新當(dāng)選的南京市長繆瑞林接受媒體專訪。
這一位新市長不太一樣,他已經(jīng)在這座城市生活了30年。老市民、新市長——剛當(dāng)選的南京市人民政府市長繆瑞林,在接受媒體專訪時聊起了這座城市的“家長里短”,沒有“大道理”,就談怎么做,達(dá)到什么樣的效果。
城市治理
市長原聲
“市長不講‘道理’,市長主要是講操作,主要講怎么做,達(dá)到什么樣的效果。”
城建理念:要精細(xì)算賬可持續(xù)發(fā)展
去年的滿城工地四處開挖,引發(fā)的民怨不小。今后,南京的城建項目是否會有所調(diào)整,做到細(xì)水長流休養(yǎng)生息?繆瑞林給出的答案讓市民安心不少。
“城市建設(shè)是為了市民,市民關(guān)心城市建設(shè),本身就是一個良性的關(guān)系。”他說,從南京的城市規(guī)模、建設(shè)進(jìn)展看,已經(jīng)到了一個需要城建思路轉(zhuǎn)換的階段。查一下南京歷史城建賬目,已經(jīng)連續(xù)多年每年城建總投資都在650億上,去年更是達(dá)到了752個億左右。“項目比較集中,工地也比較多,很多影響了老百姓的正常生活,包括交通出行等。”繆瑞林表示,作為一位普通市民他也感同身受。
如何破解城建惹民怨的尷尬?他明確提出了南京的城市建設(shè)理念要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。第一,要由過去主要注重城區(qū)向城鄉(xiāng)(區(qū)域)一體轉(zhuǎn)變。第二,要由主要注重建設(shè)向建設(shè)和管理并重的轉(zhuǎn)變。第三,要由過去主要注重規(guī)模向更加注重功能內(nèi)涵品質(zhì)轉(zhuǎn)變,其中重要內(nèi)容就是民生、文化、生態(tài)方面的建設(shè)。
繆瑞林說:“城市建設(shè)要由過去的粗放算賬,向精細(xì)算賬,可持續(xù)算賬,可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。”
城建規(guī)模:從755個億壓縮到652億元
繆瑞林透露,今年南京城市的建設(shè)總規(guī)模,已經(jīng)由原來初步計劃755個億,壓縮為652個億,減掉103個億。究竟哪些工程被暫時擱置了?他解釋道,這次是減掉了按照輕重緩急來說不是很急切的工程,不是保青奧、保民生的工程。“這些工程可能也是必須的,但在時間順序上適當(dāng)往后推一推,將來我們有條件再來做。”他強(qiáng)調(diào),這并非意味重點工程就撒手不做,南京地鐵的建設(shè)計劃將持續(xù)推進(jìn),三條地鐵線青奧會之前通車,3號線也將于今年底要通。根據(jù)統(tǒng)計,在這份縮水了的城建總盤子中,去年的續(xù)建項目占到了78%。繆瑞林說,今年絕大部分還是延續(xù)過去已經(jīng)定下來的項目,嚴(yán)格控制新開工新建項目。至于下一步城建怎么搞,他說,城市建設(shè),毫無疑問都是通過投融資的方式來做的,政府要承擔(dān)一定債務(wù),但是要保持良性可持續(xù)的發(fā)展,“明年我們再來進(jìn)一步征求各方面意見,聽取民意。在此基礎(chǔ)上,再來推進(jìn)下一步工作。”
顯然他很了解百姓想問的話題是哪些?繆瑞林主動提及:“大家關(guān)注的雨污分流,很多也是必須的,關(guān)鍵是怎么有序組織科學(xué)設(shè)計,讓群眾參與,保證精心精細(xì),規(guī)范操作。”
城市管理:環(huán)境問題市長感同身受
“城市管理,某種意義上,比城市建設(shè)更重要,”繆瑞林說,對于主城特別是老城區(qū),不可能大拆大建了,精細(xì)化科學(xué)化管理是關(guān)鍵。他赴任南京代市長后,第二個調(diào)研專題,就是環(huán)境綜合整治。
“作為剛到南京的代市長,我講了不少不好,很不好意思。但作為在南京生活了30年的市民,(很多問題)還是感同身受的。”這位“老市民”說起對這座城市市容的感受,主次干道大多數(shù)總體還是可以,但還有相當(dāng)部分區(qū)域,包括背街小巷,尤其施工集中的區(qū)域,環(huán)境還是很難令南京市民滿意,包括很多公務(wù)員也有意見。他舉了身邊的市政府辦公廳主任的例子:“我印象中,林克勤住在河西,也有深刻感受,他每天上班都非常麻煩。”
在此前的調(diào)研中,繆瑞林態(tài)度謙虛,自稱是作為南京市民提問題,但言辭尖銳,列出了南京城市管理上的10個問題。隨后市政府出臺了環(huán)境綜合整治的詳細(xì)行動計劃,列出春節(jié)前、青奧會前兩大節(jié)點的整治目標(biāo),并要求落實青奧后長效管理。這是代市長來寧的首場硬仗,他說希望取得成效,取信于民。
灰霾治理:治理揚塵要有立竿見影的效果
“灰霾,你們等會肯定還要提很多問題,我這里帶著說。”繆瑞林不時主動“引爆”焦點話題。他坦言,灰霾不光是南京一個城市的問題,其治理有個過程,要綜合施策,希望公眾有個客觀情形的認(rèn)識。但這不代表能以此推諉塞責(zé),他說,治霾不行治塵行不行呢?治理灰塵能不能有階段性成果?他承諾,要通過多灑水、多保潔、揚塵控制、餐飲油煙治理、工廠減排等具體舉措,讓工地?fù)P塵治理有一個立竿見影的效果,在青奧會之前讓南京空氣質(zhì)量有一個明顯提升。
在被問到最迫切的民生問題時,繆瑞林點出了交通和環(huán)境問題。