國家發展和改革委員會主任徐紹史10日在國務院新聞發布會上表示,2017年供給側結構性改革任務將更加艱巨,“三去一降一補”任務壓力也將更大。2017年鋼鐵煤炭去產能方案正在編制之中,并將在春節前完成,清理“僵尸企業”將成為2017年去產能的首要任務,加快退出關停。
徐紹史說,2016年鋼鐵去產能4500萬噸的目標和煤炭去產能2.5億噸的目標已經提前超額完成,截至去年年底,已經重新安置職工接近70萬。2017年將進一步強化安全標準和落后產能的標準,科學確定任務目標,更好地利用市場化和法治化的手段,嚴厲控制新增產能,打擊違法違規行為。除了鋼鐵煤炭之外還會擴圍,一些產能利用率低、過剩產能嚴重的領域也將會納入去產能的范疇。
除了煤鋼產業去產能之外,在去庫存方面,徐紹史表示,房地產市場已經連續9個月庫存下降,房價已經得到有效控制,目前正在制定房地產業健康平穩發展的長效機制,包括一些法律法規和財政金融政策。去杠桿方面則一定要遏制住非金融企業杠桿率的上升,絕對不能比現有水平再提高。同時,在這個過程當中還要防止少量企業的惡意逃廢債。
“降成本方面還是老辦法,包括簡政放權、減稅降費等,今年會有更大的力度,進一步清理紅頂中介的不合理收費。補短板則是繼續以重點工程和重點項目為主體,通過財政資金的杠桿作用,更好地撬動社會投資,特別是推進PPP,來補齊公共服務和公共設施的短板。”徐紹史表示,“‘三去一降一補’的總體設計已經完成,根據國務院的部署,發改委正在全面進行鋼鐵、煤炭等落后產能的清理工作,在這個基礎上更好地制定去產能工作方案。”
徐紹史預計,2016年全年GDP增速可能在6.7%左右,我國經濟總量將會突破70萬億人民幣,增量大約是5萬億,相當于1994年我們國家的經濟總量,在全球主要經濟體當中表現也是突出的。而根據IMF最近發布的報告,2016年中國為全球經濟增速貢獻了1.2個百分點,對全球經濟增長的貢獻可以達到30%多。
同時,一些知名的國際機構、媒體,都認為隨著關停落后產能、企業兼并重組、債轉股、資產證券化等工作的推進,中國經濟新動能已經開始聚集,今后一段時間會迎來新一輪經濟上升周期。
