我們身邊到底哪些霸王條款最常見(jiàn)？ 日前，市消費(fèi)者協(xié)會(huì)公布了生活中最常見(jiàn)，涉及房地產(chǎn)、旅游等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的6大類(lèi)霸王條款。 我們擷取部分常見(jiàn)案例，在河北隆業(yè)律師事務(wù)所律師任志宏的點(diǎn)評(píng)下，市民今后可以更好地規(guī)避這些“霸王條款”。
1 旅游行業(yè)
【之一】“如出現(xiàn)單男或單女請(qǐng)補(bǔ)交房差或由地接社安排三人間或雙標(biāo)間加床 (加床為鋼絲床)。”或“往返火車(chē)票均按行程中標(biāo)注的價(jià)格核算， 如出現(xiàn)火車(chē)軟臥等特殊情況， 請(qǐng)旅客按照票面補(bǔ)齊火車(chē)票差價(jià)。”
【點(diǎn)評(píng)】 旅行社是旅游團(tuán)的組織者, 自然單間或火車(chē)軟臥情況的出現(xiàn), 并非消費(fèi)者過(guò)錯(cuò),屬于旅行社經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)范疇。出現(xiàn)自然單間或火車(chē)軟臥情況, 應(yīng)由旅行社與相關(guān)方面協(xié)商解決, 不應(yīng)強(qiáng)迫由消費(fèi)者補(bǔ)交房差或票差。 在消費(fèi)者同意的前提下, 以低于出團(tuán)前約定的住房標(biāo)準(zhǔn)條件安排住宿的,旅行社應(yīng)退還房間差價(jià)。
【之二】“60周歲以上老人、18周歲以下孩子、 教師參團(tuán)須多繳團(tuán)費(fèi)200元。 ”
【點(diǎn)評(píng)】 《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第三十三條第二款規(guī)定：“同一旅游團(tuán)隊(duì)中，旅行社不得由于下列因素， 提出與其他旅游者不同的合同事項(xiàng)：……(二)旅游者存在的年齡或者職業(yè)上的差異。 但旅行社提供了與其他旅游者相比更多的服務(wù)， 或者旅游者主動(dòng)要求的除外。 ”最高人民法院《關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》 第二十三條規(guī)定：“旅游者要求旅游經(jīng)營(yíng)者返還下列費(fèi)用的， 人民法院應(yīng)予支持：……(二)在同一旅游行程中，旅游經(jīng)營(yíng)者提供相同服務(wù)，因旅游者的年齡、 職業(yè)等差異而增收的費(fèi)用。 ”可見(jiàn)，因年齡、職業(yè)差異而增收費(fèi)用并不被我國(guó)法律所許可。 旅行社以老人、孩子、教師在旅游中購(gòu)物能力差等為由，增加其團(tuán)費(fèi)，將其與普通游客區(qū)別對(duì)待，侵犯了這些特殊消費(fèi)群體的公平交易權(quán)。
2 餐飲行業(yè)
【之一】餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者收取包間費(fèi)或設(shè)置包間最低消費(fèi)的行為。
【點(diǎn)評(píng)】 根據(jù) 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》 賦予消費(fèi)者的自主選擇權(quán),消費(fèi)者有自主選擇在何處消費(fèi)或不消費(fèi)的權(quán)利,有自主選擇消費(fèi)多少的權(quán)利。 餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者設(shè)置最低消費(fèi)， 規(guī)定消費(fèi)者無(wú)論消費(fèi)多少都必須按其標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用， 屬于強(qiáng)制消費(fèi)行為， 違反了誠(chéng)實(shí)信用原則， 侵犯了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)， 違反了 《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》 第十一條 “經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者采用格式條款訂立合同的， 經(jīng)營(yíng)者不得在格式條款中排除消費(fèi)者下列權(quán)利 ： …… （六） 消費(fèi)者依法應(yīng)當(dāng)享有的其他權(quán)利” 之規(guī)定， 應(yīng)依據(jù) 《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》 第十二條規(guī)定進(jìn)行處罰。
【之二】餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)制向消費(fèi)者提供經(jīng)過(guò)消毒并達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐具并強(qiáng)制收取餐具費(fèi)或消毒費(fèi)的行為。
【點(diǎn)評(píng)】 《食品安全法》第二十七條規(guī)定：“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：（五） 餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔。 ”這表明，餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供經(jīng)過(guò)消毒并達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐具是其必須履行的法定義務(wù)。 現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)制將消毒產(chǎn)生的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，是在變相降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，變相向消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁附隨義務(wù)。 應(yīng)依據(jù)《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第十二條規(guī)定進(jìn)行處罰。
3 物業(yè)服務(wù)行業(yè)
【之一】在指定停車(chē)場(chǎng)停放自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)、轎車(chē)等各種車(chē)輛收費(fèi)，但不作保管，車(chē)輛損毀、損壞或丟失以及車(chē)內(nèi)物品丟失均由車(chē)主自己承擔(dān)責(zé)任。
【點(diǎn)評(píng)】 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第七條規(guī)定：“消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。 消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。 ”第十八條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、 財(cái)產(chǎn)安全的要求。 ”物業(yè)方將本應(yīng)由自己承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給車(chē)主，加重了車(chē)主責(zé)任，免除了自身責(zé)任。
【之二】 業(yè)主使用物業(yè)管理區(qū)域休閑運(yùn)動(dòng)器材，因器械故障造成人身傷害的，責(zé)任自負(fù)。
【點(diǎn)評(píng)】 對(duì)因器械故障造成人身傷害的事件， 應(yīng)具體分清器械故障是因物業(yè)方管理不當(dāng)、 疏于職守造成的，還是因業(yè)主使用不當(dāng)造成的。如果是由于物業(yè)管理不當(dāng)造成的， 應(yīng)當(dāng)由物業(yè)管理企業(yè)賠償業(yè)主的損失。 此條款免除了物業(yè)方在管理不當(dāng)?shù)那樾蜗聭?yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任， 同時(shí)排除了此情形下業(yè)主的賠償請(qǐng)求權(quán)。
4 保險(xiǎn)行業(yè)
【之一】某保險(xiǎn)公司在《長(zhǎng)效還本家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)》 中規(guī)定， 被保險(xiǎn)人從保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)遭受損失的當(dāng)天起， 3個(gè)月內(nèi)不向保險(xiǎn)人提供各種必要的單證， 或者從保險(xiǎn)人通知之日起1年內(nèi)不領(lǐng)取應(yīng)得的賠款， 即視為自愿放棄索賠權(quán)益。
【點(diǎn)評(píng)】 此條款中 “1年”賠償時(shí)效的規(guī)定，不符合《保險(xiǎn)法》第二十六條 “人壽保險(xiǎn)以外的其他保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人或者受益人，向保險(xiǎn)人請(qǐng)求賠償或者給付保險(xiǎn)金的訴訟時(shí)效期間為二年， 自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道保險(xiǎn)事故發(fā)生之日起計(jì)算。 人壽保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人或者受益人向保險(xiǎn)人請(qǐng)求給付保險(xiǎn)金的訴訟時(shí)效期間為五年，自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道保險(xiǎn)事故發(fā)生之日起計(jì)算”之規(guī)定，剝奪了消費(fèi)者在超過(guò)一年的情形下索賠保險(xiǎn)金的權(quán)利。
5 商業(yè)零售行業(yè)
【之一】經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者在購(gòu)物或者消費(fèi)場(chǎng)所內(nèi)遺失或遭竊的物品不承擔(dān)賠償責(zé)任。
【點(diǎn)評(píng)】 此條款與寄物柜不承擔(dān)責(zé)任條款的不同之處是，消費(fèi)者的物品未交由經(jīng)營(yíng)者保存。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十八條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、 財(cái)產(chǎn)安全的要求。”若因經(jīng)營(yíng)者未盡到合理的注意義務(wù)而致使消費(fèi)者遭竊， 盡管消費(fèi)者的物品未交由經(jīng)營(yíng)者保存， 但經(jīng)營(yíng)者仍應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
【之二】商家在促銷(xiāo)、廣告、購(gòu)物卡或優(yōu)惠券中寫(xiě)明最終解釋權(quán)歸商家。
【點(diǎn)評(píng)】 此條款違反了《合同法》第41條“對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的， 應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。 對(duì)格式條款有兩種以上解釋的， 應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。 格式條款與非格式條款不一致的， 應(yīng)當(dāng)采用非格式條款”之規(guī)定，剝奪了消費(fèi)者解釋格式條款的權(quán)利。
【之三】換貨時(shí)，商品包裝必須完好，附件必須齊全，否則不予三包。
【點(diǎn)評(píng)】 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十三條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，按照國(guó)家規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定，承擔(dān)包修、包換、包退或者其他責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定或者約定履行，不得故意拖延或者無(wú)理拒絕。 ”對(duì)符合“三包”情形的商品，商家必須履行“三包”責(zé)任，不得附加其他條件。
6 公用事業(yè)
【之一】新入網(wǎng)用戶，須繳納100元話費(fèi)， 并定制新增業(yè)務(wù)包。
【點(diǎn)評(píng)】 《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十二條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品， 不得違背購(gòu)買(mǎi)者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。”《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第九條規(guī)定：“消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購(gòu)買(mǎi)或者不購(gòu)買(mǎi)任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。消費(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時(shí)，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。 ”一些公司實(shí)行捆綁式銷(xiāo)售，剝奪了消費(fèi)者自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。
【之二】免費(fèi)配置有線數(shù)字機(jī)頂盒， 自申請(qǐng)之日起三年內(nèi)不辦理報(bào)停。
【點(diǎn)評(píng)】 根據(jù)《合同法》第九十四條“有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：(一)因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；(二)在履行期限屆滿之前， 當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；(三)當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)， 經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；(四)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；(五)法律規(guī)定的其他情形”之規(guī)定，只要符合本條規(guī)定的可以解除合同的法定情形， 消費(fèi)者均可以解除合同， 有線電視服務(wù)機(jī)構(gòu)以免費(fèi)配置有線數(shù)字機(jī)頂盒為由規(guī)定三年內(nèi)不辦理報(bào)停， 剝奪了消費(fèi)者依法變更或者解除合同的權(quán)利。
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