改為綏化市北林區的原綏化市，自1862年（清同治元年）開發設鎮到現在，己有142年的歷史。當時稱北團林子。開發設鎮以來，歷經清朝末年、中華民國、偽滿時期，中華人民共和國成立后，進人快速發展階段。一直到上個世紀末撤市建區，具備了一定的城市規模。為了便于敘述北林區沿革，本文以開發設鎮前的北林，建國前的北林，撤市前的北林三段來敘述。
一、開發設鎮前的北林
地處黑龍江省中部的綏化市北林區，是現綏化市的市府所在地。座落于小興安嶺余脈與松嫩平原的銜接處。其北隔克音河、諾敏河與綏棱縣、海倫市相望，南與呼蘭、巴彥為鄰，西南接蘭西，西北以克音河、呼蘭河為界與望奎接壤，東邊與慶安毗連。也可以用“南帶松江、北枕興安、西接大慶油田，東鄰伊春林海”來概括。其版圖呈靴子狀。
在北林境內和周邊，已發現了舊石器時代有人類活動的痕跡與遺物。同時還發現了新石器時代遺址、墓葬品，反映了這里從母系氏族社會過渡到父系氏族社會階段的狀況。
至商周時期，黑龍江一帶有幾支較大的部落。其中，肅慎族比較大。史載，肅慎者虞夏以來大國也，一名息慎，又名稷慎，自虞舜至夏（禹）、商（湯）、周（發）時期，肅慎與中原華夏各族關系一直很密切，不斷來貢。武王克商，肅慎貢“楛矢石砮。大約在公元而三世紀左右。黑龍江一帶的穢族與貊族融合成了兼漁、獵、耕、牧的穢貊族。隨著私有制的發展、氏族社會逐漸解體、形成了部落。組織了部落聯盟，迅速地完成了向民族國家發展的預備過程。
黑龍江地區的第一個民族國家——扶余，是由穢貊人建立的。它的大致疆域是北達松嫩平原，東至張廣才嶺，西至蒙古邊界，南與高句麗相接。王都前期設在吉林省農安，后期遷今吉林市。也就是說北林區處于扶余國之內。這時是公元前三世紀，處于戰國末期。據《后漢書·扶余傳》記載：“國有君王，皆以六畜命官，有馬加、牛加、豬加、狗加……”等稱謂。( 文章閱讀網：www.sanwen.net )
西漢時，扶余已十分強大，攝于漢的聲威，向漢朝貢。公元前109年，漢在東北南部設樂浪、真蕃、玄莬、臨屯四郡，扶余受玄莬郡節制，建國600余年，于公元494年被肅慎人的后裔，即漢時稱挹婁，晉時稱為勿吉的民族推翻。
在扶余衰敗的過程中，公元410年，一部分遺民渡過那河（今松花江）在索離故地（即今松嫩平原）建成了豆莫婁（也稱達莫婁）政權。這個政權存在300多年，于公元724年為勿吉人的后裔靺鞨人和西部的室韋諸部分別占領。
公元707年，另一支靺鞨人的首領大祚榮在吉林敦化建立震國，后改稱渤海國，在渤海國的北方，由唐朝政府建立了黑水都督府。北林區及周邊地區，在黑水都督府范圍之內。渤海國立國200多年，于公元926年亡于契丹。渤海國在文王大欽茂時期開始興盛。到宣王大仁秀進人全盛時期。它開四郡邑，形成五京、十五府、六十二州、一百三十余縣的龐大疆域。五京中的上京，十五府中的龍泉府、東平府、鐵利府等五府在黑龍江地區，國中人口300萬，其中黑龍江地區人口占170萬人左右。北林區一帶在上京龍泉府范圍之中。這是在渤海國的“海東盛國”時期。
公元926年，契丹人的首領耶律阿保機亡渤海國之后，以其太子耶律倍為人皇王，改渤海國為東丹國，意為東部契丹之國，將原渤海國的忽汗城改為天福城，定為王都。耶律阿保機死后，耶律德光即位為契丹皇帝，在皇族內哄中，東丹國被廢，耶律德光強遷黑龍江地區人口100多萬到遼陽，并將上京付之一炬。
耶律德光于公元946年滅石敬瑭建立的后晉，改契丹為遼，即皇帝位。在黑龍江西部泰來設上京道，在東部設五國節度使，在生女真的地區設女真國順化王府。北林區及周圍市具均屬女真人地區。女真人在隋唐時居于忽汗水（今牡丹江）流域，10世紀末遷居海古勒水（今阿城海溝河）。《金史》載，“自此遂定居于安出虎水（今阿什河）之側矣”。1114年，女真部在完顏阿骨打的帶領下，展開了滅遼的斗爭。于寧江州、出河店二役之后，于1115年建金國，都會寧府（今阿城白城）。哈爾濱附近的阿什河流域，是金代女真人肇興之地，故稱“金源”或“內陸”。設上京路，管轄蒲與、胡里改等一級路和會寧府及肇州。上京路和州縣并行的設有猛安謀克組織。據《金史·地理志》記載：“蒲與路南至上京六百七十里”來看，北林區及周邊的蘭西、青岡、望奎當屬蒲與路。
元滅宋金以后，成吉思汗把占領的土地大肆分封給宗親，成吉思汗的幼弟帖木哥斡惕赤斤據有了綏化一帶的領地。至明代，黑龍江流域設奴爾干都指揮使司，綏化一帶歸奴爾干都指揮使司管轄。
明朝末年，女真人南遷，以依蘭為中心，牡丹江下游的女真部先遷綏芬河、圖門江一帶，后遷建州，形成建州女真。愛新覺羅·奴爾哈赤建后金，統一黑龍江，順治時女真繼而奪取全國。1644年，清朝遷都北京后，設盛京昂邦章京于沈陽，綏化一帶均屬該昂邦章京所轄。1653年，順治又把松花江、黑龍江、烏蘇里江流域劃出來，包括庫頁島和尼布楚劃歸寧古塔將軍轄地。清康熙年間，感受沙俄對北部邊疆的戚脅，清政府努力加強北部邊防。于1683年設黑龍江將軍，駐愛琿城。1690年移駐嫩江縣，1699年移駐齊齊哈爾。1734年，即清雍正十二年置呼蘭守尉，綏化劃歸呼蘭守尉管理。
二、建國前的北林
清朝末年，隨著民族的融合，加之長城內外的戰亂和兵匪災荒，人口開始向北方遷徙，松嫩平原一帶的居民開始增加，居民點也開始增多。黑龍江將軍特普欽于1862年奏請設呼蘭直隸廳，駐巴彥蘇蘇（今巴彥縣），這一年，即1862年北團林子放荒拓墾，開發設鎮，即中興鎮，有協領駐防，屬呼蘭廳。從1862年開發設鎮到1949年中華人民共和國成立，87年的時間內，北林區歷經清末（1862年至1911年）時期、民國（1911年至1932年）時期、日偽統治（1932年至1945年）時期、民主政權（1945年至1949年）時期。
l、清末時期
北團林子開發設鎮時有6家雜貨店、一家大車店，成立了公議會，修建了濠河（今泥河）吳老八木橋，并由商賈捐資修建了濠河11孔姜興大橋。光緒二年，即1876年經京旗荒務副都統付棟阿和巴彥蘇蘇武營協領蓋哈蘇批準，撥300戶滿州旗民，在北團林子西建20旗屯。每個旗屯京旗15戶，代墾旗丁15戶。旗為正白、廂黃、正黃、正紅4旗。從東往西為正白旗、廂黃旗、正黃旗、正紅旗。旗與旗之間距離為4。85公里。每旗設5個旗屯，從南往北排列為一二三四五屯，屯與屯之間距離為2。35公里（今綏勝、西長發、永安、紅旗、太平川鄉鎮一帶）。旗屯一律為滿族，平時耕地，戰時出兵打仗。旗署設協領統轄4旗。清政府派兵駐防北團林子。修筑了從北團林子至余慶（今慶安縣）道路110華里。至通肯城（今海倫縣）通路185華里。l885年（清光緒十一年）設綏化理事通判廳，改北團林子為綏化，這是綏化設治之始。對綏化有二種解釋，一是滿語音譯。綏化與滿語艾蒿音相同。此地在未開墾之前，盛長艾蒿。滿族視艾蒿為吉樣物。二是漢語字義。綏化有綏靖平化之意。廳轄境包括慶安、海倫、綏棱等地。1887年（清光緒十三年），綏化開始劃定城基，修筑城墻，城墻高7尺，寬5尺，泥土結構，總長6。62公里。1892年（清光緒十八年），綏化通判祿祥主持修建了綏化廳屬衙門（今北林區委、區政府院內）。1896年修建綏化城至巴彥蘇蘇道路路172華里，至興農鎮（綏棱）道路143華里。1902年設郵件支局，郵寄包裹信件，1904年設木稅總局和廣信公司。1905年，綏化由廳升府，府管綏化、余慶二廳。并改木稅局為稅務局。1906年以后，陸續設立了監獄、學校（在朝中址建高級小學一處，在雙河、十間房建小學各一處）、學務所、電報房、榷運分局、消防隊、師范講習所，1910年成立了師范學校。這一年黑龍江銀號在綏化制油廠建立丁電燈廠，綏化城開始使用電燈。在清朝最末一年，即1919年，設立了審判廳，設立了郵政分局。
2、民國時期
辛亥革命成功，建立中華民國。民國元年（1912年），綏化轄區重新劃分為3鎮2鄉，即津河鎮、永安鎮、克音鎮、上集鄉和雙河鄉。1913年匪首孫學武率3000土匪攻綏化城被擊敗，孫學武被梟首示眾。這年3月，改綏化府為綏化縣，設綏蘭道公署，轄綏化、慶城、望奎、海倫、蘭西、呼蘭、木蘭、通河、巴彥、湯原、鐵力、通北、龍鎮等13個縣區。道治所駐綏化。開辟了綏化通齊齊哈爾和雙龍鎮（望奎）2條道路，設立了講報杜、中華二等分局，開始匯兌業務。1914年，綏棱設治局劃出綏化，1915年，綏化城鄉設15個派出所，1916年建綏化公園。1917年設電話公司，1919年省在綏化建省立第二中學（省立一中設在齊齊哈爾）。從1921年到1939年的10年，先后建了粉米廠，改勸學所為教育局，改師范講習所為綏化初級師范學校，建立綏化漢醫學會，始建呼海鐵路，創辦《啟民白話報》建立綏化女子初級師范學校。在行政區劃上，1921年劃全縣為城鎮、津河、永安、克音四鎮和雙河鄉。1929年撤綏蘭道尹公署，改縣公署為縣政府，由黑龍江省直接管轄。本年黑龍江高等法院一分院在綏化設立，改綏化地方法院為附屬綏化地方法庭。1930年縣內設區自治，按警區設區公所5處。區下設鎮公所、鄉公所。縣政府門前道于1926年撤油路燈換電燈。
3、日偽統治時期
1931年發生“九一八”事變。1932年4月，日本騎兵96人由南門侵入綏化。9月，日軍平賀旅團入侵綏化城。日軍人侵后，先設偽縣公安局，并在雙河鎮設領事館，接著在城內成立偽縣公署，又改偽公安局為偽警察署，改全縣為城區和農村四鎮，即四方臺、雙河、津河、永安4鎮。1934年，綏化劃歸偽濱江省管轄，設地方法院和地方檢察廳。并在城東北修軍用飛機場。1938年，日偽推行保甲制。將全縣分為5區、19保、260甲、3682個牌。1939年，綏化又劃歸后成立的偽北安省管轄。
在經濟領域，于1932年將廣信火磨電燈廠改為日滿株式會社綏化制粉廠。設滿州中央銀行綏化支行。1934年，使用小豐滿電，綏化火磨發電廠停業，并于1937年在城東南建變電所一座。1938年在東門外建供電所和糧庫、大火鋸廠。1932年到1938年的五年間，還修建了偽綏化縣公署辦公大摟（原市人大灰樓，現已拆掉），架設了劉海船口木制大橋，推行了十進衡器制，開通了綏化至鐵力、神樹的鐵路。
1939年至1944年這5年左右的時期內，綏化的行政區劃沒有什么較大變化。劃歸北安省之后，城內幾家富商集資在東大街路北建起了金城電影院，設了縣立醫院，農村4鎮設了公療所。1941年5月15日綏化城內繁華區大火燒毀房屋6112間，死128人，傷203人。1943年，偽縣公署為防止抗日聯軍，將劉海船口東西19000坰河套劃歸國有，并將柳條通全部毀掉。這一年，綏化至佳木斯鐵路全線開通，日偽在綏化設鐵路分局。也是這一年，在北二路建起了油廠。
4、民主政權時期
1945年8月15日，日本無條件投降，祖國光復。1945年8月27日，抗聯干部孫志遠、李海清導引紅軍進入綏化，成為綏化解放日，9月13日陳雷到達綏化，開始主持綏化的工作。
綏化的民主政權是1945年11月13日建立的，這次會議由陳雷主持，99人參加，開會的地點是在九江樓飯店（現中心市場對過）。會上選舉了閆維哲為縣長、劉錚為秘書長，成立了綏化縣政府。劃全縣為城區、水安區、長發區、蔡家區、寶山區、紅五區、劉海區、泰安區、四方臺區、張維區津河區、雙河區共12個區。1946年2月28日，綏化縣又召開了第二次各界人民代表大會。這次會進舉了閆繼哲為縣長、劉錚、楊毅夫、楊柏、春雨蕃、劉連生、蘭慶豐7人為縣政府委員，白文成、郝春榮為候補委員的縣政府。
1946年8月17日，根據中共黑龍江省下發的《關于各縣工委正式稱縣委的決定》，劃全具為10個區，各區配備了區長。即城區區長霍遇吾、四方臺區區長劉連生、寶山區區長曉鐘、長發區區長楊海辰、永安區區長包達人、蔡家區區長常英男、津河區區長劉德勝、秦家區區長王鳳槐、張繼區區長李俊卿、雙河區區長廖光復。
綏化縣委成立不到兩個月，省委指示由綏化分成綏化、綏東兩縣。綏化縣閆繼哲任縣長。后何克任縣長，轄城區、寶山區、長發區、永安區、蔡家區；綏東縣陸平任具長，李杰任副縣長，轄津河區、秦家區、雙河區、四方臺區、張維區，縣政府駐雙河區。
1947年6月19日，根據黑嫩省政府106號文件，綏化、綏東合并為綏化縣，隸屈于黑龍江省，全縣仍轄12個區。
1948年，紅五區并入永安區、劉海區并入寶山區、增設興福區、三河區，全縣仍為12個區。I949年5月13日，改綏化縣政府為綏化縣人民政府。
三、撤市前的北林
1949年10月1日，中華人民共和國宣告成立，1950年改城區人民政府為綏化鎮人民政府。1951年，全縣的行政區改變為：城區為第一區，寶山區為第二區，長發區為第三區，永安區為第四區，蔡家區為第五區，興福區為第六區，津河區為第七區，秦家區為第八區，四方臺區為第九區，張維區為第十區，三河區為第十一區，雙河區為第十二區。各區設區人民政府。
1952年經黑龍江省人民政府批準，設立了四方臺、永安兩個鎮，1955年又撤銷兩個鎮。四方臺并入第九區，永安鎮并入第四區。
1955年，綏化縣人民政府改為綏化縣人民委員會，第一區改為綏化鎮，設鎮人民委員會。其它11個區改為區公所，其中四方臺、永安為兩個村級鎮。全縣共有215個行政村，1036個自然屯。
1956年4月，全縣改劃為2鎮30個鄉。即綏化鎮、四方臺鎮2個鎮，勝利、新立、寶山、龍山、長發、紅旗、永安、連崗、蔡家、新華、太平、興福、新城、民主、東富、東津、利民、隆太、津河、三井、新生、團結、聯合、民吉、發展、三河、雙河、興和、五營、秦家30個鄉。
1958年，將30個鄉和四方臺鎮合并為9個大鄉，連綏化鎮，同時成立10個人民公社，實行一鄉一社，政社合一。
綏化鎮為紅旗人民公杜。寶山、勝利、新立三鄉合并成寶山鄉為寶山人民公社。長發鄉、龍山鄉合并成長發鄉為長發人民公社。水安鄉、連崗鄉、紅旗鄉合并成永安鄉為永安人民公社。蔡家鄉、大平鄉、新華鄉合并成新華鄉為新華人民公社。興福鄉、民主鄉、東富鄉、新城鄉合并成興福鄉為興福人民公社。津河鄉、東津鄉、利民鄉、隆太鄉合并成津河鄉為津河人民公杜。四方臺鎮、發展鄉、民吉鄉合并成四方臺鄉為四方臺人民公社。團結鄉、新生鄉、三井鄉、聯合鄉合并成團結鄉為團結人民公社。秦家鄉、三河鄉、五營鄉、興河鄉、雙河鄉合并成雙河鄉為雙河人民公社。
1960年，將紅旗人民公社改為綏化鎮人民公社。
1961年又將10個人民公社劃為25個公社。即：綏化鎮、連崗、永安、紅旗、長發、寶山、勝利、新華、太平、東富、興福、津河、利民、隆太、東津、秦家、雙河、三河、民吉、四方臺、新生、三井、聯合、五營、團結25個人民公社。下轄316個大隊，1118個生產隊。1962年，由雙河人公杜劃分出興和人民公杜。1966年11月l3日，由綏化鎮人民公社劃分出城郊人民公社。1969年綏化鎮人民公社改稱綏化鎮，至此，綏化全縣為1鎮26社。
1981年地名普查時，將長發公社改為西長發公社，勝利公社改為綏勝公社，太平公社改為太平川公社，團結公社改為張維公社，城郊公社改為北林公社。
l982年12月18日國務院以（1982）國函字275號文件通知黑龍江省人民政府，撤銷綏化縣，設立綏化市。黑龍江省人民政府以黑政函（1983）1號文件轉發給綏化行署。按上級指示，于1982年12月18日，撒銷了綏化縣，建立了綏化市。綏化市以原綏化縣的行政區域為綏化市的行政區域，仍由綏化行署管轄。
改市后，全市劃城鄉為6個辦事處、12個鎮、13個鄉。6個辦事處為吉泰、大有、紫來、愛路4個城內街道辦事處，東興、北林2個城郊辦事處。
劃鎮的是：張維、四方臺、秦家、綏勝、寶山、西長發、永安、三河、太平川、利民、津河、雙河12個鎮。其中永安和綏勝為滿族鎮。
劃鄉的是：東津、興福、興和、五營、新生、聯合、三井、新華、東富、隆太、民吉、紅旗、連崗13個鄉。其中興和鄉為朝鮮族自治鄉，紅旗鄉為滿族自治鄉。
這25個鄉鎮總轄232個村，計961個自然屯。城內四個辦事處設14個管理區，157個居民委，1052個居民組。郊區2個辦事處轄10個管理區，45個居民委。全市鄉鎮級建制31個，管理區和村級建制256個，自然屯和居民委總數達1163個，城鄉人口總計為769958人。
截止1998年底，綏化市城市規模為：工商企業達2449戶，其中國有1050戶，有各級各類市場90處，國內生產總值423968萬元，工農業總產值394299萬元，集市貿易額達45000萬元。社會消費品零售額達33688萬元，個體工商戶達38809戶；農業播種面積為173789公頃，糧豆總產量為980765噸，牲畜存欄數為88886頭，畜牧生產值達30741
萬元，水產品產量達22200噸，產值達17100萬元；林業產值達943萬元；工商稅收實現29140萬元，全口徑財政收入實現33688萬元，收支結算后，凈結余520萬元：全市幼兒園207所，小學263所，初中48所，高中11所，大學l所，電大l所，職工中專l所，職中4聽；農民中專l所，鄉鎮農民文化技術學校27所，村農民文化技術學校242所；全市共有衛生醫療機構36個，附屬門診保健所73個，駐綏單位醫療機構20個；全市公路總里程2286。6公里，有省級公路4條，134公里；縣級公路2條，62。2公里；鄉級公路16條，260公里；村級路1213條，1830公里；其中有高等級公路66。66公里。
1999年12月28日，國函（1999）154號文件同意黑龍江省撤銷綏化地區設立地級綏化市。2000年3月9日，黑龍江省人民政府轉發國務院《關于同意黑龍江省撤銷綏化地區設立地級綏化市批復的通知》（黑函【2000】40號）。根據上級文件，于2000年6月1日，撤消了綏化地區和縣級綏化市，設立地級綏化市，市人民政府駐新設立的北林區。北林區以原縣級綏化市的行政區域為北林區的行政區域，區人民政府駐北二西路。綏化市轄原綏化地區的望奎縣、慶安縣、綏棱縣、蘭西縣、青岡縣、明水縣和新設立的北林區。原綏化地區的縣級安達市、肇東市和海倫市由省直轄，行政領導省里委托新設立的綏化市代管。文件明確指出，所需人員編制和經費由省自行解決。
撤市變區后，北林區農村進行撤并鄉、村，城內街道撤銷管理區，居委會整合為社區居委會，即形成現在的行政區劃。
