《糧安天下》第三章 世界糧食生產(chǎn)與消費(fèi)需求(第一節(jié) 世界糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀與趨勢(shì))博銳管理在線 ,2009年3月12日,作者:尹成杰 |
近些年來(lái),世界糧食生產(chǎn)發(fā)展步伐逐步放慢,糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)趨緩;糧食產(chǎn)量年度間波動(dòng)逐漸增大,糧食生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性矛盾顯現(xiàn);糧食生產(chǎn)面臨耕地、淡水資源制約日益嚴(yán)重,糧食生產(chǎn)發(fā)展還有許多不確定因素。然而,由于巨大人口基數(shù)帶來(lái)口糧消費(fèi)剛性增長(zhǎng),工業(yè)糧食消費(fèi)需求快速增長(zhǎng),畜牧業(yè)發(fā)展增加糧食消費(fèi),一些國(guó)家糧食型生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)與人爭(zhēng)糧,致使當(dāng)前世界糧食供求關(guān)系發(fā)生兩個(gè)關(guān)鍵性的變化:一是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),世界糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)率明顯低于糧食消費(fèi)需求增長(zhǎng)率;二是當(dāng)前世界糧食庫(kù)存量和消費(fèi)量的比值明顯下降。因而世界糧食供給短缺,糧食價(jià)格大幅上漲,已是不可避免的事實(shí)。 20世紀(jì)50年代,由于世界開(kāi)展了一場(chǎng)“綠色革命”,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步推動(dòng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展,糧食播種面積和糧食單產(chǎn)都有增加,因而當(dāng)時(shí)世界糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)速度超過(guò)了糧食消費(fèi)需求的增長(zhǎng)速度,糧食需求基本得到滿足。但隨著世界工業(yè)化、城市化的推進(jìn),人口消費(fèi)及社會(huì)需求不斷增加,生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)消耗大量糧食,糧食供給與需求的矛盾加劇,引發(fā)糧食危機(jī)的因素明顯增加。 第一節(jié) 世界糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀與趨勢(shì) 從世界農(nóng)業(yè)發(fā)展情況看,糧食生產(chǎn)仍是農(nóng)業(yè)的主體。從20世紀(jì)60~90年代中期,世界糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,糧食供給與需求基本平衡。20世紀(jì)末期以來(lái),世界糧食生產(chǎn)在波動(dòng)中發(fā)展,糧食總量仍呈增加趨勢(shì)。但是,隨著耕地和淡水資源制約的加劇,糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度趨緩,加之糧食用途拓展,糧食供求由過(guò)去的基本平衡轉(zhuǎn)為明顯偏緊,糧食生產(chǎn)和供給面臨新的困難和挑戰(zhàn)。 31世界糧食生產(chǎn)在波動(dòng)中發(fā)展 據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織數(shù)據(jù),從20世紀(jì)60年代以來(lái),世界糧食生產(chǎn)總體上呈發(fā)展態(tài)勢(shì),糧食產(chǎn)量在波動(dòng)中逐年增加。世界糧食產(chǎn)量1961年達(dá)到90000萬(wàn)噸;1964年躍上100000萬(wàn)噸臺(tái)階;經(jīng)過(guò)15年的發(fā)展,糧食產(chǎn)量于1978年一舉突破150000萬(wàn)噸;進(jìn)入20世紀(jì)90年代中期的1996年,世界糧食產(chǎn)量突破200000萬(wàn)噸大關(guān)。這一時(shí)期世界糧食生產(chǎn)的發(fā)展和糧食產(chǎn)量的增加,對(duì)保證糧食供給發(fā)揮了重要作用。 據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織數(shù)據(jù),1999~2007年,世界糧食生產(chǎn)仍呈發(fā)展態(tài)勢(shì),但是糧食生產(chǎn)波動(dòng)明顯增強(qiáng)。各生產(chǎn)年度間糧食產(chǎn)量有起有伏,但總量仍呈增加趨勢(shì)。糧食產(chǎn)量1999年接近210000萬(wàn)噸,2001年達(dá)到210000萬(wàn)噸。但到2002年,糧食產(chǎn)量大幅下滑,跌落到200000萬(wàn)噸。2004年,在糧食需求增加、糧食價(jià)格上漲的刺激下,世界糧食總產(chǎn)量一舉突破220000萬(wàn)噸的階段性最高水平,糧食綜合生產(chǎn)能力登上一個(gè)新臺(tái)階。2004~2006年,世界糧食產(chǎn)量一直在220000萬(wàn)噸水平徘徊。2007年世界糧食產(chǎn)量突破230000萬(wàn)噸水平。 圖3-11961~2005年世界糧食產(chǎn)量變化情況 以上數(shù)據(jù)引自聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)數(shù)據(jù)庫(kù)(http://faostatefaoorg/)。 表3-11999~2007年世界糧食總產(chǎn)量情況表單位:萬(wàn)噸 1999年 2000年 2001年 2002年 2003年 20858579 20603696 21082496 20283952 20887956 2004年 2005年 2006年 2007年 22792406 22666042 22280390 23407247 以上數(shù)據(jù)引自聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)數(shù)據(jù)庫(kù)(http://faostatefaoorg/)。 圖3-21999~2007世界糧食產(chǎn)量變化情況 以上數(shù)據(jù)引自聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)數(shù)據(jù)庫(kù)(http://faostatefaoorg/)。 但是,從20世紀(jì)90年代以來(lái)糧食生產(chǎn)變化情況看,60~70年代糧食生產(chǎn)的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯減弱,世界糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)率趨緩,影響糧食供求平衡的潛在風(fēng)險(xiǎn)和因素明顯增加。 32主要糧食品種發(fā)展不均衡 糧食收獲面積的波動(dòng)趨勢(shì),在一定程度上反映了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者生產(chǎn)糧食的意愿和積極性。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),在需求拉動(dòng)和價(jià)格刺激下,世界糧食收獲面積緩慢增加,從2001年的67475萬(wàn)公頃增加到2007年的69952萬(wàn)公頃。這期間糧食收獲面積雖有波動(dòng),但總體仍呈增加趨勢(shì),年均增長(zhǎng)率為06%。但從各主要糧食品種看,發(fā)展很不均衡。 表3-22001~2007年世界主要糧食品種收獲面積情況單位:萬(wàn)公頃 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 玉米 139254 138365 143949 147423 147759 146708 157850 稻谷 151950147798 148568 150681 154701 156302 156688 小麥 214583 213703 207564 216794 220220 214446 217433 全部糧食 674745 661262 670768 678551 687751 683256 699520 以上數(shù)據(jù)引自聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)數(shù)據(jù)庫(kù)(http://faostatefaoorg/)。 (一)玉米收獲面積所占比重提高。 在玉米、稻谷和小麥幾種主要糧食作物中,玉米收獲面積的增加幅度要遠(yuǎn)大于稻谷和小麥。玉米收獲面積由2001年的139254萬(wàn)公頃增加到2007年的15785萬(wàn)公頃,年均增長(zhǎng)率為211%。玉米收獲面積占糧食收獲總面積的比例由2001年的2064%增加至2007年的2257%。玉米收獲面積的增加,主要原因是由乙醇燃料發(fā)展導(dǎo)致玉米需求量大幅增加,刺激了玉米生產(chǎn)。如乙醇燃料最大生產(chǎn)國(guó)美國(guó),玉米收獲面積由2001年的2783萬(wàn)公頃增加到2007年的35022萬(wàn)公頃,增加量為7192萬(wàn)公頃,占世界玉米收獲面積增量18597萬(wàn)公頃的387%。 表3-32001~2007年美國(guó)玉米收獲面積單位:萬(wàn)公頃 2001年 2002年2003年2004年2005年2006年2007年 美國(guó) 2783 280570 2871 297977 303990 285905 350223 以上數(shù)據(jù)引自聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)數(shù)據(jù)庫(kù)(http://faostatefaoorg/)。 (二)稻谷、小麥?zhǔn)斋@面積所占比重下降。 作為主要口糧的稻谷,收獲面積從2001年的15195萬(wàn)公頃增加到2007年的156688萬(wàn)公頃,年均增長(zhǎng)率僅為051%,既遠(yuǎn)低于玉米收獲面積的增長(zhǎng)水平,也低于糧食收獲總面積的增長(zhǎng)水平。稻谷收獲面積占糧食收獲總面積的比重也由2001年的2252%下降到2240%。在這期間,稻谷收獲面積還發(fā)生了波動(dòng),2002年和2003年的收獲面積都要低于2001年。直到2005年世界稻谷價(jià)格出現(xiàn)上漲趨勢(shì)后,才拉動(dòng)稻谷收獲面積有所增加。 主要糧食作物小麥的收獲面積變動(dòng)趨勢(shì)也不容樂(lè)觀。由于地理和氣候等因素,小麥一直是世界最適宜種植的糧食作物之一,其收獲面積也一直居于糧食作物前列。2001~2007年,世界小麥?zhǔn)斋@面積由214583萬(wàn)公頃增加到217433萬(wàn)公頃,年均增長(zhǎng)率僅為022%,增長(zhǎng)水平在主要糧食作物中處于最低,占世界糧食收獲面積比重也由2001年的3180%下降到3108%。 綜上所述,如何擴(kuò)大小麥和稻谷的生產(chǎn),增加小麥、稻谷產(chǎn)量,已成為解決當(dāng)前世界糧食危機(jī)所面臨的迫切問(wèn)題。 表3-41961~2000年世界主要糧食品種收獲面積情況單位:萬(wàn)公頃 年份玉米稻谷小麥全部糧食 1961105484115365204210647999 1962103419119451207553653821 1963108384120152206130659235 1964107790125056216539670164 1965106591124829216980667192 1966111158125681215767669680 1967112313127538219749679812 1968111493129265224875684095 1969111240131138217750685257 1970113027132873207979675471 1971118146134514213924686893 1972114904132198213762677293 1973116850136573219375699303 1974119771136888222118700885 1975121444141729226617711007 1976124177141860234418722539 1977125220143664228578719120 1978124701143504229635715023 1979123642141118228382706586 1980125743144412237252717253 續(xù)表3-4 年份玉米稻谷小麥全部糧食 1981127860145047239166726612 1982124357141574238480714320 1983117811142830230292704697 1984127749144243230772714964 1985130504143740230000720190 1986131795144471227752717354 1987129952141324220555697521 1988130004146403218377702314 1989131784148933226787711788 1990131325146961231263708479 1991134042146721223339703997 1992137050147374222474709260 1993131656145973222940695353 1994137988147288215118695295 1995136178149594216323686390 1996139947150293226853704036 1997142028151113226259700417 1998140094151694220107681682 1999139893156897213341673308 2000139681154167215474675445 以上數(shù)據(jù)引自聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)數(shù)據(jù)庫(kù)(http://faostatefaoorg/)。 圖3-31999~2007年世界主要糧食品種收獲面積比較 以上數(shù)據(jù)引自聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)數(shù)據(jù)庫(kù)(http://faostatefaoorg/)。 (三)世界糧食收獲面積洲際分布結(jié)構(gòu)。 從2007年主要糧食作物收獲面積看,亞洲玉米收獲面積最大,達(dá)到48735萬(wàn)公頃,占世界的3087%,亞洲最大的玉米生產(chǎn)國(guó)是中國(guó),收獲面積達(dá)2805萬(wàn)公頃,占亞洲的5756%,占世界的1777%,是僅次于美國(guó)的世界第二大玉米生產(chǎn)國(guó);北美洲玉米收獲面積為36383萬(wàn)公頃,占世界的2305%,北美洲玉米主要生產(chǎn)國(guó)是美國(guó),玉米收獲面積為35022萬(wàn)公頃,占北美洲的9626%,占世界的2219%; 非洲玉米收獲面積為29001萬(wàn)公頃,占世界的1837%;南美洲玉米收獲面積為19717萬(wàn)公頃,占世界的1249%;歐洲玉米生產(chǎn)也占有一定的份額,2007年收獲面積為13949萬(wàn)公頃,占世界的884%。總體上看,世界玉米收獲面積分布不太均衡,少數(shù)幾個(gè)最大的玉米生產(chǎn)國(guó)由于自然稟賦等原因,擁有將近世界一半的玉米生產(chǎn)基地。 亞洲小麥?zhǔn)斋@面積仍居世界第一,達(dá)到100155萬(wàn)公頃,占世界的46%,僅中國(guó)、印度和哈薩克斯坦3國(guó)的小麥?zhǔn)斋@面積就達(dá)63892萬(wàn)公頃,占世界的2938%。其中印度小麥?zhǔn)斋@面積最大,達(dá)到28035萬(wàn)公頃,占世界的1289%;中國(guó)小麥?zhǔn)斋@面積為22988萬(wàn)公頃,占世界的1057%。北美洲小麥?zhǔn)斋@面積為29295萬(wàn)公頃,占世界的1347%,其中美國(guó)小麥?zhǔn)斋@面積為20643萬(wàn)公頃,占北美洲的7047%,占世界的949%。非洲小麥?zhǔn)斋@面積為9404萬(wàn)公頃,占世界的433%。南美洲小麥?zhǔn)斋@面積為844萬(wàn)公頃,占世界的388%。 亞洲居于稻谷生產(chǎn)的主體地位,稻谷收獲面積占世界稻谷收獲總面積的8937%。 表3-52007年世界主要糧食品種收獲面積分布 地區(qū) 玉米收獲 面積 (萬(wàn)公頃) 占比 (%) 小麥?zhǔn)斋@ 面積 (萬(wàn)公頃) 占比 (%) 稻谷收獲 面積 (萬(wàn)公頃) 占比 (%) 非洲 29001 1837 9404 433 9386 599 北美洲 36383 2305 29295 1347 1112 071 中部美洲 9520 603 608 028 358 023 加勒比海地區(qū) 449 029 356 023 南美洲 19717 1249 8440 388 4806 307 亞洲 48735 3087 100155 4606 140036 8937 歐洲 13949 884 57146 2628 606 039 大洋洲 94 006 12385 570 27 002 總計(jì) 157850 217433 156688 以上數(shù)據(jù)引自聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)數(shù)據(jù)庫(kù)(http://faostatefaoorg/)。 33世界糧食增長(zhǎng)減緩且結(jié)構(gòu)矛盾凸顯 從上述糧食生產(chǎn)變化情況分析看,20世紀(jì)90年代末期以來(lái),特別是21世紀(jì)初以來(lái),世界糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)率與20世紀(jì)相比,正在逐步減緩。同時(shí),糧食結(jié)構(gòu)性矛盾開(kāi)始顯現(xiàn),這無(wú)疑給未來(lái)世界糧食供給帶來(lái)更大壓力。 (一)近些年世界糧食生產(chǎn)發(fā)展步伐逐步放慢,糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)趨緩。從糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)率分析看,1961~1999年間世界糧食產(chǎn)量年均增長(zhǎng)率為23%。但自1999年以來(lái),世界糧食產(chǎn)量年均增長(zhǎng)率呈下降態(tài)勢(shì)。2000~2007年,世界糧食產(chǎn)量年均增長(zhǎng)率為18%,2004~2007年,世界糧食產(chǎn)量年均增長(zhǎng)率為089%。這表明,近些年糧食生產(chǎn)發(fā)展制約因素增強(qiáng),糧食綜合生產(chǎn)能力的釋放空間變小。 (二)近些年世界糧食產(chǎn)量年度間波動(dòng)逐漸增大。從1961~2007年間世界糧食產(chǎn)量變動(dòng)趨勢(shì)分析,我們可以發(fā)現(xiàn),1961~1986年的25年間,糧食產(chǎn)量以年均299%增長(zhǎng)率穩(wěn)定增長(zhǎng),糧食產(chǎn)量從1961年的90000萬(wàn)噸增加到1986年的180000萬(wàn)噸,增長(zhǎng)了1倍。因而這一時(shí)期的糧食供求關(guān)系比較平穩(wěn)。但是自20世紀(jì)90年代開(kāi)始,世界糧食產(chǎn)量逐年遞增的格局已基本被打破,糧食產(chǎn)量年度間波動(dòng)逐年增大。隨著這一時(shí)期糧食消費(fèi)需求剛性增長(zhǎng),糧食供求關(guān)系開(kāi)始波動(dòng)。 (三)近些年世界糧食生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性矛盾開(kāi)始顯現(xiàn)。雖然世界糧食收獲面積保持緩慢增長(zhǎng),但各種作物發(fā)展速度迥異。2001~2007年,玉米收獲面積年均增長(zhǎng)率為211%,而作為主要口糧作物的稻谷、小麥的同期收獲面積年均增長(zhǎng)率只有051%和022%,稻谷、小麥?zhǔn)斋@面積占糧食收獲總面積的比重呈下降趨勢(shì)。這使世界糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 (四)近些年世界糧食生產(chǎn)正面臨日益嚴(yán)重的耕地、淡水資源制約。從前兩章的分析看,隨著工業(yè)化、城市化推進(jìn),加之氣候變暖、干旱嚴(yán)重,糧食生產(chǎn)所需的耕地和淡水資源供給明顯趨緊。特別是主要糧食生產(chǎn)國(guó)由于耕地、淡水資源的制約,糧食生產(chǎn)發(fā)展放緩。這勢(shì)必對(duì)糧食供求關(guān)系帶來(lái)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。 (五)近些年世界糧食生產(chǎn)正處在一個(gè)新的平臺(tái)期。從1961~2007年糧食生產(chǎn)發(fā)展變化的過(guò)程看,基本上是每10年為一個(gè)糧食生產(chǎn)平臺(tái)期。如從1989~1996年,世界糧食產(chǎn)量一直維持在190000萬(wàn)噸水平。雖然1996年世界糧食產(chǎn)量突破了200000萬(wàn)噸瓶頸,但歷時(shí)近9年時(shí)間,世界糧食產(chǎn)量才于2004年突破220000萬(wàn)噸。根據(jù)世界糧食產(chǎn)量的歷史變動(dòng)走勢(shì),可以預(yù)測(cè)到2012年左右,世界糧食產(chǎn)量將維持在230000萬(wàn)噸水平。然而對(duì)于這一平臺(tái)期的糧食消費(fèi)來(lái)說(shuō),由于世界生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)和畜牧業(yè)發(fā)展,糧食消費(fèi)必將是一個(gè)高速增長(zhǎng)期。但是與其相對(duì)應(yīng)的糧食產(chǎn)量,能否盡快突破這一平臺(tái)期的瓶頸,達(dá)到新的階段性水平,還有許多不確定因素。 |
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