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爭鳴:放開二胎是人口紅利?恰恰相反

最近老齡化問題成了被熱炒的焦點,包括有美國威斯康辛大學學者也在近日專門炮制了一篇文章,測算中國應該停止計劃生育政策了。

但是實際上而言,這些說法文章洋洋灑灑列舉了各種真真假假的數據,但是沒有任何人能夠具體的說清楚人口紅利到底是什么,是什么標準。

那么究竟何為“人口紅利”

所謂"人口紅利",是指一個國家的勞動年齡人口占總人口比重較大,撫養率比較低,為經濟發展創造了有利的人口條件。

人口紅利是通過勞動力結構來體現的,最基本的數據是勞動撫養比,即一個社會里非勞動年齡人口和勞動年齡人口的比例。

不用列舉勞動人口總數,什么勞動年齡等數據。實際上而言各國的統計數據,包括聯合國早就對這種情況有了勞動撫養比這個專門數據來比例。

(以下數據來源于國家統計局數據庫以及聯合國、世界銀行和各國發布的報告等)

勞動撫養比=非勞動年齡人口/勞動年齡人口。

說白了,一個人假設定為都18歲才能參加勞動,60歲退休,這個計算數字就是18歲以下和60歲以上的人口比18-60歲的人口。就是幾個不能勞動,被撫養的人,比幾個能勞動的人。

勞動撫養比的數值越大,說明撫養壓力越大,勞動力結構越差,人口紅利越低。如果是50%就是1比2,平均該國兩個勞動者養一個不能勞動的人。如果是100%,就是一比一,1個勞動者養一個不能勞動的人,這除非這個國家勞動效率很高,才能維持下去了。

那么我國的人口紅利情況到底如何?

我國的勞動撫養比數據為36%,也即差不多是接近3個勞動人口養一個的情況。

那么這個數據到底如何呢?我們來看看全世界其他國家的數據。

歐洲:英國54%,德國52%,法國56%,意大利52%,瑞典57%,挪威53%,芬蘭55%,丹麥55%,俄羅斯40%,烏克蘭42%,波蘭42%

北美:美國50%,加拿大46%

拉美:巴西46%,阿根廷54%,墨西哥54%

亞洲:日本61%,韓國37%,朝鮮45%,越南41%,印尼52%,新加坡35%,印度52%,巴基斯坦62%,孟加拉53%,阿富汗96%,哈薩克斯坦48%,沙特47%,伊朗41%,伊拉克76%,以色列62%。

非洲:南非54%,蘇丹90%,埃塞俄比亞85%,埃及59%,贊比亞97%,坦桑尼亞92%,尼日爾111%,馬里100%

這一列列數據下來,世界上各地區的主要國家除了新加坡是35%,比我國略低以外,其他國家的數據幾乎都是高高上揚。哪怕是歐美發達國家,也基本在50%左右,2-2.5個勞動人口需要撫養一個非勞動人口的比例。日本更是低到需要1.5個人養1個非勞動人員的比例。

也就是說,所謂的人口紅利消失,只是我國的勞動力比例優勢沒有以前那么大了而已。大可不必跟著日本那種勞動力缺乏的國家喊著什么放開計劃生育。畢竟中國不是什么全民宅化國家。

哪怕是被普遍宣傳為高人口紅利的印度,其撫養比在52%左右,處于美國歐洲的水平,遠遠不如目前的中國,就算印度撫養比一直下滑,而中國撫養比快速升高,最樂觀也要10年才能處于同等水平。

所謂人口紅利問題,是因為中國前幾年的人口紅利到達了歷史最頂峰,之后才要下滑,但即使急劇下滑,和世界平均水平還差得很遠

因此只能理解為人口紅利下降,但依然處于較高的水準,而不是人口紅利消失。

究竟什么問題才是問題

一個事實是,世界上撫養比最高的國家,都是貧困的第三世界國家,而不是富裕國家。

看非洲的相當多國家甚至高出100%,也就是勞動人口的數量都不如非勞動人口。

而這些國家的問題卻不在老人太多,而在新生兒太多。

所謂老齡化社會,其實只是一個障眼法而已

理由很簡單,總撫養比(即贍養率)=(老齡人口+未成年人口)/勞動力人口

未成年人口也不是勞動力人口,兒童也是需要被撫養的,社會和家庭要為此承擔衣食、醫療、教育費用,經常懷孕也會影響婦女的勞動力價值,一個社會長期兒童比例過高,和老齡化并沒有什么區別。而這個問題在發展中國家同樣是難以克服的頑癥。

發展經濟學里有個概念叫做低水平均衡陷阱,描述的是發展中國家由于人口增長過快,經濟增長的成果都會被新增人口平均掉,人均始終處于低水平,新增財富始終用來滿足不斷增長人口的基本溫飽,無法積累出經濟剩余來進行投資,從而完成資本積累和產業升級,全要素生產力長期處于低水平而無法提高 

而貧困國家的撫養比過高主要是因為出生率過高,人均壽命過低,兒童占人口比重過大,導致了人口快速增長和勞動力結構惡劣,觸發了低水平均衡陷阱,這其實是古代社會的常態,進入現代后仍然長期困擾著發展中國家。

所以,如果盲目放開計劃生育政策,大量的未成年人在短期內也不是勞動力,也成為了拉高總撫養比的一員,實際上反而是加劇了社會負擔問題。這才是降低了“人口紅利”。

直接全面放開計劃生育,新增的嬰兒潮在短期內其實是很大的結構性經濟壓力,而在目前經濟轉型期,需要大量資本積累來產業升級的關口,這樣的建議其中居心是好是壞,恐怕不言自明。

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