“多年沒有見到的鳑鲏魚等白洋淀一些土著魚類逐漸得到恢復”“瀕危物種青頭潛鴨選擇在白洋淀安家”，通過“中國這十年”發布會，大家了解到，華北平原最大的淡水湖白洋淀，水質已從劣Ⅴ類轉為Ⅲ類，為近10年來最好水平。
白洋淀的變化，不只是白洋淀人的努力。雄安新區，“千年大計、國家大事”，匯集了來自京津冀乃至全國的支持和參與。
新時代的獲得感，很多是大家跨越傳統的行政邊界、制度藩籬、市場區隔、心理距離，而攜手一起創造的。從這些年的攜手，我們能讀出哪些信息？
攜手，這是戰略謀劃，是思維轉變，是格局打開——
“五大戰略、四大板塊”，是可以劃出的重點：京津冀協同發展，長三角區域一體化發展，粵港澳大灣區建設，長江經濟帶高質量發展，黃河流域生態保護和高質量發展，這是“五大戰略”；進一步完善支持西部大開發、東北振興、中部崛起、東部率先發展的政策體系，這是“四大板塊”。
為什么需要攜手？
曾經，“長江病了”，“黃河體弱”，京津冀需要“動一動外科手術”。惟有攜手，才能把新發展理念，在區域內更好貫徹。長江經濟帶11省市，攜手踐行“共抓大保護、不搞大開發”。沿黃9省區，攜手推動生態保護和高質量發展。京津冀兩市一省，協同發展，面貌一新。
何為區域發展不平衡？
地處長江入海口的上海，人均地區生產總值曾是長江上游省份貴州的3倍多。距離北京市中心100多公里的河北張家口，其所轄區縣曾被列入國家級貧困縣的一度超過六成。
我國幅員遼闊、人口眾多，各地區自然資源稟賦差別之大、復雜程度之高，在全世界是少有的。“從當前我國發展中不平衡、不協調、不可持續的突出問題出發”， 從高速增長轉向高質量發展，攻關聚焦于此。
攜手，是從“各管一畝地”，轉向“共下一盤棋”。
攜手，按下新舊動能的“轉換鍵”。京津冀地緣相接、文化一脈。然而有句話曾流傳多年：“北京吃不完，天津吃不飽，河北吃不著”。
以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”，津冀兩地做好產業承接。5年來，承接疏解取得突破性進展，創新鏈、產業鏈、供應鏈協同布局，活力迸發。
藍天成為常態，這是三地空氣質量優良天數的變化。↓↓↓
攜手，力推綠色環保的“合奏”。“微笑天使”長江旗艦物種長江江豚正在“回家”，“一年看到好多次江豚”，長江經濟帶11省市來了一場氣勢空前的“11手聯彈”。首部全國性流域法律——長江保護法2021年3月實施。2021年，長江流域國控斷面優良水質比例為97.1%，干流水質連續兩年穩定達到Ⅱ類。
在黃河流域，大家跨省“攜手”做了很多事。省際橫向生態補償機制探索取得重要進展。黃河入魯水質始終保持在Ⅱ類以上，山東省作為受益方，向上游的河南省兌現生態補償資金1.26億元，2021年黃河干流全線達到Ⅲ類水體。
攜手，單個增長極變多個“動力源”。“東部一些公司過去渲染一部片子可能要花近百小時，現在有了我們超級算力支持，時間能夠縮短到1小時，甚至幾分鐘時間。”貴州一家數據服務公司負責人這樣說。“東數西算”工程今年全面啟動，8地建設國家算力樞紐節點，旨在最大程度消除東西部地區、城鄉之間存在的數字化發展不均衡問題。2021年貴州數字經濟增速達20.6%，連續七年位居全國第一。
借助直抵歐洲的中歐班列，不沿邊、不靠海的四川、重慶等省市，今天站上“西向開放”的潮頭……十年間，中部、西部的生產總值年均增速已經快于東部地區。
在粵港澳大灣區，300多家香港創業團隊在前海深港青年夢工場孵化，1400多家港澳企業引入廣州黃埔區，7000多家港澳臺及外商投資企業齊聚橫琴，越來越多港澳同胞積極北上“逐夢”……人才、信息、資金等創新要素自由流動，生產力布局得到優化。
區域協調發展，一切為了人。在發展中促進相對平衡，有三大目標，那就是——基本公共服務均等化、基礎設施通達程度比較均衡、人民基本生活保障水平大體相當。
攜手，讓城市“抱團”更緊、公共服務更“近”。長三角三省一市正一體化發展。這是區域協調發展的高級形態，比“協同”、“協調”的要求更高。“在上海的醫院看門診，刷一刷醫保卡，就能直接結算，不用兩地來回跑。”浙江紹興市民陳阿姨看病更省心。如今，長三角異地就醫門診費用直接結算已實現41個城市全覆蓋，累計結算超987萬人次，涉及醫療費用26億余元。上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善形成的長三角生態綠色一體化發展示范區，是一體化發展中的尖兵。
攜手，跑出連通便捷生活的“加速度”。“軌道上的京津冀”加快構建，長江經濟帶綜合立體交通走廊初步形成，粵港澳大灣區“1小時生活圈”基本形成，長三角地區輻射全球的航運樞紐加快建設，黃河流域跨區域大通道基本貫通……中西部地區鐵路營業總里程達到9萬公里，占全國比重近60%，交通可達性與東部差距明顯縮小。
攜手，更在改變人民基本生活保障的“版圖”。東、中、西部地區義務教育生師比基本持平；東部產業持續向中西部轉移，中西部地區就業機會和吸引力不斷增加，農民工跨省遷移數量明顯減少。
攜手，不止于“五大戰略、四大板塊”。成渝正攜手唱好“雙城記”，南京、烏魯木齊、西安、武漢、廣深、福州、合肥等都市圈建設也相繼啟動。
攜手，需要制度創新。《關于建立更加有效的區域協調發展新機制的意見》《關于加快建設全國統一大市場的意見》等陸續出臺，推動有利于“攜手”的制度建設與完善。像粵港澳大灣區，是在一個國家、兩種制度、三個關稅區、三種貨幣的條件下建設的，國際上沒有先例。建設好大灣區，關鍵就在創新。
攜手去贏得獲得感，參與的每一方，都立足本身、又躍出了本身，擁有了更大的空間，融入了更多的合作。攜手去贏得的獲得感，有著更豐厚的內涵，更持久的成長性，更強的抗風險能力。在攜手去贏得獲得感的路途上，億萬人民群眾是受益者，更是創造者。
責任編輯：劉嘉鈺_1088
