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第一節(jié) 世界糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀與趨勢(shì)) ——尹成杰 ...

《糧安天下》第三章 世界糧食生產(chǎn)與消費(fèi)需求(第一節(jié) 世界糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀與趨勢(shì))


博銳管理在線 ,2009年3月12日,作者:尹成杰

近些年來(lái),世界糧食生產(chǎn)發(fā)展步伐逐步放慢,糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)趨緩;糧食產(chǎn)量年度間波動(dòng)逐漸增大,糧食生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性矛盾顯現(xiàn);糧食生產(chǎn)面臨耕地、淡水資源制約日益嚴(yán)重,糧食生產(chǎn)發(fā)展還有許多不確定因素。然而,由于巨大人口基數(shù)帶來(lái)口糧消費(fèi)剛性增長(zhǎng),工業(yè)糧食消費(fèi)需求快速增長(zhǎng),畜牧業(yè)發(fā)展增加糧食消費(fèi),一些國(guó)家糧食型生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)與人爭(zhēng)糧,致使當(dāng)前世界糧食供求關(guān)系發(fā)生兩個(gè)關(guān)鍵性的變化:一是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),世界糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)率明顯低于糧食消費(fèi)需求增長(zhǎng)率;二是當(dāng)前世界糧食庫(kù)存量和消費(fèi)量的比值明顯下降。因而世界糧食供給短缺,糧食價(jià)格大幅上漲,已是不可避免的事實(shí)。

20世紀(jì)50年代,由于世界開(kāi)展了一場(chǎng)“綠色革命”,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步推動(dòng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展,糧食播種面積和糧食單產(chǎn)都有增加,因而當(dāng)時(shí)世界糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)速度超過(guò)了糧食消費(fèi)需求的增長(zhǎng)速度,糧食需求基本得到滿足。但隨著世界工業(yè)化、城市化的推進(jìn),人口消費(fèi)及社會(huì)需求不斷增加,生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)消耗大量糧食,糧食供給與需求的矛盾加劇,引發(fā)糧食危機(jī)的因素明顯增加。
第一節(jié) 世界糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀與趨勢(shì)
從世界農(nóng)業(yè)發(fā)展情況看,糧食生產(chǎn)仍是農(nóng)業(yè)的主體。從20世紀(jì)60~90年代中期,世界糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,糧食供給與需求基本平衡。20世紀(jì)末期以來(lái),世界糧食生產(chǎn)在波動(dòng)中發(fā)展,糧食總量仍呈增加趨勢(shì)。但是,隨著耕地和淡水資源制約的加劇,糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度趨緩,加之糧食用途拓展,糧食供求由過(guò)去的基本平衡轉(zhuǎn)為明顯偏緊,糧食生產(chǎn)和供給面臨新的困難和挑戰(zhàn)。
31世界糧食生產(chǎn)在波動(dòng)中發(fā)展

據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織數(shù)據(jù),從20世紀(jì)60年代以來(lái),世界糧食生產(chǎn)總體上呈發(fā)展態(tài)勢(shì),糧食產(chǎn)量在波動(dòng)中逐年增加。世界糧食產(chǎn)量1961年達(dá)到90000萬(wàn)噸;1964年躍上100000萬(wàn)噸臺(tái)階;經(jīng)過(guò)15年的發(fā)展,糧食產(chǎn)量于1978年一舉突破150000萬(wàn)噸;進(jìn)入20世紀(jì)90年代中期的1996年,世界糧食產(chǎn)量突破200000萬(wàn)噸大關(guān)。這一時(shí)期世界糧食生產(chǎn)的發(fā)展和糧食產(chǎn)量的增加,對(duì)保證糧食供給發(fā)揮了重要作用。

據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織數(shù)據(jù),1999~2007年,世界糧食生產(chǎn)仍呈發(fā)展態(tài)勢(shì),但是糧食生產(chǎn)波動(dòng)明顯增強(qiáng)。各生產(chǎn)年度間糧食產(chǎn)量有起有伏,但總量仍呈增加趨勢(shì)。糧食產(chǎn)量1999年接近210000萬(wàn)噸,2001年達(dá)到210000萬(wàn)噸。但到2002年,糧食產(chǎn)量大幅下滑,跌落到200000萬(wàn)噸。2004年,在糧食需求增加、糧食價(jià)格上漲的刺激下,世界糧食總產(chǎn)量一舉突破220000萬(wàn)噸的階段性最高水平,糧食綜合生產(chǎn)能力登上一個(gè)新臺(tái)階。2004~2006年,世界糧食產(chǎn)量一直在220000萬(wàn)噸水平徘徊。2007年世界糧食產(chǎn)量突破230000萬(wàn)噸水平。
圖3-11961~2005年世界糧食產(chǎn)量變化情況
以上數(shù)據(jù)引自聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)數(shù)據(jù)庫(kù)(http://faostatefaoorg/)。
表3-11999~2007年世界糧食總產(chǎn)量情況表單位:萬(wàn)噸

1999年 2000年 2001年 2002年 2003年
20858579 20603696 21082496 20283952 20887956
2004年 2005年 2006年 2007年
22792406 22666042 22280390 23407247
以上數(shù)據(jù)引自聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)數(shù)據(jù)庫(kù)(http://faostatefaoorg/)。

圖3-21999~2007世界糧食產(chǎn)量變化情況

以上數(shù)據(jù)引自聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)數(shù)據(jù)庫(kù)(http://faostatefaoorg/)。

但是,從20世紀(jì)90年代以來(lái)糧食生產(chǎn)變化情況看,60~70年代糧食生產(chǎn)的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯減弱,世界糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)率趨緩,影響糧食供求平衡的潛在風(fēng)險(xiǎn)和因素明顯增加。
32主要糧食品種發(fā)展不均衡

糧食收獲面積的波動(dòng)趨勢(shì),在一定程度上反映了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者生產(chǎn)糧食的意愿和積極性。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),在需求拉動(dòng)和價(jià)格刺激下,世界糧食收獲面積緩慢增加,從2001年的67475萬(wàn)公頃增加到2007年的69952萬(wàn)公頃。這期間糧食收獲面積雖有波動(dòng),但總體仍呈增加趨勢(shì),年均增長(zhǎng)率為06%。但從各主要糧食品種看,發(fā)展很不均衡。

表3-22001~2007年世界主要糧食品種收獲面積情況單位:萬(wàn)公頃
2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年
玉米 139254 138365 143949 147423 147759 146708 157850
稻谷 151950147798 148568 150681 154701 156302 156688
小麥 214583 213703 207564 216794 220220 214446 217433
全部糧食 674745 661262 670768 678551 687751 683256 699520
以上數(shù)據(jù)引自聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)數(shù)據(jù)庫(kù)(http://faostatefaoorg/)。
(一)玉米收獲面積所占比重提高。 在玉米、稻谷和小麥幾種主要糧食作物中,玉米收獲面積的增加幅度要遠(yuǎn)大于稻谷和小麥。玉米收獲面積由2001年的139254萬(wàn)公頃增加到2007年的15785萬(wàn)公頃,年均增長(zhǎng)率為211%。玉米收獲面積占糧食收獲總面積的比例由2001年的2064%增加至2007年的2257%。玉米收獲面積的增加,主要原因是由乙醇燃料發(fā)展導(dǎo)致玉米需求量大幅增加,刺激了玉米生產(chǎn)。如乙醇燃料最大生產(chǎn)國(guó)美國(guó),玉米收獲面積由2001年的2783萬(wàn)公頃增加到2007年的35022萬(wàn)公頃,增加量為7192萬(wàn)公頃,占世界玉米收獲面積增量18597萬(wàn)公頃的387%。
表3-32001~2007年美國(guó)玉米收獲面積單位:萬(wàn)公頃

2001年 2002年2003年2004年2005年2006年2007年
美國(guó) 2783 280570 2871 297977 303990 285905 350223
以上數(shù)據(jù)引自聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)數(shù)據(jù)庫(kù)(http://faostatefaoorg/)。
(二)稻谷、小麥?zhǔn)斋@面積所占比重下降。 作為主要口糧的稻谷,收獲面積從2001年的15195萬(wàn)公頃增加到2007年的156688萬(wàn)公頃,年均增長(zhǎng)率僅為051%,既遠(yuǎn)低于玉米收獲面積的增長(zhǎng)水平,也低于糧食收獲總面積的增長(zhǎng)水平。稻谷收獲面積占糧食收獲總面積的比重也由2001年的2252%下降到2240%。在這期間,稻谷收獲面積還發(fā)生了波動(dòng),2002年和2003年的收獲面積都要低于2001年。直到2005年世界稻谷價(jià)格出現(xiàn)上漲趨勢(shì)后,才拉動(dòng)稻谷收獲面積有所增加。
  主要糧食作物小麥的收獲面積變動(dòng)趨勢(shì)也不容樂(lè)觀。由于地理和氣候等因素,小麥一直是世界最適宜種植的糧食作物之一,其收獲面積也一直居于糧食作物前列。2001~2007年,世界小麥?zhǔn)斋@面積由214583萬(wàn)公頃增加到217433萬(wàn)公頃,年均增長(zhǎng)率僅為022%,增長(zhǎng)水平在主要糧食作物中處于最低,占世界糧食收獲面積比重也由2001年的3180%下降到3108%。
綜上所述,如何擴(kuò)大小麥和稻谷的生產(chǎn),增加小麥、稻谷產(chǎn)量,已成為解決當(dāng)前世界糧食危機(jī)所面臨的迫切問(wèn)題。

表3-41961~2000年世界主要糧食品種收獲面積情況單位:萬(wàn)公頃

年份玉米稻谷小麥全部糧食

1961105484115365204210647999

1962103419119451207553653821

1963108384120152206130659235
1964107790125056216539670164
1965106591124829216980667192
1966111158125681215767669680

1967112313127538219749679812
1968111493129265224875684095
1969111240131138217750685257
1970113027132873207979675471
1971118146134514213924686893
1972114904132198213762677293
1973116850136573219375699303
1974119771136888222118700885
1975121444141729226617711007
1976124177141860234418722539
1977125220143664228578719120
1978124701143504229635715023
1979123642141118228382706586
1980125743144412237252717253

續(xù)表3-4

年份玉米稻谷小麥全部糧食

1981127860145047239166726612
1982124357141574238480714320
1983117811142830230292704697
1984127749144243230772714964
1985130504143740230000720190
1986131795144471227752717354
1987129952141324220555697521
1988130004146403218377702314
1989131784148933226787711788
1990131325146961231263708479
1991134042146721223339703997
1992137050147374222474709260
1993131656145973222940695353
1994137988147288215118695295
1995136178149594216323686390
1996139947150293226853704036
1997142028151113226259700417
1998140094151694220107681682
1999139893156897213341673308
2000139681154167215474675445
以上數(shù)據(jù)引自聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)數(shù)據(jù)庫(kù)(http://faostatefaoorg/)。
圖3-31999~2007年世界主要糧食品種收獲面積比較
以上數(shù)據(jù)引自聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)數(shù)據(jù)庫(kù)(http://faostatefaoorg/)。
(三)世界糧食收獲面積洲際分布結(jié)構(gòu)。 從2007年主要糧食作物收獲面積看,亞洲玉米收獲面積最大,達(dá)到48735萬(wàn)公頃,占世界的3087%,亞洲最大的玉米生產(chǎn)國(guó)是中國(guó),收獲面積達(dá)2805萬(wàn)公頃,占亞洲的5756%,占世界的1777%,是僅次于美國(guó)的世界第二大玉米生產(chǎn)國(guó);北美洲玉米收獲面積為36383萬(wàn)公頃,占世界的2305%,北美洲玉米主要生產(chǎn)國(guó)是美國(guó),玉米收獲面積為35022萬(wàn)公頃,占北美洲的9626%,占世界的2219%; 非洲玉米收獲面積為29001萬(wàn)公頃,占世界的1837%;南美洲玉米收獲面積為19717萬(wàn)公頃,占世界的1249%;歐洲玉米生產(chǎn)也占有一定的份額,2007年收獲面積為13949萬(wàn)公頃,占世界的884%。總體上看,世界玉米收獲面積分布不太均衡,少數(shù)幾個(gè)最大的玉米生產(chǎn)國(guó)由于自然稟賦等原因,擁有將近世界一半的玉米生產(chǎn)基地。
亞洲小麥?zhǔn)斋@面積仍居世界第一,達(dá)到100155萬(wàn)公頃,占世界的46%,僅中國(guó)、印度和哈薩克斯坦3國(guó)的小麥?zhǔn)斋@面積就達(dá)63892萬(wàn)公頃,占世界的2938%。其中印度小麥?zhǔn)斋@面積最大,達(dá)到28035萬(wàn)公頃,占世界的1289%;中國(guó)小麥?zhǔn)斋@面積為22988萬(wàn)公頃,占世界的1057%。北美洲小麥?zhǔn)斋@面積為29295萬(wàn)公頃,占世界的1347%,其中美國(guó)小麥?zhǔn)斋@面積為20643萬(wàn)公頃,占北美洲的7047%,占世界的949%。非洲小麥?zhǔn)斋@面積為9404萬(wàn)公頃,占世界的433%。南美洲小麥?zhǔn)斋@面積為844萬(wàn)公頃,占世界的388%。
亞洲居于稻谷生產(chǎn)的主體地位,稻谷收獲面積占世界稻谷收獲總面積的8937%。

表3-52007年世界主要糧食品種收獲面積分布
地區(qū) 玉米收獲

面積
(萬(wàn)公頃) 占比

(%) 小麥?zhǔn)斋@

面積
(萬(wàn)公頃) 占比
(%) 稻谷收獲

面積
(萬(wàn)公頃) 占比
(%)
非洲 29001 1837 9404 433 9386 599
北美洲 36383 2305 29295 1347 1112 071
中部美洲 9520 603 608 028 358 023
加勒比海地區(qū) 449 029 356 023
南美洲 19717 1249 8440 388 4806 307
亞洲 48735 3087 100155 4606 140036 8937
歐洲 13949 884 57146 2628 606 039
大洋洲 94 006 12385 570 27 002
總計(jì) 157850 217433 156688
以上數(shù)據(jù)引自聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)數(shù)據(jù)庫(kù)(http://faostatefaoorg/)。
33世界糧食增長(zhǎng)減緩且結(jié)構(gòu)矛盾凸顯

從上述糧食生產(chǎn)變化情況分析看,20世紀(jì)90年代末期以來(lái),特別是21世紀(jì)初以來(lái),世界糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)率與20世紀(jì)相比,正在逐步減緩。同時(shí),糧食結(jié)構(gòu)性矛盾開(kāi)始顯現(xiàn),這無(wú)疑給未來(lái)世界糧食供給帶來(lái)更大壓力。
(一)近些年世界糧食生產(chǎn)發(fā)展步伐逐步放慢,糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)趨緩。從糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)率分析看,1961~1999年間世界糧食產(chǎn)量年均增長(zhǎng)率為23%。但自1999年以來(lái),世界糧食產(chǎn)量年均增長(zhǎng)率呈下降態(tài)勢(shì)。2000~2007年,世界糧食產(chǎn)量年均增長(zhǎng)率為18%,2004~2007年,世界糧食產(chǎn)量年均增長(zhǎng)率為089%。這表明,近些年糧食生產(chǎn)發(fā)展制約因素增強(qiáng),糧食綜合生產(chǎn)能力的釋放空間變小。
(二)近些年世界糧食產(chǎn)量年度間波動(dòng)逐漸增大。從1961~2007年間世界糧食產(chǎn)量變動(dòng)趨勢(shì)分析,我們可以發(fā)現(xiàn),1961~1986年的25年間,糧食產(chǎn)量以年均299%增長(zhǎng)率穩(wěn)定增長(zhǎng),糧食產(chǎn)量從1961年的90000萬(wàn)噸增加到1986年的180000萬(wàn)噸,增長(zhǎng)了1倍。因而這一時(shí)期的糧食供求關(guān)系比較平穩(wěn)。但是自20世紀(jì)90年代開(kāi)始,世界糧食產(chǎn)量逐年遞增的格局已基本被打破,糧食產(chǎn)量年度間波動(dòng)逐年增大。隨著這一時(shí)期糧食消費(fèi)需求剛性增長(zhǎng),糧食供求關(guān)系開(kāi)始波動(dòng)。
(三)近些年世界糧食生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性矛盾開(kāi)始顯現(xiàn)。雖然世界糧食收獲面積保持緩慢增長(zhǎng),但各種作物發(fā)展速度迥異。2001~2007年,玉米收獲面積年均增長(zhǎng)率為211%,而作為主要口糧作物的稻谷、小麥的同期收獲面積年均增長(zhǎng)率只有051%和022%,稻谷、小麥?zhǔn)斋@面積占糧食收獲總面積的比重呈下降趨勢(shì)。這使世界糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(四)近些年世界糧食生產(chǎn)正面臨日益嚴(yán)重的耕地、淡水資源制約。從前兩章的分析看,隨著工業(yè)化、城市化推進(jìn),加之氣候變暖、干旱嚴(yán)重,糧食生產(chǎn)所需的耕地和淡水資源供給明顯趨緊。特別是主要糧食生產(chǎn)國(guó)由于耕地、淡水資源的制約,糧食生產(chǎn)發(fā)展放緩。這勢(shì)必對(duì)糧食供求關(guān)系帶來(lái)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。
(五)近些年世界糧食生產(chǎn)正處在一個(gè)新的平臺(tái)期。從1961~2007年糧食生產(chǎn)發(fā)展變化的過(guò)程看,基本上是每10年為一個(gè)糧食生產(chǎn)平臺(tái)期。如從1989~1996年,世界糧食產(chǎn)量一直維持在190000萬(wàn)噸水平。雖然1996年世界糧食產(chǎn)量突破了200000萬(wàn)噸瓶頸,但歷時(shí)近9年時(shí)間,世界糧食產(chǎn)量才于2004年突破220000萬(wàn)噸。根據(jù)世界糧食產(chǎn)量的歷史變動(dòng)走勢(shì),可以預(yù)測(cè)到2012年左右,世界糧食產(chǎn)量將維持在230000萬(wàn)噸水平。然而對(duì)于這一平臺(tái)期的糧食消費(fèi)來(lái)說(shuō),由于世界生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)和畜牧業(yè)發(fā)展,糧食消費(fèi)必將是一個(gè)高速增長(zhǎng)期。但是與其相對(duì)應(yīng)的糧食產(chǎn)量,能否盡快突破這一平臺(tái)期的瓶頸,達(dá)到新的階段性水平,還有許多不確定因素。
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