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司法公正筑牢法治生命線

公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領作用,而司法不公對社會公正則具有致命破壞作用。近年來,我市司法機關不斷擴大司法公開范圍,拓寬司法公開渠道,完善司法管理體制和司法權力運行機制,規范司法行為,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

以公開促公正樹公信

陽光是最好的防腐劑,司法公開是促進公正司法的寶貴陽光。審判公開、檢務公開、警務公開、獄務公開……近年來,我市不斷擴大司法公開范圍,拓寬司法公開渠道,力求給每一個公民帶來“看得見、摸得著”的司法公正。

10月21日,合肥市中級人民法院開庭審理了某保險公司重慶分公司訴韓某、安徽某物流公司保險人代位求償權糾紛一案。對于廣大市民而言,當天的庭審可以坐在家里通過電腦和手機旁聽,無需前往現場,因為合肥中院官方網站同步進行了網絡視頻直播。

公開為原則、不公開為例外。2013年,市中院在省內率先出臺《關于進一步推進司法公開工作的實施意見》,從立案公開、庭審公開、執行公開、聽證公開、文書公開、審務公開等六個方面,明確了司法公開的內容、要求。

出臺意見之際,市中院大力推進審判流程、裁判文書和執行信息公開平臺建設,依法及時公開司法依據、程序、流程、結果和生效法律文書,杜絕暗箱操作。“僅2015年,我們全年就上網發布了83345份裁判文書,位居全國中級法院首位;開展了176場庭審直播,舉行了32次公眾開放日。”市中院相關負責人介紹。

以公開促公正,以公正樹公信,這是合肥市檢察院始終奉行的理念。“檢察機關只有打破‘神秘感’,增強檢察工作的透明度,防止暗箱操作,把檢察權的運行過程‘曬’在陽光下,才能確保依法正確行使檢察權,提高檢察機關的社會滿意度和執法公信力。”市檢察院相關負責人表示。

市檢察院先后建立了多項公開聽證制度,積極開展羈押必要性公開審查、擬不起訴案件公開審查、不起訴決定公開宣布、重點申訴案件公開聽證等辦案機制,加大執法辦案公開力度。與此同時,該院將查辦職務犯罪工作中犯罪嫌疑人不服逮捕決定、采取指定居所監視居住強制措施違法、阻礙律師或其他訴訟參與人依法行使訴訟權利、應當退還取保候審保證金而不退還等四種情形納入人民監督員監督范圍。

健全冤假錯案防范機制

司法公正不僅要體現在人民群眾看得見的地方,更要在人民群眾看不見的地方得以實現。

“我們是全省首批司法體制改革試點單位之一。試點以來,我們從解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題入手,扎實推進完善司法人員分類管理、落實司法責任制等改革任務,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。”市中院相關負責人介紹。

健全審判權力運行機制,落實司法責任制。該院以審判權為核心,探索完善權責明晰、監督有序的審判權力運行機制,落實司法責任制,實現“讓審理者裁判、由裁判者負責”。制定法院辦案人員權力清單制度,改革審判委員會工作機制。加強案件質量評估,完善審判質效評查、改判和發回重審案件評析制度。

以審判為中心,加強人權司法保障。市中院健全冤假錯案防范機制,落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據排除等原則,推進偵查人員、證人、鑒定人出庭作證,依法保障律師閱卷、會見、辯護權利。2015年,該院為109名被告人指定辯護律師,對4名被告人宣告無罪。

“在司法體制改革試點工作中,我們著重落實檢察官辦案責任制,讓檢察官真正成為辦案主體,做到誰辦案誰負責。”市檢察院相關負責人介紹,近年來,該院不斷強化自身監督,對所有案件實現全程、實時、動態監控;建立常態化案件評查機制,2015年全年評查各類案件3178件,及時通報評查結果,嚴格督促落實整改。

破解執行難捍衛司法權威

執行工作不僅事關申請執行人的合法權益能否實現,人民法院的生效判決是否得到履行,更事關司法公正和司法權威的捍衛。破解執行難,合肥走在前列。2014年,合肥中院在全省率先建成并投入使用合肥法院司法查控網,與全市23家商業銀行以及公安、房產、土地、工商等部門建立“點對點”網絡查控機制,不給被執行人留下任何“逃債”的空間。

“我們還在全省率先開發使用了執行單兵及遠程執行指揮系統,大大提高了執行人員在復雜的現場執行工作中的協同作戰能力。”市中院相關負責人介紹。此外,我市多方聯動推進執行信息公開平臺與社會信用體系建設對接,懲戒失信被執行人。

據統計,2013年以來,合肥市兩級法院先后曝光了2萬多名失信被執行人,1萬多名拒不履行生效法律文書的被執行人被納入最高人民法院“失信被執行人名單庫”,形成了嚴厲打擊規避執行行為的高壓態勢。(合肥日報)

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