因為家中失火,火災被消防隊撲滅之后,物業(yè)要上門收取水費,理由是用了消防用水,究竟該不該交水費的問題,確實在現(xiàn)實生活中有可能會碰到。
這個問題的核心就是關于消防用來的來源問題。搞清楚了這個問題之后,就可以知道這個水費應不應該交了。下面就來談談這個問題。
很多人認為,救火是消防隊的事情,面根據(jù)國家的法律規(guī)定,消防隊撲滅火災是不會向個人收取任何費用的。而物業(yè)在整個火災撲救過程中,根本沒有參與,也沒有消耗物業(yè)的水用來救火 ,憑什么他們要向業(yè)主收費2萬元的滅火水費呢?這恐怕也太霸道了吧?實際上,有的消防用水確實是需要付費的。看過下面的內容之后你就會非常清楚了。
目前我國居民小區(qū)的消防用水,通常有三個來源。發(fā)生火災時消防隊出動消防車前來滅火,會根據(jù)火情的大小和著火面積的多少,酌情使用消防用水。通常是先使用消防車自帶的消防用水,如果消防車自帶的水不夠滅火,此時就要使用其他消防用水來撲滅火災了。那么,消防隊在撲火災時使用的消防用水,除了消防車自帶的以外,其他的消防用水是從哪里來的呢?
第一是來源于市政供水管網(wǎng)。每個城市在道路兩側的很多位置上都設置有消防栓,就是我們平常在街道上看到那些紅色的消防栓。這些消防栓都與人行道下面的市政供水管網(wǎng)相互連接,這些供水管網(wǎng)有的就是城市居民日常生活所用的自來水,有的則是專門用于消防、綠化、清洗等特殊用途的中水管網(wǎng)。
因此,不管是城市道路兩側的消防栓也好,還是居民小區(qū)的消防栓也好,只要這些消防栓連接的是市政供水管網(wǎng),如果出于消防需要而動用了這些消防栓里面的水,不論是自來水或者是中水,在使用后都是不會收取費用的。也就是說,撲滅火災時使用來自市政供水管網(wǎng)中的水,是不會向任何人收取費用的。平常撲滅火災時使用最多的消防用水,就是來自市政供水管網(wǎng),它是不收費的!
第二是小區(qū)樓房配套修建的消防儲水箱或蓄水池。按照現(xiàn)代建筑規(guī)范消防要求,小區(qū)里所有住宅除了應當設置與市政供水管網(wǎng)相連的消防栓外,還應在小區(qū)各棟樓房的樓頂,尤其是高層建筑設置消防儲水池和儲水箱,這些儲水池和儲水箱中的水主要就是保證小區(qū)樓房里設置的消防栓在發(fā)生火災時有水可用。
而這些樓房頂上設置的消防池或蓄水池,它們中存儲的消防用水多數(shù)是來自于每個城市的自來水公司。一般屋頂儲水箱18立方左右,消防水池會有200立方左右。根據(jù)相關規(guī)定,城市自來水公司除了不收取儲水箱中和消防水池中水的水費外,還要給每個小區(qū)額外提供500立方的消防用水額度,在上述用水額之內的消耗,自來水公司也是不收費的。
第三種就是居民小區(qū)自行設置的消防栓。很多面積很大的居住小區(qū),由于其中的大多數(shù)住宅遠離城市道路兩側的消防栓,一旦發(fā)火災時很不方便使用這些 消防栓中的消防用水,為了保證小區(qū) 的消防用水,所以要自行設置消防栓。這種小區(qū)自行設置的消防栓中的消防用水也是來源于城市供水管網(wǎng),主要是與自來水管網(wǎng)相連。與其他消防用水不同的是,這類小區(qū)自行設置的消防栓,自來水公司是安裝了水表的,如果使用這些消防栓中的水,那么自來水公司就會根據(jù)用量收取費用。一般說來自來水公司就會按照當?shù)氐氖召M標準和使用量,向小區(qū)的物管公司收費水費。然后再由物業(yè)公司向小區(qū)使用者追繳水費。所以,當居民家中發(fā)生火災,消防隊在撲滅火災時使用的是小區(qū)自建的消防栓中的消防用水的話,物業(yè)公司是有權向發(fā)生火災的住戶收取費用的!
根據(jù)有關規(guī)定,小區(qū)內的自建的消防栓屬于業(yè)主全體共有,平常的日常維護由物業(yè)負責,物業(yè)應該保證消防栓里有水,以備發(fā)生火情時能及時取水滅火;日常維護費用、水量的正常損耗所產生的費用應該由全體業(yè)主平均分攤。
平常沒有發(fā)生火災的時候,小區(qū)內自建消防栓里的水損耗所產生的費用由業(yè)主共擔。一般情況下如果小區(qū)的水費由物業(yè)代收,那么物業(yè)向住戶收水費時就會比自來水公司的水價略高一點點;如果水費不由物業(yè)代收,那么物業(yè)在收取物管費時也會把這部分費用計算在內。只不過平時這筆費用很少,因此正常情況下大家都沒有感覺到或者沒有注意到而已。
但這是在正常沒有發(fā)生火災,沒有動用自建消防栓里的水來救火的情況下。如果小區(qū)內某住戶發(fā)生火災,消防隊滅火時使用了小區(qū)自建的消防栓中的水,這時就應該本著“誰用水,誰付費”的原則,由發(fā)生火災的住戶承擔因救火用水而產生的相關水費,這筆費用由物業(yè)公司向發(fā)生火災的住戶收取并無不妥。
不過有一種情況下發(fā)生的火災,即使是用戶用了水也沒有必要繳費的,反而還有向物業(yè)追償?shù)臋嗬_@種特殊情況就是火災發(fā)生的原因不是由業(yè)主造成的,而是由其他外界原因導致的。比如是因為供電線路老化、煤氣管道老化等原因產生的,只要業(yè)主能舉證或者消防隊出具的火災責任認定書能證明火災發(fā)生的原因非住戶疏忽或人為故意,而是由線路、管道等維護不當而造成的,那么業(yè)主就無需支付救火用水水費。相反,如果物業(yè)有疏于管理、疏于維護的責任,那么業(yè)主還可以向物業(yè)追償相關損失。
現(xiàn)在回到提問者所說的這個問題上來。根據(jù)提問者所述,火災后物業(yè)公司上門收取2萬元水費,那么就應該是上面我說的第三種情況了。也就是說消防隊在滅火的時候,使用了小區(qū)內自建的消防栓中的消防用水。如果不是這種情況,物業(yè)公司是沒有任何理由找業(yè)主收取救火時產生的水費的。既然物業(yè)公司找上門來要收水費,可以肯定就是使用了小區(qū)自建的消防栓中的消防用水了。因為樓頂上的儲水箱和蓄水池中的水即使用完之后也是不會收費的。
但是物業(yè)公司即使有權向業(yè)主收取水費,也必須實事求是,在合理的范圍內收取,也就是必須按照實際的用水量和當?shù)刈詠硭膬r格來收取費用,不能說他們想收多少就可以收多少。具體到這個個案來看,我感覺小區(qū)物業(yè)張口要收2萬元的水費,明顯超過了合理的范疇。
按我所居住的城市目前的居民用水價格來看,2萬元可以購買6000噸水。一般的消防車一輛可以裝水15噸左右,那么6000噸水就可以裝滿400輛消防車。按常識就可以判斷,一般的居民家中失火,不可能需要這么多水才能將火撲滅。前年我所在小區(qū)有戶居民家失火,消防隊只出動了兩臺消防車,前后只花了幾分鐘就將大火撲滅,而此時消防車自帶的水都還沒有用完,根本不需要使用消防栓中的水。因此,如果只是一家人發(fā)生的火災,那么需要6000噸水才能把這場火災給撲滅,這明顯是超出常理的,也不符合實際情況。
所以我感覺物業(yè)公司要向業(yè)主收取2萬元的消防用水費用,明顯是不符合常理的。業(yè)主應當讓物業(yè)公司拿出消防用水的實際使用量等證據(jù)。如果他們拿不出來或者實際實用量遠遠沒有達到2萬元水費的話,那就理所當然地予以拒絕。實際上,小區(qū)自建的消防用水,自來水公司會安裝一塊總水表,查一下水表的讀數(shù)就可以很清楚地知道究竟用了多少消防用水,該交多少錢就一目了然了,肯定不能只聽物業(yè)公司的一面之詞。
首先要確認這場火災發(fā)生的原因。如果確實是因你家自身原因引發(fā),與別人及其它因素無關,那么你應該交納消防用水。如果不是由于你家自身原因引發(fā)的火災,而是由他人引起或者小區(qū)管理不慎引發(fā)的火災,用再多的水也不應該收你負擔水費,同時你還可以向引發(fā)火災的人或物業(yè)管理公司索賠,要他們承擔你家由于火災事故造成的全部損失。
其次如果起火原因認定是你家自身的原因,而且滅火過程中確實使用了小區(qū)消防栓的水,那是要付費的。當然,物業(yè)讓你付費時它們必須提消防用的水的實際用量、收費標準等相關材料,而并不任由們隨便說個數(shù),想收多少收多少。如果物業(yè)不能提供這些材料,或收費標準明顯超出國家制定的標準,那直接拒交。
第三供水部門可以對你免除一定額度的消防用水。如果上面兩點物業(yè)都證明無誤了,由你付費已經是板上釘釘?shù)氖虑椤_@個時候,你還可以請消防隊出具證明,然后去找你們當?shù)氐氖姓芾聿块T,由他們出面與供水公司溝通,按相關規(guī)定是可以免去一部分消防用水的,比如我在上面就說了,一般城市的供水公司設定的小區(qū)消防栓免費使用消防用水的規(guī)定是500噸。這樣你就可以少交納上千元的費用。你們小區(qū)物業(yè)管向你獅子大開口,我覺得是想讓你交錢填其它窟窿,千萬不要輕易上當。
所以針對物業(yè)公司的收費要求,必須要搞清楚這個消防用水的來源。如果使用的不是小區(qū)內自建的消防用水,而是來自市政消防栓中的消防用水,那就一分不給!如果確實是用了小區(qū)自建消防栓中的水,并且火災的發(fā)生是由于自身原因引起的,那么就應當繳納水費。但必須根據(jù)實際用水量和當?shù)貎r格交納,如果覺得物業(yè)公司收取的水費過高或者明顯不合理,那就可以拒絕交納。業(yè)主與物業(yè)公司之間因為滅水水費產生的糾紛,可以經過相關部門或者司法途徑解決,在沒有搞清楚相關情況的前提下,不要輕易交納這筆費用。