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一條條新修的公路穿村繞屯，縱橫田間，眼下雖是深冬時(shí)節(jié)，路上依舊來(lái)來(lái)往往車(chē)輛穿梭。
這是12月15日，記者在望奎縣后三鄉(xiāng)看到的景象。
而在一年前，這里卻不是這樣，斷頭路、破損路、泥土路，是農(nóng)民們心頭洶涌的“痛”。
廂白十三村村民于海富家種60多畝地，春種秋收，運(yùn)輸工具只能用小四輪車(chē)，“還得少裝點(diǎn)，裝多了就打誤，去年秋收一公頃地苞米拉了四趟沒(méi)拉完。”時(shí)隔一年，于海富終于揚(yáng)眉吐氣，“還是那塊地，今年三趟就全拉回來(lái)了。”
帶來(lái)這種變化的是PPP模式。
從去年起，望奎縣開(kāi)始探索把PPP模式引進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，運(yùn)用民營(yíng)資本完善全縣公路網(wǎng)，縣委書(shū)記單偉紅說(shuō)，他們這一設(shè)想得到省交通運(yùn)輸廳和省公路局的大力支持，今年年初啟動(dòng)實(shí)際運(yùn)作程序。
經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的招投標(biāo)程序，黑龍江省八達(dá)路橋建設(shè)有限公司最終中標(biāo)，成為社會(huì)資本方和建設(shè)方，并與望奎縣簽訂合作協(xié)議，不僅建設(shè)縣域路網(wǎng)的二級(jí)以上高等級(jí)公路，還將農(nóng)村公路建設(shè)納入合作范疇，這是黑龍江省首批落地的PPP項(xiàng)目之一，截至目前已經(jīng)完成投資1.8億元，建設(shè)不同等級(jí)公路62條，380公里。
“采用PPP模式建設(shè)高等級(jí)公路，在全國(guó)已經(jīng)比較普遍，但利用PPP模式完善全縣農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，在我省尚屬首例。”八達(dá)路橋建設(shè)公司總經(jīng)理王海龍介紹，望奎縣PPP項(xiàng)目是第一個(gè)在“中國(guó)招標(biāo)與采購(gòu)網(wǎng)”上發(fā)布的以PPP模式建設(shè)的農(nóng)村公路招標(biāo)項(xiàng)目。
路通了，廂白十三村辣椒產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，今年種植辣椒2034畝，畝純收入800多元，成了村里的一項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)，村黨總支書(shū)董輝說(shuō)：“以前看著別人種賺錢(qián)，我們村不敢種，拉不出去，爛在地里，啥都白扯。”
伴隨路網(wǎng)的逐漸完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整悄然跟進(jìn)，后三鄉(xiāng)黨委書(shū)記李凌宇說(shuō)，今年實(shí)現(xiàn)了屯屯通后，全鄉(xiāng)發(fā)展烤煙3500畝、萬(wàn)壽菊2000多畝，“最重要的是水稻種植快速發(fā)展，今年水田面積已經(jīng)達(dá)到15000畝，收水稻的車(chē)直接進(jìn)屯，老百姓可樂(lè)啦！”
在恭六鄉(xiāng)到北林區(qū)張維鎮(zhèn)界的鄉(xiāng)道上，一輛輛運(yùn)輸玉米的農(nóng)用車(chē)穿梭而過(guò)。今年竣工的恭六至張維公路、望奎至共榮公路，把我市的主要糧食儲(chǔ)運(yùn)、加工企業(yè)——綏化象嶼金谷農(nóng)產(chǎn)有限責(zé)任公司和望奎縣連接起來(lái)，為沿線農(nóng)民打通了又一條賣(mài)糧通道。
不僅如此，受益的還有精準(zhǔn)扶貧工作，望奎縣現(xiàn)有貧困村34個(gè)、貧困人口4.1萬(wàn)人。今年，通過(guò)PPP模式實(shí)施路網(wǎng)改善等工程竣工后，將有19個(gè)貧困村、2.1萬(wàn)名貧困人口直接受益。
望奎縣交通局副局長(zhǎng)張瑞生給記者拿出一份資料：截至今年10月末，全省農(nóng)村公路累計(jì)完成里程4549公里，是交通運(yùn)輸部下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)的151.6%，其中望奎縣完成了380公里，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)64個(gè)縣的平均值。按照黑龍江省“十三五”規(guī)劃，平均1個(gè)縣5年要建設(shè)農(nóng)村公路485公里，望奎縣1年就完成了5年總里程的82%。
張瑞生介紹，“十三五”期間望奎縣計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村公路1376公里，采用PPP模式后，2018年年底將提前完成“十三五”規(guī)劃的農(nóng)村公路全部建設(shè)任務(wù)。
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