中國的教育體制改革已經(jīng)推進了幾十年了,原有的許多病癥有了明顯改觀,教育事業(yè)整體上呈現(xiàn)出了新的生機與活力,尤其是廣大人民受教育的權(quán)利得到了更充分的尊重與保障。回顧總結(jié)中小學、職校及高校的改革歷程,我們對中小學改革的成果最為顯著,中小學生受教育的權(quán)利得到了最大保障,特別是九年制義務(wù)教育的實施,讓廣大農(nóng)村小孩普遍能夠接受較為公平的初等教育,極大地方便了農(nóng)村學生并切實減輕了廣大農(nóng)民負擔,深受百姓好評。與此相比,職校及高校的改革成果就相對弱些,究其原因可能是多方面的,其中之一頗受以前職校及高校原有復雜行政隸屬管轄關(guān)系的影響。正是由于不同職校及高校分屬不同行政級別管轄,導致對其改革的力度也有所不同,改革的投入程度、發(fā)展導向和重視程度都不盡相同,有的至今仍然受到原有隸屬關(guān)系的影響與束縛,始終打著體制內(nèi)院校的明顯烙印,維系著一些不合理、不正常的客觀現(xiàn)象。如職校及高校學歷教育文憑效力問題仍然無法實現(xiàn)完全統(tǒng)一,對受教育者權(quán)利造成變相的侵害,這應(yīng)該引起政府及教育界的高度重視。
以高等教育為例,有在職的、脫產(chǎn)的和全日制的,有普通高校的、職業(yè)院校的、黨校系統(tǒng)的和軍隊系統(tǒng)的,等等。不管哪一類,都是收費的,但是文憑的有效性也就出現(xiàn)了不同。有的文憑國家教育部門承認、有的文憑國家人事部門承認、有的文憑僅本系統(tǒng)內(nèi)承認,這一現(xiàn)象讓人不免產(chǎn)生疑惑,難道同樣的教育深造競形成不同的結(jié)果,甚至個人后天的再努力、再奮斗也會成為徒勞,這樣的教育培訓機制與教育發(fā)展導向似乎不大科學合理。
新世紀以來,我國高等教育的改革倍受關(guān)注,市場化改革將高等教育推向了市場,于是教育也就成了一種商品。我不敢茍同教育是商品的理念,因為教育作為人類生存與發(fā)展的必需品,而且是大眾化物品,最起碼應(yīng)該保持其應(yīng)有的共性,既受教育的平等性及一致性,尤其是學歷效力的同等性,否則就失去了大眾必需品的應(yīng)有意義。隸屬不同體系、層級管理的高校,存在的只是行政隸屬關(guān)系的不同,其教育的對象是相同的,教育的產(chǎn)生的結(jié)果即學歷也應(yīng)該是相同的,家長及學生有自主選擇接受不同院校教育的權(quán)利,并保障其受教育的質(zhì)量及效果不受影響,否則就應(yīng)是一種對平等教育權(quán)利的侵害。高等教育只有專業(yè)、領(lǐng)域的不同,沒有高低、貴賤之分,建議各類提供高等教育院校能夠盡快實現(xiàn)并軌,教育主管部門能夠盡快統(tǒng)一全國的高等學歷教育,給全民創(chuàng)造一個公平接受高等教育及再教育的良好環(huán)境,讓教育之樹更加茁壯成長、花開葉茂,讓教育之果更好地澤被后人。