文丨西部菌
日前廣西發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步解放思想改革創(chuàng)新擴(kuò)大開(kāi)放擔(dān)當(dāng)實(shí)干加快建設(shè)壯美廣西共圓復(fù)興夢(mèng)想的決定》，其中提到推進(jìn)強(qiáng)首府戰(zhàn)略，提高南寧的首位度。
這已不是廣西第一次提強(qiáng)首府（省會(huì)）戰(zhàn)略，此前西部菌曾推文《廣西再提強(qiáng)省會(huì)，南寧也要學(xué)習(xí)濟(jì)南？》有過(guò)分析，此次不再過(guò)多論述。
強(qiáng)省會(huì)和搶人戰(zhàn)略，可謂近期區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最熱的兩個(gè)話(huà)題，它代表著未來(lái)城市競(jìng)爭(zhēng)的重要趨勢(shì)。而衡量省會(huì)強(qiáng)弱，一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)是首位度，那么目前各省會(huì)的首位度到底如何？西部菌對(duì)2018年的經(jīng)濟(jì)和人口數(shù)據(jù)，進(jìn)行了全面的梳理。
01
11個(gè)省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)首位度超30%
先看經(jīng)濟(jì)首位度，也即省會(huì)城市GDP總量在全省的占比。
2018年經(jīng)濟(jì)首位度排在前三的地區(qū)，分別是寧夏銀川（51.32%），吉林長(zhǎng)春（47.6%），青海西寧（44.9%），這三座省會(huì)（首府）在全省的經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到了四成以上，銀川更是占據(jù)了半壁江山。
寧夏和青海由于自然條件和區(qū)位因素，經(jīng)濟(jì)要素高度集中在銀川和西寧，首府經(jīng)濟(jì)總量都沒(méi)有突破2000億，這一點(diǎn)和長(zhǎng)春有所不同，長(zhǎng)春去年為7175.7億。
目前關(guān)于強(qiáng)省會(huì)并沒(méi)有明確標(biāo)準(zhǔn)，如果以30%為界線(xiàn)來(lái)看，強(qiáng)省會(huì)城市還有哈爾濱、成都、武漢、拉薩、西安、鄭州、海口和長(zhǎng)沙，共11個(gè)，其中成都和武漢為全國(guó)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)，二者的實(shí)力也旗鼓相當(dāng)，差額只有500億左右，一個(gè)是西部領(lǐng)跑者，一個(gè)是中部龍頭。
經(jīng)濟(jì)首位度排在最末尾的5個(gè)城市，分別是山東濟(jì)南（10.27%），江蘇南京（13.85%），內(nèi)蒙古的呼和浩特（16.79%），河北石家莊（16.89%），廣西南寧（22.24%）。
除了南寧外，其他幾座城市在全省的經(jīng)濟(jì)份額，都沒(méi)超過(guò)兩成，且不是經(jīng)濟(jì)第一城。濟(jì)南同等級(jí)的有青島、煙臺(tái)相互競(jìng)爭(zhēng)，排省內(nèi)第二；南京則有蘇州和無(wú)錫，省內(nèi)第二；內(nèi)蒙古有鄂爾多斯和包頭，全區(qū)第三；石家莊有唐山，省內(nèi)第二；南寧則有柳州和桂林，全區(qū)第一。
觀察地域分布規(guī)律可以發(fā)現(xiàn)，強(qiáng)省會(huì)城市往往位于中西部，首位度超30%的城市沒(méi)有一個(gè)是東部的，反倒是墊底的南京和濟(jì)南，都位于東部沿海。東北唯一另類(lèi)的是遼寧，因?yàn)橛写筮B的存在，沈陽(yáng)的首位度大大降低。
內(nèi)陸強(qiáng)省會(huì)，沿海雙子星，這基本上是大體趨勢(shì)。除了江蘇和山東外，沿海的廣東、福建省會(huì)首位度都不算高，廣州是23.5%，福州是21.94%，省內(nèi)往往多點(diǎn)開(kāi)花，比如廣州周邊環(huán)繞著深圳、東莞、佛山等實(shí)力強(qiáng)勁的城市。
另外如果觀察經(jīng)濟(jì)首位度的十年變化，可以看見(jiàn)，除了沈陽(yáng)和石家莊是在降低，其他省會(huì)都有不同程度的提升。而且提升最高的，恰恰多數(shù)是首位度已經(jīng)很高的城市，像銀川提升了8.62個(gè)百分點(diǎn)，長(zhǎng)春提升了7.73個(gè)。
聚集全省資源做大省會(huì)，去爭(zhēng)奪人才、資金和政策，省會(huì)越來(lái)越強(qiáng)的趨勢(shì)很明顯。濟(jì)南吞并萊蕪，以及日前廣西推進(jìn)強(qiáng)首府戰(zhàn)略，都是這種趨勢(shì)的縮影。
02
人口首位度：西寧第一，濟(jì)南墊底
關(guān)于首位度，多數(shù)時(shí)候都是從經(jīng)濟(jì)總量來(lái)看，其實(shí)人口也是重要的參照指標(biāo)，并且這個(gè)概念最開(kāi)始的算法，就是測(cè)算首位城市與第二位城市的人口規(guī)模之比。
西部菌對(duì)2018年大部分省會(huì)城市的人口首位度，也即省會(huì)常住人口占全省人口比例，也進(jìn)行了梳理，具體如下圖：
相對(duì)于經(jīng)濟(jì)要素的聚集程度來(lái)講，人口的分布要更加分散，前者的均值為28.58%，后者則是17.73%。而人口首位度超過(guò)30%的地區(qū)只有青海西寧（39.31%）和寧夏銀川（32.71%）。
超過(guò)20%的地區(qū)為黑龍江哈爾濱（28.78%）、吉林長(zhǎng)春（27.78）、陜西西安（25.89%）、海南海口（24.64%）。超過(guò)15%的城市還有福州、成都、沈陽(yáng)、武漢以及杭州。
從數(shù)據(jù)來(lái)看，東北三大省會(huì)的人口吸引力并不算差，沈陽(yáng)盡管有大連分流，但在全省的人口占比仍然達(dá)到19.08%，高于大多數(shù)省會(huì)城市。
在山東人口總量破億的前提下，濟(jì)南作為省會(huì)只有746.04萬(wàn)人口，占比7.43%，毫無(wú)疑問(wèn)成為省會(huì)城市中人口首位度最低的地區(qū)。不過(guò)要指出的是隨著萊蕪并入濟(jì)南，濟(jì)南獲得了接近140萬(wàn)左右的人口增量，首位度大大提升，當(dāng)然依然低于10%。
南京和鄭州人口首位度勉強(qiáng)破10%，分列倒數(shù)第二第三，它們所在省都算得上人口大省，江蘇為8050.7萬(wàn)，河南為9605萬(wàn)，不過(guò)省會(huì)的虹吸能力明顯存在不足。尤其是鄭州，因?yàn)槿鄙傥Γ罅亢幽媳镜厝送獬鰟?wù)工。
就人口首位度的地域分布來(lái)看，人口高度集中在省會(huì)的地區(qū)，要么是內(nèi)陸，要么是東北，唯一例外的是福州，經(jīng)濟(jì)首位度在全國(guó)倒數(shù)，但卻也聚集了全省接近20%的人口。
來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)
由于時(shí)間關(guān)系，西部菌沒(méi)有對(duì)十年的人口首位度變化進(jìn)行梳理，不過(guò)根據(jù)第一財(cái)經(jīng)林小昭對(duì)2010到2017年的數(shù)據(jù)對(duì)比，省會(huì)人口首位度同樣不同程度的在提升，當(dāng)然提升幅度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)首位度。
03
省會(huì)還會(huì)越變?cè)綇?qiáng)
如果將經(jīng)濟(jì)和人口的首位度進(jìn)行對(duì)比，還能找到一些其他規(guī)律。
第一，二者相差最大的是長(zhǎng)春，經(jīng)濟(jì)首位度比人口高19.82%。其次是武漢、蘭州、長(zhǎng)沙和成都，它們的經(jīng)濟(jì)聚集程度都要遠(yuǎn)高于人口，這意味著省內(nèi)人均GDP會(huì)形成較大的差距。
比較典型的像成都，占全省19.58%的人口貢獻(xiàn)了37.72%的經(jīng)濟(jì)總量；另外沿海的廣州同樣如此，經(jīng)濟(jì)首位度和人口首位度偏離超過(guò)10%，富裕的長(zhǎng)三角背后是貧窮的粵北地區(qū)。
二者相差最小的是福州，經(jīng)濟(jì)首位度比人口僅僅高2.3%。其次是石家莊和濟(jì)南，這三座城市不僅在經(jīng)濟(jì)上缺少存在感和話(huà)語(yǔ)權(quán)，在人口上也缺少吸引力。當(dāng)然換個(gè)角度看，也說(shuō)明省內(nèi)的民富相差不至于太大。
第二，整體上東部沿海地區(qū)，省會(huì)城市的經(jīng)濟(jì)和人口聚集度，吻合程度更高。無(wú)論是濟(jì)南、南京、福州還是杭州，二者的偏離度都沒(méi)超過(guò)10%。尤其是江浙地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人口未必一定會(huì)向省會(huì)聚集，在非省會(huì)同樣能夠貢獻(xiàn)可觀的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值。
第三，中部六省除了武漢外，合肥、南昌、太原、長(zhǎng)沙和鄭州的人口首位度，都位于最后一檔，且和經(jīng)濟(jì)首位度的差距都超過(guò)10%。可見(jiàn)中部崛起，首先得在人口上繼續(xù)做大，沒(méi)有人口作為支支撐，產(chǎn)業(yè)就是無(wú)源之水。
強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略是在經(jīng)濟(jì)上做強(qiáng)，由二線(xiàn)省會(huì)城市發(fā)起的搶人大戰(zhàn)，則是從人口上做大，所以總體來(lái)看，省會(huì)城市還會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。尤其是內(nèi)陸，無(wú)法像擁有海港的東部那樣，孕育出更加均衡的雙子星城市。只有集中力量發(fā)展省會(huì)，才可能聚集資源，進(jìn)而帶動(dòng)周邊發(fā)展。
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