聯(lián)合國教科文組織亞太中心申遺專家聞丞評價鹽城黃海濕地時說,鹽城黃海濕地除了給人以視覺震撼、審美愉悅,還有勺嘴鷸等極危物種,以及廣袤的灘涂,獨特的輻射沙脊群,由此形成的生態(tài)系統(tǒng)對鹽城申遺來說,具有支撐意義。
東臺沿海濕地:人與自然和諧共生的家園
東臺日報記者 顧敏 葉?;?br>
綠樹、森林,萬鳥齊鳴,翔擊大海;藍(lán)天、碧水,生物棲居,如詩如畫。4月的東臺沿海濕地生機無限,在接下來的一個月左右的時間里,數(shù)以萬計的候鳥群將在這里停歇、覓食、補給,吸引世界各地愛鳥人士的到來。
黃海濕地這片區(qū)域早就吸引了世界的關(guān)注。2016年12月,鹽城市啟動黃海濕地申請世界自然遺產(chǎn)工作。2017年2月,列入世界遺產(chǎn)預(yù)備名錄。2018年4月,國務(wù)院正式同意黃海濕地作為國家申報世界自然遺產(chǎn)項目,申報提名地主要包括我市沿海方塘河以北濕地和大豐麋鹿保護(hù)區(qū)、鹽城珍禽保護(hù)區(qū)部分區(qū)域。同年10月,通過世界自然保護(hù)聯(lián)盟專家現(xiàn)場考察評估,并給出反饋意見。今年3月,世界自然保護(hù)聯(lián)盟討論申報項目提名地問題,6月底,將在阿塞拜疆召開的第43屆世界遺產(chǎn)大會上進(jìn)行表決。
我市沿海濕地是黃海濕地申遺的重要組成部分。這里是東亞—澳大利西亞鳥類遷飛路線的重要中轉(zhuǎn)站,為世界自然保護(hù)聯(lián)盟瀕危物種紅色名錄中的極危物種勺嘴鷸、小青腳鷸等瀕危濕地水鳥提供重要的覓食、停歇地。這是全球僅有的8條候鳥遷徙線之一。據(jù)統(tǒng)計,在我市沿海停歇、繁殖和越冬的鳥類多達(dá)200余種,其中國家一級保護(hù)鳥類6種、國家二類保護(hù)鳥類44種,包括勺嘴鷸、震旦雅雀、白鸛等瀕危珍稀鳥類。就在去年秋季,候鳥南飛,在我市沿海條子泥濕地,最高峰時就觀測到鳥群超百萬只,最大的單個群體有4-5萬只左右,飛行長度達(dá)到6-7公里。得天獨厚的自然條件,讓條子泥成為鳥類的天堂,被中外觀鳥愛好者關(guān)注。
據(jù)了解,世界自然遺產(chǎn)的界定有四個標(biāo)準(zhǔn):美景、地貌、生態(tài)、物種,任何世界自然遺產(chǎn)至少必須具備其中之一。黃海濕地?fù)碛?strong>森林、海洋、濕地三大生態(tài)系統(tǒng)。在相關(guān)報道中,聯(lián)合國教科文組織亞太中心申遺專家聞丞評價鹽城黃海濕地時說,鹽城黃海濕地除了給人以視覺震撼、審美愉悅,還有勺嘴鷸等極危物種,以及廣袤的灘涂,獨特的輻射沙脊群,由此形成的生態(tài)系統(tǒng)對鹽城申遺來說,具有支撐意義。作為世界自然遺產(chǎn)唯一指定的評估機構(gòu)——世界自然保護(hù)聯(lián)盟一直倡議加大對海洋遺產(chǎn)地的保護(hù),而我市黃海沿岸候鳥棲息地被國際專家多次提及。
申遺是一道生態(tài)考題,我市扛起時代賦予的光榮使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。自申報工作啟動以來,我市積極修復(fù)濕地生態(tài),加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,推進(jìn)沿海濕地的保護(hù)和管理,為黃海濕地申遺貢獻(xiàn)東臺力量。早在2010年我市就成立“東臺市野生動物與濕地保護(hù)站”,2013年成立濱海濕地保護(hù)小區(qū)管理委員會,著力建立完善的濕地野生動植物保護(hù)、水面清養(yǎng)、沿海防護(hù)林建設(shè)。2018年,成立濕地保護(hù)修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強對濕地保護(hù)修復(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年2月,鹽城市政府下發(fā)文件,成立鹽城市條子泥市級濕地公園,總面積約12746公頃。
濕地是我市最獨特的生態(tài)資源,也是地域文化的鮮明標(biāo)志。我市邀請南京大學(xué)專家全省率先編制《江蘇東臺沿海經(jīng)濟區(qū)濱海濕地修復(fù)概念規(guī)劃》,并于今年1月通過評審。規(guī)劃范圍包括蹲門、方南、條子泥等部分區(qū)域及永豐林濕地公園、三水灘、映海灣生態(tài)公園、方塘河閘外海灘等,面積約10萬畝。建設(shè)總面積約1.64萬公頃的條子泥濕地保護(hù)小區(qū),保護(hù)小區(qū)位于大豐區(qū)海域南側(cè),我市高泥淤泥質(zhì)海灘濕地保護(hù)小區(qū)北側(cè)、東沙淺海水域濕地保護(hù)小區(qū)西側(cè)海域。加上現(xiàn)有的東沙、高泥、濱海等濕地保護(hù)小區(qū),我市自然濕地保護(hù)率達(dá)64%。
大力實施生態(tài)補償。2017年起,沿海經(jīng)濟區(qū)、弶港鎮(zhèn)投入兩千多萬元實施大規(guī)模的退漁還濕行動,1.7萬畝高涂養(yǎng)殖魚塘的地面構(gòu)造物全部拆除改成人工濕地,用于鳥類的繁衍生息,受到各有關(guān)方面肯定。同時,與鹽城丹頂鶴保護(hù)區(qū)建立定期聯(lián)合巡查和溝通機制,全面了解保護(hù)區(qū)的實時狀況。
嚴(yán)格執(zhí)行市環(huán)保委下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格控制自然保護(hù)區(qū)內(nèi)人類活動的通知》要求,確保在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)任何生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施,禁止破壞自然資源和自然景觀,嚴(yán)禁開展不符合功能定位的開發(fā)建設(shè)活動。
投入166.5萬元對保護(hù)區(qū)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、路道、隔離防護(hù)欄等進(jìn)行修繕建設(shè)。組織夜巡打擊盜殺鳥類的違法行為。與此同時,認(rèn)真開展宣傳教育,與“勺嘴鷸在中國”組織合作,通過發(fā)放濕地保護(hù)觀鳥宣傳冊、開展專題講座等,加大鳥類及野生動物保護(hù)宣傳力度,不斷提高群眾保護(hù)環(huán)境、參與申遺、支持申遺的積極性,全面造濃申遺氛圍。
2016年12月,鹽城市啟動黃海濕地申請世界自然遺產(chǎn)工作。
2017年2月,列入世界遺產(chǎn)預(yù)備名錄。
2018年4月,國務(wù)院正式同意黃海濕地作為國家申報世界自然遺產(chǎn)項目,申報提名地主要包括我市沿海方塘河以北濕地和大豐麋鹿保護(hù)區(qū)、鹽城珍禽保護(hù)區(qū)部分區(qū)域。
2018年10月,通過世界自然保護(hù)聯(lián)盟專家現(xiàn)場考察評估,并給出反饋意見。
今年3月,世界自然保護(hù)聯(lián)盟討論申報項目提名地問題,
6月底,將在阿塞拜疆召開的第43屆世界遺產(chǎn)大會上進(jìn)行表決。
2018年8月16日,鹽城市市委、市政府召開黃海濕地申報世界自然遺產(chǎn)推進(jìn)會,邀請相關(guān)專家把脈,匯聚各方智慧,科學(xué)推進(jìn)申遺,動員全市上下積極踐行綠水青山就是金山銀山理念,努力為全人類生物多樣性保護(hù)作出鹽城貢獻(xiàn)。鹽城市市委書記戴源,市委副書記、代市長曹路寶參加推進(jìn)會。
2018年10月14日,世界自然保護(hù)聯(lián)盟專家來到鹽城考察中國黃(渤)海候鳥棲息地(第一期)申報世界自然遺產(chǎn)項目。14日下午,鹽城市市委書記戴源會見蒂爾曼·耶格和索娜利·高什。
世界自然遺產(chǎn)概念及申報階段
世界遺產(chǎn)是指被聯(lián)合國教科文組織和世界遺產(chǎn)委員會確認(rèn)的人類罕見的、目前無法替代的財富,是全人類公認(rèn)的具有突出意義和普遍價值的文物古跡及自然景觀。世界遺產(chǎn)包括文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、文化與自然遺產(chǎn)和文化景觀四類。 截至目前,中國已有52項世界文化、景觀和自然遺產(chǎn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》,其中世界自然遺產(chǎn)12項。根據(jù)《世界遺產(chǎn)公約操作指南》,遺產(chǎn)申報共分為4個階段,分別為預(yù)備清單階段、申請預(yù)審階段、正式申報階段、世界遺產(chǎn)中心審核表決階段。
提名列入《世界遺產(chǎn)名錄》的自然遺產(chǎn)項目,必須符合下列四項中的一項或幾項標(biāo)準(zhǔn):
1、絕妙的自然現(xiàn)象或具有罕見自然美的地區(qū);
2、是地球演化史中重要階段的突出例證,包括生命記載和地貌演變中的地質(zhì)過程或顯著的地質(zhì)或地貌特征;
3、突出代表了陸地、淡水、海岸和海洋生物系統(tǒng)及動植物群落演變、發(fā)展的生態(tài)和生理過程;
4、是生物多樣性原地保護(hù)的最重要的自然棲息地,包括從科學(xué)和保護(hù)角度看,具有突出的普遍價值的瀕危物種棲息地。
濕地申遺,是莊嚴(yán)承諾更是責(zé)任擔(dān)當(dāng)
黃(渤)海地區(qū)是世界最大、最重要的潮間帶濕地所在地,這里具有重要而普遍的全球價值,有足夠的生態(tài)價值與科學(xué)依據(jù)被提名為世界自然遺產(chǎn)。保護(hù)濕地不僅在鹽城地方層面極其重要,對整個黃(渤)海生態(tài)系統(tǒng)也很重要。
《新華日報》曾在頭版重要位置
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