國(guó)家中心城市的設(shè)立始于2010年2月,是在直轄市和省會(huì)城市層級(jí)之上新增的城市定位,集中了中國(guó)和中國(guó)城市在空間、人口、資源和政策上的主要優(yōu)勢(shì)。我國(guó)目前的國(guó)家中心城市有9個(gè),分別是:北京、天津、上海、廣州、重慶、成都、武漢、鄭州、西安。
第一階段(2010-2015):2010年2月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,明確提出建設(shè)五大(北京、天津、上海、廣州、重慶)國(guó)家中心城市的規(guī)劃和定位,這也是我國(guó)首次提出“國(guó)家中心城市”這一概念。
第二階段(2016-2020):2016年5月,國(guó)務(wù)院和發(fā)改委印發(fā)《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》,首次明確提出,成都要以建設(shè)國(guó)家中心城市為目標(biāo),增強(qiáng)成都西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心、科技中心、文創(chuàng)中心、對(duì)外交往中心和綜合交通樞紐功能。
2016年12月,國(guó)務(wù)院和發(fā)改委印發(fā)《促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》中,第六章節(jié)明確提出,支持武漢、鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市。其中武漢作為中部六省和長(zhǎng)江中游地區(qū)唯一一座人口超千萬(wàn)、經(jīng)濟(jì)總量超萬(wàn)億的超大城市,未來(lái)要以全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心、高水平科技創(chuàng)新中心、商貿(mào)物流中心和國(guó)際交往中心四大功能作為支撐,增強(qiáng)在中部地區(qū)的輻射能力,推動(dòng)中西部結(jié)構(gòu)性改革;另外,發(fā)改委對(duì)鄭州目前的發(fā)展?fàn)顩r也指出了不足,并提出鄭州作為中原城市群核心城市,要加快發(fā)展以帶動(dòng)中部地區(qū)全面崛起。
2018年2月7日,國(guó)家在《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》中明確提出“建設(shè)西安國(guó)家中心城市”。古都西安正式躋身“國(guó)家中心城市”之列,成為我國(guó)第九個(gè)“國(guó)家中心城市”。
要說(shuō)中國(guó)最核心的國(guó)家中心城市,應(yīng)該還是最新確立的五個(gè),也就是北京、天津、上海、廣州、重慶。從中心城市的確立發(fā)展以及定位能夠清晰的反映出來(lái)。
九大國(guó)家中心城市定位:
北京: 中國(guó)首都,是全國(guó)的政治中心、文化中心,是世界著名的古都和現(xiàn)代國(guó)際城市。 建設(shè)為世界城市。
天津: 中國(guó)直轄市之一,環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心。 中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)中心,國(guó)際港口城市,北方國(guó)際航運(yùn)中心,北方 國(guó)際物流中心。
上海 :中國(guó)直轄市之一,全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心。 國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)際金融中心、國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際航運(yùn)中心和 國(guó)際大都市。
廣州 :廣東省省會(huì)、國(guó)家歷史文化名城,中國(guó)重要的中心城市、國(guó)際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐。 國(guó)家綜合性門戶城 市、國(guó)際大都市。
重慶: 中國(guó)直轄市之一,國(guó)家重要的中心城市,國(guó)家歷史文化名城,長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心,國(guó)家重要的現(xiàn)代制造 業(yè)基地,西南地區(qū)綜合交通樞紐。
成都: 四川省省會(huì),國(guó)家歷史文化名城,國(guó)家重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、商貿(mào)物流中心和綜合交通樞紐,西部地區(qū) 重要的中心城市。國(guó)家發(fā)改委支持其以建設(shè)國(guó)家中心城市為目標(biāo)。
武漢: 湖北省省會(huì),國(guó)家歷史文化名城,中國(guó)中部地區(qū)的中心城市,國(guó)家重要的工業(yè)基地、科教基地和綜合交通樞 紐 。國(guó)家發(fā)改委支持其建設(shè)國(guó)家中心城市。
鄭州: 河南省省會(huì),國(guó)家歷史文化名城,中國(guó)中部地區(qū)重要的中心城市,國(guó)家重要的綜合交通樞紐 。國(guó)家發(fā)改委 支持其建設(shè)國(guó)家中心城市。
西安: 陜西省省會(huì),十三朝古都,中國(guó)西部地區(qū)重要的中心城市,國(guó)家重要的科研、教育和工業(yè)基地,國(guó)家重要的 綜合交通樞紐。國(guó)家發(fā)改委支持其建設(shè)國(guó)家中心城市、建成具有歷史文化特色的國(guó)際化大都市。
從國(guó)家的批復(fù)用詞可以發(fā)現(xiàn),成都武漢鄭州西安定位均是支持其建設(shè)國(guó)家中心城市,原五個(gè)中心城市則沒(méi)支持字眼,這也說(shuō)明目前真正屬于國(guó)家中心城市還是北上廣津渝等五個(gè);成都、武漢、鄭州及西安都是正在建設(shè)中的中心城市,或者稱為二線國(guó)家中心城市。
當(dāng)然了,這九大國(guó)家中心城市,個(gè)個(gè)實(shí)力雄厚,代表了我國(guó)現(xiàn)有城市的綜合實(shí)力!
從發(fā)展的眼光看,這個(gè)名單還會(huì)擴(kuò)容,目前,深圳、杭州、南京、沈陽(yáng)、青島、長(zhǎng)沙、廈門、濟(jì)南都進(jìn)入了候選名單,至于哪座城市會(huì)成為下一個(gè)國(guó)家中心城市,就讓我們拭目以待吧!