參崴的廣闊土地上,逐漸建立起共同的經(jīng)濟(jì)和人道主義空間。
俄羅斯和歐洲之間擁有共同的文明和文化根源,較高的經(jīng)濟(jì)融合度,致力于一套基于WTO標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易規(guī)則,以及在推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型增長方面的共同利益。這都是我們應(yīng)對這一挑戰(zhàn)的先決條件。
相反的趨勢
眼下,唉,我們卻在見證一個(gè)相反的趨勢。北約立即轉(zhuǎn)向?qū)沟难赞o,縮減同俄羅斯的合作,在俄羅斯邊境不斷增長的軍事存在,證明北約無法克服冷戰(zhàn)思維。遺憾的是,北約這樣的組織本來就是“冷戰(zhàn)遺產(chǎn)”。
俄羅斯轉(zhuǎn)向東方
近來,關(guān)于俄國轉(zhuǎn)向東方的話題被熱議。它和其它一些東西一起,被描繪成一個(gè)我們同西方聯(lián)系日益衰退的替代品。
關(guān)于這點(diǎn),我要強(qiáng)調(diào)一下俄羅斯外交政策的基本準(zhǔn)則:全方位外交,這是俄羅斯這樣一個(gè)擁有廣闊領(lǐng)土和悠久歷史傳統(tǒng)的國家的外交核心 。
轉(zhuǎn)向太平洋方向是俄羅斯21世紀(jì)優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略,和俄國遠(yuǎn)東地區(qū)的發(fā)展直接相關(guān)。我們當(dāng)然愿意在實(shí)現(xiàn)這些步驟的同時(shí)加強(qiáng)和歐洲的聯(lián)系,而不是以轉(zhuǎn)向東方代替與西方的聯(lián)系。但這并不以我們的意志為轉(zhuǎn)移,我們將視歐洲伙伴的決定來考慮具體是“同步加強(qiáng)”還是“有所揚(yáng)棄”。
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