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應(yīng)盡早完善我國(guó)協(xié)議離婚制度，在充分保障公民婚姻自由的前提下，考慮增加對(duì)協(xié)議離婚的限制性規(guī)定，實(shí)現(xiàn)保障離婚自由和防止假離婚的平衡。 買車搖號(hào)是為了緩解交通壓力，可一個(gè)月前，江蘇南京傳來(lái)了連離婚都要“限號(hào)”的消息，不免令人啼笑皆非。據(jù)說(shuō)，南京市鼓樓區(qū)婚姻登記處在遇到人多時(shí)，不得不臨時(shí)啟用了離婚“限號(hào)”措施，沒(méi)領(lǐng)到號(hào)的只能第二天再來(lái)排隊(duì)。而絕大部分離婚是與感情破裂沒(méi)有任何關(guān)系的假離婚。有些人為了解決房子限購(gòu)、子女入托就學(xué)等問(wèn)題，不惜出此下策，這一現(xiàn)象值得我們反思。 《法制日?qǐng)?bào)》視點(diǎn)新聞部聯(lián)合搜狐網(wǎng)，對(duì)這種“政策性離婚”現(xiàn)象進(jìn)行了在線調(diào)查，被調(diào)查的2萬(wàn)余人中，有81.26%的人認(rèn)為“為了避稅或子女入托就學(xué)，會(huì)選擇離婚”，僅有15.73%的人認(rèn)為“婚姻是神圣的、受法律保護(hù)的，不應(yīng)該摻雜利益”。這樣的調(diào)查結(jié)果，似乎并不出乎人們的意料。 然而，“寧拆一座廟，不拆一樁婚”，是中國(guó)人歷來(lái)對(duì)于婚姻的虔誠(chéng)態(tài)度。婚姻是一種修行,也是一種契約，踐行家庭責(zé)任、遵守契約精神，才符合當(dāng)今主流價(jià)值觀和傳統(tǒng)道德。為謀取利益而把婚姻與利益捆綁在一起，以犧牲婚姻為代價(jià)離婚、復(fù)婚，只會(huì)讓幸福漸行漸遠(yuǎn)。婚姻不是想離就離、想復(fù)就復(fù)的“一場(chǎng)游戲一場(chǎng)夢(mèng)”，假離婚不僅褻瀆了婚姻的神圣，更影響了公眾對(duì)婚姻家庭的珍視。 綜觀世界各國(guó)的離婚立法，受社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、宗教、文化、道德、習(xí)俗等因素的影響，多數(shù)國(guó)家對(duì)協(xié)議離婚制度都有時(shí)間上、離婚考慮期等若干限制性規(guī)定，這對(duì)于維護(hù)婚姻的穩(wěn)定性和婚姻的尊嚴(yán)有著積極的作用。例如，歐美國(guó)家大多采用法院協(xié)議離婚制度，而不是選擇在婚姻機(jī)關(guān)協(xié)議離婚。我國(guó)婚姻自由精神雖源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，并且唐代就有協(xié)議離婚的“和離制度”，但是從現(xiàn)行法律來(lái)看，我國(guó)協(xié)議離婚制度并沒(méi)有任何限制性規(guī)定。自2003年頒布的《婚姻登記條例》取消了原先離婚需審批的規(guī)定后，只要夫妻倆證件齊全，婚姻登記處就可立即辦理離婚手續(xù)。目前，我國(guó)對(duì)于協(xié)議離婚采取相對(duì)自由的態(tài)度，協(xié)議離婚適用條件非常寬松，只要婚姻當(dāng)事人就子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等問(wèn)題達(dá)成了一致意見(jiàn)，并且是雙方真實(shí)意思表示，婚姻登記機(jī)關(guān)在進(jìn)行形式審查后就發(fā)給雙方當(dāng)事人離婚證。這種相對(duì)寬松的協(xié)議離婚制度，雖然可以簡(jiǎn)化繁瑣的離婚程序，為婚姻當(dāng)事人和平解除婚姻關(guān)系，充分保障婚姻自由以及保護(hù)當(dāng)事人雙方的個(gè)人隱私，但實(shí)踐中，卻不可避免地出現(xiàn)假離婚等系列問(wèn)題。 假離婚存在道德與法律的雙重風(fēng)險(xiǎn)，首先是道德層面，一旦夫妻雙方簽下離婚協(xié)議，雙方就各自恢復(fù)了自由身，假離婚或許演變成真離婚。其次是法律層面，如果協(xié)議約定將全部財(cái)產(chǎn)過(guò)戶一方，誰(shuí)又能保證另一方不人財(cái)兩空呢？與其“限號(hào)離婚”，不如賜給婚姻登記機(jī)關(guān)一雙“慧眼”識(shí)別假離婚，同時(shí)盡早完善我國(guó)協(xié)議離婚制度。在充分保障公民婚姻自由的前提下，考慮增加對(duì)協(xié)議離婚的限制性規(guī)定，如增設(shè)協(xié)議離婚時(shí)間上的限制，規(guī)定協(xié)議離婚考慮期制度，增加協(xié)議離婚的無(wú)效規(guī)定以及增加對(duì)子女利益的保護(hù)措施規(guī)定等等，實(shí)現(xiàn)保障離婚自由和防止假離婚的平衡，避免部分婚姻當(dāng)事人利用低成本的協(xié)議離婚逃避債務(wù)或規(guī)避稅收，以維護(hù)公眾對(duì)婚姻制度的信心，維護(hù)婚姻的尊嚴(yán)。 （作者單位：河南省蘭考縣人民法院） |
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