■ 文 | 宋鴻兵
學員提問：
大灣區內多個城市的產業構成多以外貿加工業為主，隨著近十年外貿加工訂單的不斷減少，很多工業企業要么倒閉，要么已經遷移到內陸，或者國外生產成本更低的地方。在激流下能順利轉型的優質企業已不多。請問宋老師大灣區的產業升級將能從哪些方向突破？
宋鴻兵老師：
我們現在面對全球化退潮期，確實會出現加工貿易訂單不斷縮減的問題。要解決這個問題，可以有以下幾種方式：
第一，在現有產業結構之下，不斷提升商業效率，降低成本，也包括技術創新。即使國際貿易總量停滯不前，優秀的企業仍有可能擴大市場占有率，總利潤也可能提高。優質企業具有升級的能力，比如大規模使用機器人等等，還有中國商業效率的整體提升也能做到這一點。
第二，用新產業來替代舊產業。在大的趨勢之下，制造業必然不斷向成本更低的周邊區域轉移。沒有新興產業對老產業的替代，這個地區的經濟只能衰退。關鍵是制造業退出之后用什么東西來替代？
加工貿易衰落的過程是一種趨勢性的規律，任何國家都會面臨同樣的問題。美國制造業為什么空心化？因為其他地方的成本更低，如果資本能自由轉移，一定會出現流向成本更低地區的趨勢，很難真正阻擋。所以我們要研究其他國家在出現了這個問題之后，轉型發展之路是如何走的。
不管是美國、歐洲還是日本，這些經濟強國都曾經出現工業中心轉移的現象。比如紐約灣區，在19世紀的時候也是制造業中心，直到二戰之前，紐約的工業實力仍然非常強大。當然，在中心城市搞工業，肯定會面臨成本越來越高的問題。結果紐約的工業不斷向外疏散，轉移到新澤西、康涅狄格或者紐約州的其他地方。
工廠外遷之后，城市中心區一定會出現空心化，之后怎么升級？必須要發展新的產業，才能夠有效升級。重工業退出之后，紐約發展金融服務業、保險業、地產業、商業等新興產業，不斷促進紐約的經濟發展。
那么粵港澳大灣區有沒有新興產業？當然有。比如說人工智能、無人駕駛汽車、無人機等等。靠高科技制造業、制藥業、金融科技等新興產業來替代加工貿易衰退之后退出的舊產業。不過這提出了一個更根本的問題，要想在新興產業中獲得巨大的突破，真正的瓶頸在哪里？
真正的瓶頸實際是人才不足。如果這個地區的人口素質和教育跟不上的話，長期來看競爭力就會出問題。這也是長三角和珠三角之間的競爭，勝負現在還不能下斷言的原因。因為就受教育程度而言，長三角的優勢可能更大一些，因為那里傳統上對文化教育的重視程度可能更高。
所以珠三角既要解決短期的產業替代問題，更要思考長期的教育問題。教育質量和數量一定要不輸其他地區，最后成功轉型升級的可能性才更高。硅谷和舊金山灣區的高速發展，靠的正是高素質人才。那個地區受過高等教育的人口比例遠遠高于其他地區，甚至高于紐約、波士頓。那么如果珠三角地區的人均受教育程度偏低，或者具有科技創新能力的人口比例太低，就很難帶動整個經濟的突破。
總結一下，粵港澳灣區要實現產業升級的真正突破，一定要建立新的產業，而從長期來看，教育的突破帶來高素質的人才，才能使得整個新興產業順利崛起。
