近日，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》，這是新中國成立以來第一個(gè)以中共中央、國務(wù)院名義印發(fā)的聚焦義務(wù)教育階段教育教學(xué)改革的重要文件，是新時(shí)代我國深化教育教學(xué)改革、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的綱領(lǐng)性文件。對(duì)于加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育具有十分重要的意義。《意見》以落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)，從堅(jiān)持“五育并舉”、強(qiáng)化課堂質(zhì)量、提升教師隊(duì)伍、深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革及加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)5個(gè)方面入手，在教學(xué)方式、教學(xué)管理、作業(yè)考試評(píng)價(jià)、信息技術(shù)應(yīng)用、教師專業(yè)能力、家庭教育、教育生態(tài)等內(nèi)涵建設(shè)領(lǐng)域提出了24條具有操作性的舉措，對(duì)開創(chuàng)新時(shí)代義務(wù)教育改革發(fā)展新局面具有重要的里程碑意義。
一、明確評(píng)價(jià)“指揮棒”
在國務(wù)院辦公室的新聞發(fā)布會(huì)上，相關(guān)負(fù)責(zé)人一針見血地指出評(píng)價(jià)是“指揮棒”，是“牛鼻子”，提高教育質(zhì)量，推進(jìn)素質(zhì)教育一定要把“指揮棒”調(diào)好，把“牛鼻子”牽住。因此，建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，一定要克服“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”的功利化的傾向，想的遠(yuǎn)一些，不僅僅為了當(dāng)前。今年9月，上海將全面啟動(dòng)“初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法”，此次《意見》的出臺(tái)，也正是推進(jìn)一系列改革措施的好契機(jī)。學(xué)校在評(píng)價(jià)上一是要優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，繼續(xù)用好上海市中小學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色指標(biāo)和長寧區(qū)“三個(gè)指數(shù)”，增強(qiáng)對(duì)教育教學(xué)改革的回應(yīng)性的敏銳性，透過數(shù)據(jù)見問題，通過問題導(dǎo)向解決問題。通過全方位、多維度測(cè)量與評(píng)價(jià)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校、教育集團(tuán)乃至區(qū)域基于科學(xué)的評(píng)價(jià)信息進(jìn)行改進(jìn)和提升。二是要優(yōu)化學(xué)生發(fā)展評(píng)價(jià)，基于為了學(xué)生全面發(fā)展的宗旨，在實(shí)施學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試的基礎(chǔ)上，更深入探索過程性評(píng)價(jià)與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的實(shí)施方法與路徑，確實(shí)提高學(xué)生德智體美勞等“五育并舉”發(fā)展，注重社會(huì)考察、公益勞動(dòng)、職業(yè)體驗(yàn)等綜合實(shí)踐活動(dòng)與初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化體育鍛煉，增強(qiáng)美育熏陶，加強(qiáng)勞動(dòng)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，提升學(xué)生創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力。
二、強(qiáng)化課堂教學(xué)
在教學(xué)研究領(lǐng)域，學(xué)校要充分發(fā)揮教科研團(tuán)隊(duì)的專業(yè)引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，用好手頭各項(xiàng)資源，著力促進(jìn)教研的轉(zhuǎn)型。一是從單純以學(xué)科課堂教學(xué)為主的教學(xué)研究，轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)科“課程-教學(xué)-評(píng)價(jià)”整體性的教學(xué)研究;二是研究方法要從基于經(jīng)驗(yàn)的教學(xué)研究，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)驗(yàn)與反思相結(jié)合的教學(xué)研究;三是研究從“理論驗(yàn)證式”教學(xué)研究，轉(zhuǎn)變?yōu)椤皢栴}導(dǎo)向式”與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合的教學(xué)研究。教學(xué)過程中注重使用啟發(fā)式、互動(dòng)式、探究式教學(xué);注重因材施教，精準(zhǔn)分析學(xué)生學(xué)習(xí)情況，進(jìn)行差異化教學(xué)和個(gè)別化指導(dǎo)。
三、深化課程建設(shè)
在課程教學(xué)領(lǐng)域，認(rèn)真落實(shí)《意見》關(guān)于強(qiáng)化課堂主陣地作用、切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量的要求，深化課程實(shí)施環(huán)節(jié)，提高教學(xué)質(zhì)效。注重培養(yǎng)學(xué)生的問題解決能力、實(shí)驗(yàn)操作能力和創(chuàng)新創(chuàng)造能力等，充分發(fā)揮信息化的助推作用。一方面推進(jìn)復(fù)合型教學(xué)資源與交叉學(xué)科融合教育建設(shè)，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新，用好各級(jí)各類教育資源庫，利用好“一師一優(yōu)課”及“課堂工作”的展示平臺(tái)，提供教師教育教學(xué)的積極性。另一方面探索并挖掘人工智能技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用，使信息化技術(shù)再次助力教育變革，助推優(yōu)質(zhì)教育提升。最后，構(gòu)建多源多維度數(shù)據(jù)采集體系，利用大數(shù)據(jù)挖掘師生生活、學(xué)習(xí)行為分析等技術(shù)更好地評(píng)價(jià)和激勵(lì)學(xué)生，為精準(zhǔn)施教與學(xué)生成長提供更加精準(zhǔn)的信息服務(wù)。
四、落實(shí)減負(fù)增效
在去年出臺(tái)“減負(fù)三十條”基礎(chǔ)上，《意見》進(jìn)一步提出了減負(fù)要求。希望通過優(yōu)化課程減負(fù)，從學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律出發(fā)，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)內(nèi)容。要求學(xué)校能注重因材施教，提供適切且豐富的課程選擇，提升課堂教學(xué)效能。在實(shí)際操作中，學(xué)校可以圍繞“三個(gè)指數(shù)”指標(biāo)開展學(xué)業(yè)成本分析，制定切實(shí)有效的減負(fù)措施。教師應(yīng)該重視教學(xué)五環(huán)節(jié)，精心設(shè)計(jì)作業(yè)，用好區(qū)域《分層作業(yè)》，進(jìn)行個(gè)別化輔導(dǎo)，減少作業(yè)量與質(zhì)量監(jiān)測(cè)次數(shù)，提高教學(xué)針對(duì)性與有效性。適當(dāng)使用開放性作業(yè)，提升學(xué)生創(chuàng)新思維與邏輯思維能力，培養(yǎng)學(xué)生綜合表達(dá)想法的能力。不出現(xiàn)增加教學(xué)難度，提前趕進(jìn)度，充分激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。
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