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　　本期問(wèn)題：
　　1、是不是員工只要拿著醫(yī)院開(kāi)的病假證明就能請(qǐng)病假？公司能否要求員工到指定醫(yī)院進(jìn)行復(fù)查？
　　2、員工享受了規(guī)定的醫(yī)療期后，還能否再次享受醫(yī)療期？
　　3、基于本期內(nèi)容，如何防范虛假病假及如何管理病假員工？

 

 專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)——本期特邀專(zhuān)家：安安的爸爸（勞動(dòng)法律師）

 

1、病假期是員工患病或非因工負(fù)傷事實(shí)上需要接受治療的事實(shí)期間，也就是員工休了多長(zhǎng)時(shí)間的病假，病假期就算多長(zhǎng)時(shí)間。病假與勞動(dòng)關(guān)系的存續(xù)密切相關(guān)，只有存在勞動(dòng)關(guān)系，才有病假。鑒于員工身體不適必須休病假，實(shí)踐中，這一現(xiàn)象主要是通過(guò)醫(yī)院開(kāi)具的病假證明來(lái)予以證實(shí)的。雖然《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)傷病長(zhǎng)休職工管理工作的通知》中規(guī)定：職工因傷病需要休假的，應(yīng)憑企業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)具的疾病診斷證明，并由企業(yè)審核批準(zhǔn)。但這一規(guī)定并未意味著：用人單位有審核批準(zhǔn)權(quán)就可以不批準(zhǔn)員工休病假。由于員工擁有身體健康權(quán)，在其確實(shí)患病的情況下享有休病假的權(quán)利，因此，只要員工有醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院開(kāi)具的病假證明，用人單位就應(yīng)該允許員工休病假。
　　有人困惑，既然規(guī)定了醫(yī)療期制度，那么醫(yī)療期已滿(mǎn)的員工申請(qǐng)休病假的，用人單位是否就可以不批準(zhǔn)。實(shí)際上，法律并沒(méi)有規(guī)定醫(yī)療期滿(mǎn)的員工，以后不得休病假，法律只是規(guī)定，醫(yī)療期滿(mǎn)后，用人單位可以依照勞動(dòng)合同法第40條規(guī)定解除勞動(dòng)合同。因此，用人單位沒(méi)有解除勞動(dòng)合同的，如果員工有充分的證據(jù)（醫(yī)院病假條）證明其必須休病假的，用人單位就必須安排。（也就是醫(yī)療期滿(mǎn)，用人單位有解除合同的權(quán)利；用人單位不解除的，員工患病就有休病假的權(quán)利。）
　　不少用人單位在規(guī)章制度中規(guī)定了指定醫(yī)院開(kāi)具病假證明（指定看病），這樣的制度是否有效呢？這要根據(jù)具體情況來(lái)認(rèn)定。一般情況下，用人單位指定醫(yī)院，醫(yī)院與用人單位建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系，醫(yī)院有可能服從單位的意志，在員工確實(shí)患病需要休病假的時(shí)候，不出具病假證明，損害員工的身體健康權(quán)。而且，指定的醫(yī)院也不可能是萬(wàn)能的，不可能什么疾病都擅長(zhǎng)，指定醫(yī)院就有可能使員工喪失最佳醫(yī)療的機(jī)會(huì)，使員工權(quán)益受損。再者，指定就醫(yī)也可能影響員工就醫(yī)的便利性（如：居住在A區(qū)，指定醫(yī)院在B區(qū)）。因此，為了尊重和保護(hù)員工的身體健康權(quán)，員工因患病而到哪家醫(yī)院看病就診應(yīng)屬于員工自由決定的正當(dāng)權(quán)利。當(dāng)然，如果單位的規(guī)章制度是依法制定的并且指定的醫(yī)院不存在著違反公平性、合理性及便利性的情況的，這樣的指定是有效的。
　　鑒于實(shí)踐中確實(shí)存在著醫(yī)院基于人情等緣故開(kāi)具的虛假病假單的情況，因此，用人單位應(yīng)該對(duì)員工的病假證明擁有復(fù)核的權(quán)利。用人單位可以要求員工提交病歷本、病假證明、醫(yī)藥費(fèi)單據(jù)等對(duì)病假的真實(shí)性進(jìn)行形式上審查。當(dāng)用人單位對(duì)員工的病假有合理懷疑時(shí)，也可以要求員工到指定醫(yī)院進(jìn)行復(fù)查，但應(yīng)當(dāng)作到有依法制定的規(guī)章制度規(guī)定，而且指定復(fù)查的醫(yī)院不存在著違反公平性、合理性及便利性的情形。當(dāng)然，出于保護(hù)員工的考慮，復(fù)查的費(fèi)用應(yīng)由用人單位支付。
　　2、根據(jù)《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》第3條規(guī)定：企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷，需要停止工作醫(yī)療時(shí)，根據(jù)本人實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限，給予三個(gè)月到二十四個(gè)月的醫(yī)療期。另外，部分地區(qū)也有自己的醫(yī)療期規(guī)定，如：上海《關(guān)于本市勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)合同期間患病或者非因工負(fù)傷的醫(yī)療期標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》。在這些地區(qū)，醫(yī)療期則參照當(dāng)?shù)氐囊?guī)定執(zhí)行。
　　根據(jù)《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》第4條規(guī)定：醫(yī)療期三個(gè)月的按六個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算；六個(gè)月的按十二個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)問(wèn)計(jì)算；九個(gè)月的按十五個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算；十二個(gè)月的按十八個(gè)月累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算；十八個(gè)月的按二十四個(gè)月內(nèi)累計(jì)病時(shí)間計(jì)算；二十四個(gè)月的按三十個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算。根據(jù)《關(guān)于貫徹〈企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期的規(guī)定〉的通知》規(guī)定：醫(yī)療期計(jì)算應(yīng)從病休第一天開(kāi)始，累計(jì)計(jì)算。如：應(yīng)享受三個(gè)月醫(yī)療期的職工，如果從1995年3月5日起第一次病休，那么，該職工的醫(yī)療期應(yīng)在3月5日至9月5日之間確定，在此期間累計(jì)病休三個(gè)月即視為醫(yī)療期滿(mǎn)。其它依此類(lèi)推。
　　案例2中，W根據(jù)其實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限確定了有3個(gè)月的醫(yī)療期，從其病休第一天開(kāi)始，計(jì)算病假天數(shù)，并且確定醫(yī)療期周期。病休開(kāi)始第一天往后推6個(gè)月的最后一天即為醫(yī)療期周期的截止日。因此，醫(yī)療期的計(jì)算周期為2009年11月到2010年5月。如果在此周期內(nèi)病假累計(jì)不滿(mǎn)3個(gè)月，則屬于醫(yī)療期未滿(mǎn)，同時(shí)這個(gè)醫(yī)療期也隨之結(jié)束，計(jì)算辦法“歸零”，下一周期仍然要從W下一次病假時(shí)開(kāi)始記錄。如果在此周期內(nèi)病假累計(jì)滿(mǎn)3個(gè)月（不問(wèn)是否同一病因及是否一次還是多次請(qǐng)病假及是當(dāng)年度還是跨年度，只管病假累計(jì)期是否已滿(mǎn)），則醫(yī)療期滿(mǎn)，即使其還未痊愈，在這一周期之內(nèi)也不能再享受醫(yī)療期。其要享受醫(yī)療期的，只有等到下一個(gè)周期后才可以。案例中，W從2009年11月請(qǐng)了3個(gè)月病假，從其休滿(mǎn)3個(gè)月病假之日起（2010年2月），醫(yī)療期滿(mǎn)。在2010年5月前，其再無(wú)享受醫(yī)療期的權(quán)利。故2010年3月21日，勞動(dòng)合同期滿(mǎn)，因不在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)，用人單位可以終止勞動(dòng)合同。
　　3、基于此案，用人單位應(yīng)做好如下工作：
　　A、制定詳細(xì)的病假管理制度及病假?gòu)?fù)查制度，程序要依法，內(nèi)容要合法、合理及可操作性。
　　B、嚴(yán)格病假申請(qǐng)的流程，必須提交適格醫(yī)院醫(yī)生開(kāi)具的病假證明，填寫(xiě)格式化的病假申請(qǐng)單，在申請(qǐng)單上附注醫(yī)生的姓名和聯(lián)系電話(huà)、聯(lián)系方式，提高病假的審批權(quán)限等。
　　C、在規(guī)章制度或勞動(dòng)合同中明確：申請(qǐng)?zhí)摷俨〖賹儆趪?yán)重違反單位規(guī)章制度的行為，并對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、假期天數(shù)較長(zhǎng)等情況，用人單位可以直接解除勞動(dòng)合同。
　　D、定期探訪(fǎng)生病員工，關(guān)愛(ài)員工，也起到了對(duì)員工的監(jiān)控作用。
　　E、建立長(zhǎng)期病假試工制度，明確試工的有關(guān)待遇、試工不合格如何處理等。

 

有理有據(jù)	2010-5-3 13:24:02	評(píng)論人： 天天天藍(lán)1
一、關(guān)于醫(yī)療期的規(guī)定。根據(jù)勞動(dòng)部關(guān)于發(fā)布《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期的規(guī)定》的通知（勞部發(fā)[1994]479號(hào)）第3條規(guī)定，企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷，需要停止工作醫(yī)療時(shí)，根據(jù)本人實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限，給予3個(gè)月到24個(gè)月的醫(yī)療期：（一）實(shí)際工作年限十年以下的，在本單位工作年限五年以下的為3個(gè)月；五年以上的為6個(gè)月。（二）實(shí)際工作年限十年以上的，在本單位工作年限五年以下的為6個(gè)月，五年以上十年以下的為9個(gè)月；十年以上十五年以下為12個(gè)月；十五年以上二十年以下的為18個(gè)月；二十年以上的為24個(gè)月。二、關(guān)于醫(yī)療期的計(jì)算根據(jù)勞動(dòng)部關(guān)于發(fā)布《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期的規(guī)定》的通知（勞部發(fā)[1994]479號(hào)）第4條規(guī)定。醫(yī)療期三個(gè)月的，按六個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算；六個(gè)月的，按12個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算；九個(gè)月的，按15個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算；十二個(gè)月的，按18個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算；十八個(gè)月的，按24個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算；二十四個(gè)月的，按30個(gè)月內(nèi)累計(jì)病休時(shí)間計(jì)算。三、關(guān)于本案問(wèn)題： 1、若員工醫(yī)療期未滿(mǎn)，且有醫(yī)院證明需要休假的，企業(yè)應(yīng)該給予病假。至于企業(yè)是否可以要求員工到指定醫(yī)院進(jìn)行復(fù)查，法律沒(méi)有明確的規(guī)定，企業(yè)可以在規(guī)章制度中列明，但需按合法程序制訂規(guī)章制度。 2、員工享受過(guò)醫(yī)療期之后能否再次享受醫(yī)療期需視情況而定，主要取決于員工再次申請(qǐng)醫(yī)療期時(shí)，其醫(yī)療期是否已滿(mǎn)。 3、關(guān)于如何防止員工提供虛假證明，管理病假。企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)展規(guī)章制度的作用，比如：通過(guò)規(guī)章制度對(duì)醫(yī)院證明進(jìn)行約束，病休時(shí)間越長(zhǎng)則需要級(jí)別越高的醫(yī)院提供證明，或者對(duì)于病假時(shí)間超過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間的，需要在公司指定醫(yī)院提供病假證明。