深圳新能源產業振興發展規劃
（2009-2015年）
隨著傳統化石能源的高強度消費和價格的持續上漲，新能源資源的開發利用受到世界各國高度關注。特別是國際金融危機爆發以來，新能源產業越來越成為新一輪經濟發展的競爭焦點和戰略制高點。抓住機遇、主動謀劃、快速實施，進一步做大做強新能源產業是我市培育新的經濟增長點，發展低碳經濟，推進國家創新型城市建設，實現可持續發展的必然選擇。
為加快推進我市新能源產業發展，依據《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008-2020年）》、《深圳國家創新型城市總體規劃（2008-2015）》、《深圳市綜合配套改革總體方案》和《深圳市現代產業體系總體規劃（2009-2015年）》等，編制《深圳新能源產業振興發展規劃（2009-2015年）》。
《深圳新能源產業振興發展規劃（2009-2015年）》是引導和促進深圳新能源產業發展的行動綱領。通過本振興規劃的實施，努力將深圳率先建設成為國家新能源產業重要基地和低碳經濟先鋒城市。
一、基礎與形勢
（一）發展基礎。
新世紀以來，以核能、太陽能、生物質能、新能源汽車為代表的深圳新能源產業發展迅速，在科技研發、裝備制造、應用推廣、產業服務等方面具備一定基礎，并形成深圳特色的新能源產業。
新能源產業規模居全國大中城市前列。2008年，新能源產業總產值約300億元，其中新能源開發利用產值超過140億元，新能源服務業產值超過50億元，太陽能薄膜電池生產規模全國領先。誕生全國第一個大型商用核電站、第一個現代化垃圾焚燒發電廠、第一臺插入式雙模電動車、第一個兆瓦級太陽能并網發電站、第一幢太陽能光伏發電玻璃幕墻、第一臺兆瓦級半直驅風力發電專用開關磁阻發電機。涌現出中廣核、比亞迪等產值過百億元的龍頭企業，以及拓日、創益、伽偉、嘉普通、艾默生、能源環保、南玻等一批產值超億元的新能源知名企業，產業集聚效應初顯。
新能源供給比例全國領先。核能、生物質能、太陽能、風能等新能源開發規模逐步擴大，能源結構不斷優化。核電裝機容量約400萬千瓦，在建200萬千瓦。垃圾發電裝機規模約7萬千瓦。太陽能光伏發電量累計超過400萬千瓦時。風電資源測定容量6萬千瓦，景觀風力發電裝機容量0.2萬千瓦。2008年，新能源發電裝機容量合計407萬千瓦，占全市裝機總容量的38%。
新能源科技研發優勢明顯。已形成以企業為主體的科技創新體系，新能源科技研發水平不斷提升，部分領域關鍵技術研發優勢明顯。在太陽能領域，新型平板式太陽能集熱器技術全國領先，掌握單晶硅、多晶硅、薄膜太陽能電池關鍵技術，承擔"高效低成本非晶硅太陽能電池制造工藝及產業化技術"、"低成本的光伏玻璃幕墻"等多項國家攻關計劃，擁有發明、實用新型專利200余項。在核能領域，通過引進消化吸收再創新掌握"二代加"（CPR1000+）百萬千瓦級壓水堆核電技術，建成國內首個核級設備國產化技術研發平臺。在生物質能領域，垃圾焚燒發電設備國產化技術全國領先，沼氣發電、燃料乙醇和生物柴油的技術研發取得積極進展。在風能領域，擁有多項風電控制技術和新型風電設備研發制造發明專利。
新能源裝備制造業具備發展潛力。深圳發達的電子信息產業和完備的產業配套能力，為新能源裝備制造業發展提供了扎實基礎。垃圾焚燒裝備制造系統集成達到國際先進水平。風力發電和風電控制設備制造業初具規模。核電配套裝備制造業潛力巨大。非晶硅太陽能電池成套設備制造和系統集成已具備產業化基礎。新能源汽車制造達到國際先進水平，一批新能源汽車關鍵零部件企業迅速成長。
新能源產品應用快速發展。深圳是國家住房和城鄉建設部再生能源（太陽能）建筑規模化應用示范城市，有11個項目入選國家首批可再生能源建筑應用示范工程。已建和在建光熱建筑應用面積800萬平方米，年均增長超過37%。已建和在建太陽能光電建筑應用裝機容量4.5MW。被國家發展改革委、科學技術部、工業和信息化部、財政部四部委確定為節能和新能源汽車示范推廣城市，承擔多項新能源汽車領域國家863計劃攻關項目，現有超過100輛混合動力汽車示范運行。
新能源服務業蓬勃發展。新能源服務業在生產型服務、應用型服務、綜合型服務領域全面起步，初步形成包括工程建設、運營管理、設備維護、技術咨詢、人才培養、核燃料管理、節能服務等多個方面的新能源服務體系。其中，核能服務業在全國具有領先優勢，太陽能等新能源推廣應用及節能服務業發展迅速，相關企業近100家。
（二）面臨形勢。
新能源產業將迅速發展成為戰略性新興產業。世界能源領域的革命，為新能源產業發展帶來了新動力，以核能、風能、生物質能、太陽能等為代表的新能源產業正在成為最富有活力、最具前景的戰略性新興產業。國際金融危機的爆發進一步促進新能源產業的蓬勃發展。新能源產業科技含量高，資金投入大，產業融合度高，對技術突破和經濟發展的帶動效應明顯。新能源產業以其特有的優勢，在新一輪經濟發展時期，已步入快速發展階段。
新能源產業將成為引領世界各國經濟發展的新途徑。新能源產業越來越受到世界各國高度重視，以美國、德國、日本等為代表的發達國家把對能源發展的關注點聚焦于新能源發展，新能源產業的發展進程將決定未來世界經濟發展的新趨勢。2009年，美國提出了新能源戰略，是新能源產業步入快速發展的重要標志，一方面新能源將取代傳統化石能源逐步成為能源開發利用的主導，同時也將推動經濟增長模式的重大轉變，必將給世界能源和經濟發展帶來深遠的影響。
新能源產業將成為促進我國經濟發展的新引擎。為在未來發展和國際產業競爭中占據有利地位，促進我國新能源產業和經濟社會可持續發展，國家正組織編制新能源產業振興發展規劃，作為指導我國新能源產業發展的行動綱領。在新形勢下，全國各地特別是沿海發達城市，已將新能源產業作為經濟發展的戰略性產業，紛紛出臺各類發展規劃、行動方案、扶持政策，大幅增加對新能源產業的投入，積極引導社會資源向新能源產業傾斜，新能源產業的發展速度顯著提高，產業規模明顯擴大。我國新能源產業發展已呈百舸爭流之勢，產業競爭日益激烈，新能源產業將成為促進我國經濟發展的新引擎。
新能源產業是深圳實現可持續發展的必然選擇。經過30年快速發展，深圳人均GDP已超過1萬美元，經濟社會發展達到中等發達國家水平。新的發展階段對能源供給、環境保護、民生改善、產業創新等方面提出了更高的要求。新能源產業作為環境友好的新興高技術產業是建立現代產業體系、發展低碳經濟、建設國家創新型城市的重要內容。把握歷史機遇，加快制定出臺新能源產業振興發展規劃和政策措施，率先發展新能源產業，既是順應國際產業發展趨勢，創新發展模式，搶占產業制高點的迫切需要，又是進一步引領珠三角乃至全國實現可持續發展，繼續當好排頭兵的必然選擇。
深圳新能源產業雖然具備一定基礎，但仍處于發展初級階段，存在產業規模偏小、產業配套不完善、政策支持不到位、推廣應用不夠等問題。在新的歷史起點，深圳必須抓住機遇、科學謀劃、務實推進，加快發展新能源產業。
二、指導思想與發展目標
（一）指導思想。
全面貫徹落實科學發展觀，以應對國際金融危機為契機，以提升產業競爭力為核心，以創新體制機制為保障，以產業發展為重點，以培育新的經濟增長點為目的，優化發展環境，完善政策體系，創新發展能力，突破應用瓶頸，壯大產業規模，促進新能源產業快速發展，打造國家新能源產業基地，努力將深圳率先建設成為低碳經濟先鋒城市。
（二）主要原則。
政府激勵與市場驅動相結合。建立健全有利于新能源產業發展的體制機制，完善政策體系，發揮市場配置資源的基礎性作用，鼓勵各類市場主體投資新能源產業。形成政策推動、需求拉動、市場驅動的合力，促進新能源產業跨越式發展。
自主創新與引進消化相結合。以建設國家創新型城市為契機，強化自主創新，堅持開放互動，以企業為創新主體，集聚國內外創新資源，引進先進技術和高端人才，攻克技術瓶頸，提升新能源產業核心競爭力。
示范試點與整體提升相結合。圍繞整體提升產業規模和水平，集中做好示范試點，發揮先導作用，帶動新能源產品應用和產業發展，實現產業整體水平的提升。
統籌規劃與突出重點相結合。密切跟蹤新能源產業發展趨勢，統籌新能源開發與產業發展，突出技術創新、產業培育和產品應用。統籌特區內外協調發展，優化產業布局，集中安排資金、土地和人力資源，重點向新能源產業傾斜，推動新能源產業迅速發展壯大。
著眼當前與關注長遠相結合。以技術成熟、市場前景好的新能源項目建設為突破口，迅速拓展應用領域，積極謀劃新能源產業長遠發展藍圖，建立長效機制，正確把握當前發展重點與長遠發展戰略的關系，鞏固發展優勢，增強發展后勁，提升產業持續發展能力。
（三）發展目標。
到2015年，新能源產業發展的政策環境優越，創新實力領先，產業規模壯大，服務體系完善，應用全面拓展，能源結構優化，新能源產業成為全市新興支柱產業，建成國家新能源產業重要基地和低碳經濟先鋒城市。
--新能源產業關鍵技術達到國際先進水平。建設若干新能源國家工程實驗室和技術研發平臺，突破一批產業關鍵技術，新增一批發明專利，研究制定一批新能源產業行業技術規范。
--新能源產業總產值達2500億元以上，培育一批骨干企業，年產值百億元以上企業3-5家，十億元以上5-10家，億元以上企業30-50家。
--新能源發電裝機總規模達到840萬千瓦以上，占全市總裝機規模的50%以上。儲能電站總裝機規模100兆瓦以上，建設若干個風電示范項目。
--薄膜太陽能電池年產能2000MW以上，太陽能熱利用建筑面積1600萬平方米以上。
--新能源汽車年生產能力20萬輛，新能源汽車應用累計10萬輛。
--年替代傳統能源1500萬噸標煤以上，相應減排二氧化硫1.3萬噸、氮氧化物2.8萬噸、二氧化碳2500萬噸以上。
（四）發展重點。
太陽能。重點發展薄膜太陽能電池，高效晶體硅太陽能電池及組件，新型太陽能電池，太陽能并網發電，太陽能玻璃，太陽能光熱利用，太陽能光伏建筑一體化（BIPV），太陽能-LED光電產品等。
核能。重點發展核電配套裝備制造，嶺澳核電三期工程，核電信息技術，核電站建設與運營綜合服務系統，核電供應鏈服務平臺等。
風能。重點發展風電控制裝備，風力發電設備，新型風機設備制造等。
生物質能。重點發展垃圾焚燒發電，垃圾焚燒爐排和煙氣處理裝備及其他生物燃料等。
儲能電站。重點發展儲能材料，儲能裝備，儲能電站建設及應用等。
新能源汽車。重點發展混合動力汽車，純電動汽車，天然氣汽車，動力電池，關鍵零部件等。
三、主要任務
通過提升產業核心競爭力，加快推進產業化進程，擴大新能源供應規模，推廣新能源產品應用，創新產業發展體制機制，促進新能源產業快速發展。
（一）提升產業核心競爭力。
加強自主創新，深化深港合作，跟蹤國內外技術發展趨勢，鞏固核能開發、太陽能電池、風電設備、新能源汽車、儲能電站等優勢技術，確保核心競爭力。建設新能源國家工程實驗室、國家工程研究中心、企業技術中心等各類研發機構，開展共性、關鍵、核心技術攻關，取得一批技術專利。加大知識產權保護力度，提高企業自主創新積極性。實施產學研結合，鼓勵高校開展新能源領域學科建設。支持企業（行業協會）參與制定一批具有影響力的行業標準和技術規范，加快構建新能源產業標準體系，引領產業發展，增強產業核心競爭力。
（二）加快推進產業化進程。
結合我市產業優勢和新能源發展趨勢，優先發展新能源開發、新能源裝備、新能源汽車、新能源服務等四大領域。重點培育太陽能、新能源汽車、儲能、生物質能、風電及核電配套等新能源產業，迅速壯大產業規模，促進新能源產業成為全市新興支柱產業。大力發展太陽能并網服務，技術咨詢，工程建設，產品檢測檢驗，智能電網等新能源高端服務業。鼓勵新能源企業發展總部經濟，實現新能源產業集約式發展。關注氫能和海洋能開發利用等新興產業發展，增強產業發展后勁。優化產業發展空間，積極利用國內、國外兩種資源，逐步形成規模化、自主化的新能源產業，打造國家新能源產業化基地。
（三）擴大新能源供應規模。
進一步加大新能源裝機規模，優化能源結構。加快太陽能并網/離網電站，太陽能、風能儲能電站，生物質能發電站，嶺澳三期核電站，抽水蓄能電站建設，開展海上風力發電的前期工作，積極探索分布式能源系統開發與示范建設。進一步加強新能源開發利用，逐步提高新能源供應比例。
（四）推廣新能源產品應用。
積極實施國家金太陽示范工程，突破新能源產品推廣應用瓶頸，加大推廣力度。建設國家可再生能源建筑應用示范城市，強力推進太陽能光伏、光熱、太陽能玻璃幕墻在建筑領域的廣泛應用。建設國家節能與新能源汽車示范推廣城市，大力推進新能源汽車在公交大巴、政府公務車、出租車等領域的應用，加快新能源汽車基礎設施建設，引導全社會使用新能源汽車。在城市道路、公共建筑、公園、車站等具備條件的區域，積極推進太陽能-LED、風光互補等各類新能源照明產品的應用。穩步推進淺層地能應用。積極促進全社會轉變用能方式，鼓勵使用新能源及其產品，推廣低碳生活。
（五）創新產業發展體制機制。
發揮深圳改革創新、先行先試的優勢，落實綜合配套改革總體方案，率先突破新能源產業發展的體制機制瓶頸。建立政府、電網企業和新能源企業的溝通協調機制，積極落實國家可再生能源政策，確保太陽能光伏電站并網發電。建立太陽能并網發電和產品應用的價格激勵機制，鼓勵各類用戶直接采購太陽能電量，積極使用新能源產品。創新垃圾焚燒發電項目建設運營模式，充分發揮企業市場主體作用，支持有實力、信譽好的能源企業按照規模化、高標準原則，統一建設運營垃圾焚燒發電項目，加強項目管理，完善處理費補貼機制、監督體系及技術規范。形成有利于新能源產業發展的體制機制和市場環境。
四、重點工程
實施科技創新、產業培育、開發促進、應用拓展、產業服務五大工程，促進新能源產業迅速發展。
（一）新能源科技創新工程。
加大自主創新力度，推動深港合作，突破新能源重點領域的共性、關鍵技術和核心技術，跟蹤產業前沿技術發展趨勢，提升新能源產業持續創新能力。
學科建設。鼓勵深圳大學、深圳職業技術學院、深圳信息職業技術學院、深圳大學城等在深院校開設新能源領域及關聯學科，鼓勵科研機構、企業與高校聯合建設新能源人才培養基地，大力培養新能源領域創新型、實用型和技能型人才。
研發平臺。支持新能源領域的龍頭企業和優勢企業，在太陽能、核能、生物質能、風能、新能源汽車等領域建設一批市級企業工程研究中心、技術中心，加大產業化關鍵技術研發，鼓勵開展技術成果產業化，跟蹤具有發展前景的新能源技術，保持技術創新優勢。
國家工程研究中心、國家工程實驗室。依托清華大學深圳研究生院、中廣核集團、深圳比亞迪公司等深圳高等院校、科研機構和重點企業，積極爭取國家在我市太陽能熱利用、光伏發電、核能開發、新能源汽車、風電設備、生物質能等新能源領域布點國家工程研究中心、企業技術中心、國家工程實驗室或分支機構，確保深圳在新能源領域的核心競爭力和領先優勢。支持清華大學深圳研究生院在現有電力系統國家工程實驗室（深圳分部）的基礎上，建設我市新能源國家工程實驗室。支持哈工大深圳研究生院建設新能源裝備制造國家工程實驗室。支持中廣核集團在已有國家企業技術中心基礎上，積極申報國家工程研究中心等國家級的技術研發機構。支持比亞迪公司建設國家級儲能電站等新能源研究機構。
產業化關鍵技術。在太陽能方面，加快新型平板式太陽能集熱器、太陽能空調、薄膜太陽能電池及其專用設備制造、高效晶體硅電池、新型儲能電池、太陽能建筑一體化、太陽能并網等關鍵技術研發與產業化。在核能方面，重點支持二代加和第三代核電站建設、核級設備以及核電信息化集成等關鍵技術研發與應用。在風能方面，重點扶持兆瓦級以上風力發電控制系統、風力發電設備、高效能風機制造等技術研發與產業化。在生物質能方面，重點支持大型垃圾焚燒爐排及其關鍵部件制造、自動化控制系統設計制造等技術與產業化；積極開展生物柴油、燃料乙醇等生物能源技術研發與應用。在儲能電站方面，重點發展儲能材料、儲能裝備、儲能電站建設及應用的技術研發與產業化。在新能源汽車方面，開展動力系統、輔助零部件、電動加速器、汽車智能化等領域技術創新，推進整車及動力電池、電機、電控等關鍵零部件技術研發與應用。
標準、技術規范。支持企業（行業協會）參與制定太陽能薄膜電池、太陽能建筑一體化、太陽能發電并網、太陽能熱利用、風力發電、核電站建設、垃圾焚燒發電、新能源汽車、儲能電站等一批具有影響力的國家、行業標準和技術規范，構建深圳新能源產業標準體系，為深圳新能源產業健康發展奠定扎實基礎。
深港合作。充分利用毗鄰香港的優勢，深化深港合作，提升深圳新能源產業的國際影響力。加強與香港高校、研發機構合作，推動深港共建新能源產業創新基地、人才培訓與交流平臺。加強與香港新能源產業合作，鼓勵香港知名企業在我市投資建設新能源開發項目、企業孵化器，共同推進深港新能源產業發展。加強與香港金融合作，鼓勵深港兩地企業充分利用深港資本市場，吸引國際資本，拓寬新能源產業發展融資渠道。加強深港新能源產品應用合作，穩步推進新能源汽車、儲能電站等新能源產品在深港兩地的廣泛應用。
（二）新能源產業培育工程。
加大產業培育力度，加快推動新能源優勢領域產業化進程，重點培育太陽能、新能源汽車、儲能、生物質能、風電及核電配套等新能源產業，迅速壯大產業規模，促進新能源產業成為全市新興支柱產業。
大力發展太陽能產業。充分發揮產業優勢，積極發展總部經濟，大力推進深圳太陽能產業發展。重點發展薄膜太陽能電池和太陽能集熱產品生產，迅速提升產業規模，鞏固優勢地位，實施品牌戰略，提高市場占有率。鼓勵太陽能電池生產設備及輔助設備制造，加速裝備制造產業化。鼓勵房地產業積極實施太陽能建筑一體化工程，促進太陽能產業與建筑業的深度融合，進一步推動太陽能產業的發展。鼓勵深圳本地企業發揮自身優勢，充分利用區域資源，布點晶體硅太陽能電池、太陽能玻璃等配套生產基地。到2015年，太陽能產業產值達到400億元。
壯大新能源汽車產業。加大新能源汽車整車及關鍵零部件生產的投入力度。重點支持混合動力汽車、純電動汽車和天然氣汽車的生產，以及動力電池、電機、電源管理系統、整車控制系統、芯片等關鍵零部件的制造，抓住新能源汽車發展機遇，進一步增強產業競爭力，迅速擴大產業規模，努力將深圳建設成為國家新能源汽車研發制造基地和應用示范城市。到2015年，新能源整車制造能力達到20萬輛，新能源汽車產業總產值超過800億元。
加快發展儲能產業。儲能產業是太陽能、風能等新能源產業鏈中的關鍵環節之一，大力發展儲能產業，推廣儲能電站應用是我市振興發展新能源產業重要內容。儲能電站在保障風能、太陽能等新能源安全并網，發揮削峰填谷功能，滿足重要部門和重要設施對應急電源及備用電源的需求等方面具有重要作用。充分發揮我市在儲能電站研發方面的優勢，加快儲能電站、太陽能-儲能電站、風能-儲能電站的建設與推廣應用，大力發展儲能柜、逆變器、電池管理器、電氣控制、節能型變壓器等化學儲能設備及相關配套設備的生產，鼓勵發展電磁儲能、相變儲能等技術成熟、具備發展前景的儲能方式，推動儲能產業及其電子電器等相關產業的超常規發展。到2015年，儲能產業產值達560億元以上。
培育風電產業。重點發展兆瓦級以上風力發電控制系統、風力發電設備和新型風機裝備，加快促進風電控制系統設備、風力發電設備和新型風機制造產業化、規模化。重點支持變槳控制系統、變速恒頻控制裝備、大功率風能可逆變流器、開關磁阻電機、永磁無鐵芯電機等領域的裝備制造，積極擴大風電裝備產能，提高風電裝備水平。到2015年，風電產業產值達150億元。
擴大生物質能產業規模。生物能源日益成為可再生能源的重要發展方向，大力發展生物質能產業不僅是發展新能源產業的重要內容，也是實施資源綜合利用、改善生態環境的客觀要求。結合我市在垃圾焚燒發電方面的優勢，實施若干大規模垃圾焚燒發電項目，引進吸收國外大型垃圾焚燒爐排技術，創建自有品牌，迅速推進垃圾焚燒發電設備產業化。發揮我市在基因技術等方面的優勢，鼓勵企業創新發展模式，拓展發展空間，促進生物柴油、燃料乙醇、沼氣發電等領域的產業化、規模化發展。到2015年，生物質能產業產值達60億元。
推動核電配套產業發展。抓住國內核電設備需求迅速擴張的機遇，加大對核電配套設備制造企業的扶持力度。培育以電氣設備為主的核電站輔助設備產業群，支持發展通信系統、測量儀控、裝卸機械、保溫密封、安全防護及監測、電源系統、常規島廢液收集系統（SEK）、含油廢水處理系統（SEH）、實體保護系統、通風空調、閥門等核電領域配套產業發展。鼓勵深圳高科技企業與中廣核集團進一步增進合作，推動形成本地核電開發利用配套產業鏈。到2015年，核電配套產業產值達30億元。
（三）新能源開發促進工程。
加大新能源開發力度，擴大裝機規模，提高新能源發電量和供給比例，進一步優化能源結構，為建設低碳城市奠定基礎。
垃圾焚燒發電項目。垃圾焚燒發電是資源綜合利用和提高城市垃圾無害化處理水平的重要途徑。實施垃圾焚燒發電項目有利于集約利用土地資源、保護生態環境，同時也有利于培育垃圾焚燒發電裝備制造業的發展。規劃建設南山、寶安、龍崗、坪山大型垃圾焚燒發電項目，新增日處理能力12000噸。同時，開展余熱、爐渣等資源綜合利用，形成良好的經濟、社會和環境效益。到2015年，垃圾焚燒發電裝機規模達25萬千瓦以上。
嶺澳核電三期工程項目。支持市能源集團與中國廣東核電集團共同開發建設嶺澳核電三期工程項目，裝機規模200萬千瓦，并配套建設輸電走廊。到2015年，爭取核電裝機規模達800萬千瓦。
風電開發項目。在完成風能資源測評工作的基礎上，加快風電開發進度，建設風電場示范項目，適時啟動海上風電項目前期工作，提高風電裝機比例，擴大風電裝機規模。到2015年，風電示范裝機規模3萬千瓦以上。
（四）新能源應用拓展工程。
積極拓展應用市場，加快推進新能源在居民住宅、公共建筑、交通工具、照明產品等領域的應用，建設國家新能源應用示范城市。
20兆瓦BIPV工程。制定太陽能光伏建筑一體化（BIPV）實施方案，率先在公共建筑、市政工程、高檔住宅等新建建筑實施太陽能光伏建筑一體化工程，加快推進創益科技產業園（1MW）、杜邦工業園（1.1MW）等BIPV項目，提高應用水平，擴大光伏發電規模。到2015年，太陽能光伏建筑一體化裝機容量20兆瓦（MW）以上。
太陽能屋頂計劃工程。制定太陽能屋頂建設實施計劃和相關鼓勵政策，在新建建筑和具備條件的既有建筑，包括公共建筑、機關辦公樓、工業區（園）、酒店、企業、住宅樓等建筑屋頂安裝太陽能光伏、光熱系統，帶動太陽能產品應用規模化以及相關產業的發展。
100兆瓦儲能電站工程。以比亞迪公司為依托，在比亞迪公司坪山基地1兆瓦（MW）儲能電站和200千瓦儲能柜項目示范基礎上，實施100兆瓦儲能電站建設工程。創新供售電體制機制，鼓勵風能、太陽能與儲能電站一體化建設，提高太陽能、風能等新能源開發利用的質量和電網的安全可靠性；鼓勵電網公司、能源生產、工商用戶等企業和社會資本投資建設儲能電站，提高電能使用和電網運行效率；鼓勵醫院、地鐵樞紐等重要場所建設儲能電站或儲能柜，替代傳統備用電源。到2015年，儲能電站裝機規模100兆瓦以上。
太陽能-LED產品應用工程。結合《深圳市LED產業發展規劃（2009-2015年）》和《深圳市推廣高效節能半導體照明（LED）產品示范工程實施方案》，鼓勵太陽能和LED企業聯合開展太陽能-LED照明產品的生產和集成應用示范，在城市道路、市政公園、地下車庫、交通設施以及廣場、車站等公共場所，推廣使用太陽能-LED產品，推動太陽能-LED產品廣泛應用。
新能源汽車示范推廣工程。加快新能源汽車使用配套設施建設，從區域、社區、線路、車隊、單位五個層次，開展新能源公交大巴、出租車、公務車、私家車示范推廣。到2012年，推廣使用新能源汽車（包括混合動力汽車、純電動汽車和天然氣汽車）2.4萬輛以上，建設公交大巴充電站50個，公務車充電樁2500個，社會公共充電站200個，充電樁10000個；到2015年，推廣使用新能源汽車累計達到10萬輛，配套基礎設施完備。
綠色大運示范工程。利用承辦深圳第26屆世界大學生夏季運動會的契機，推動新能源及其產品在大運會的廣泛應用。重點推廣太陽能、風能、新能源汽車、儲能電站的示范應用。大運場館節能改造項目應實施太陽能屋頂計劃工程，新建建筑中具備條件的應實施太陽能建筑一體化工程。大運會公交線路、專用車輛等交通工具應優先使用新能源汽車，其中新增車輛使用新能源汽車的比例力爭達到100%。鼓勵使用儲能電站作為備用電源，提高大運會供電應急能力。鼓勵大運城市政道路、居民小區、停車場等積極使用太陽能-LED和風光互補等綠色照明產品，努力將大運會辦成新能源綜合應用示范的盛會。
（五）新能源產業服務工程。
發揮深圳現代服務業優勢，積極探索建設新能源高端服務工程，推動信息技術和產業服務的進一步融合，完善新能源產業服務體系。
智能電網示范工程。抓住國家規劃建設先進智能電網的機遇，發揮作為國家綜合配套改革試驗區的優勢，積極爭取國家在我市布點建設智能化變電站和智能化調度系統示范工程，實現各類電源及用戶的無擾接入、有序退出，支撐電網的自愈可調，提升電網安全高效運行水平和接收新能源并網能力。選擇2-3個小區開展智能電網建設示范試點，推廣應用智能電表、智能電器、儲能電站等智能化設備，促進電網雙向互動服務。
新能源并網服務示范工程。依托電網和新能源龍頭企業，建設太陽能、風能等新能源并網發電網絡化信息服務平臺，對并網/離網新能源發電設施統一管理、實時監控、及時維護與更新，實現標準化并網，確保新能源發電設施和電網安全，實現科學、快捷、安全管理。
孵化器建設工程。充分發揮已有高新技術產業孵化器的作用，優先安排新能源企業入駐。同時，以企業為主體，通過政府引導與資助等多種途徑，積極推動新能源產業孵化器建設。鼓勵企業通過舊廠房改造、產業置換等方式，建設新能源產業孵化器，吸引初創型企業、高技術人才向孵化器集聚，為新能源中小企業提供產業發展空間。創新孵化器管理體制與運行機制，完善新能源產業孵化環境，為新能源中小企業提供貸款擔保、資金支持、專業服務、技能培訓、創業輔導、融資咨詢、風險投資等服務，扶持中小型新能源企業迅速發展壯大。
服務平臺建設工程。以企業為依托，建設新能源產業服務平臺。創建國家新能源工程研究中心（華南）熱利用研發與測試中心和光伏產品質量檢測中心，研究制定光伏、光熱產品檢測標準，逐步健全太陽能產品質量控制體系、檢測和認證體系。加快建設新能源應用測評中心，提供新能源資源評估、設計、應用效果測評等技術服務。加快建設核電站建設與運營綜合服務系統，從電站建設、安全運行、電站維護、備件管理、乏燃料處理等多個環節，建設核電產業服務平臺，提升核電產業服務水平，將深圳建設成為核電技術服務產業聚集區及核電高端服務產業基地。加強本市企業在垃圾焚燒發電研發、設計、運營和配套服務方面的能力建設，創建垃圾焚燒發電綜合服務平臺，提升整體工程優化設計能力和綜合業務服務水平。
五、保障措施
創新體制機制，完善制度、政策和法規，保障資金和產業空間，引進培養專業人才，營造新能源產業發展的良好環境。
（一）加強制度建設。
成立深圳新興高技術產業發展領導小組，建立新能源產業發展聯席會議制度，全面統籌協調新能源產業發展工作，決策新能源產業重大事項，及時解決發展過程中出現的問題。建立專家咨詢制度，聘請國內外專家擔任新能源產業發展的決策咨詢顧問，成立若干個不同領域的專家小組，對重大技術問題提供咨詢和指導。建立新能源產業的經濟核算統計制度，完善新能源產業統計監測，建立科學的新能源產業統計指標體系。
（二）加大資金支持。
整合產業發展專項資金，每年集中高新技術重大項目、科技研發、技術進步和市財政新增資金扶持新能源產業發展。重點支持新能源產業技術研發、關鍵技術攻關和產業化，新能源工程實驗室建設，新能源產品應用及項目拓展等領域。鼓勵我市企業、科研機構積極承擔國家、省重大專項和科技計劃，政府提供配套資助。鼓勵金融機構對新能源產業重點項目提供資金和信貸支持，鼓勵優勢企業通過多層次的資本市場，在國內外主板、中小企業板和創業板上市，鼓勵企業通過開展國際合作，爭取清潔發展機制（CDM）及其國際基金組織的可再生能源發展資金支持。通過多渠道籌措資金，研究設立新能源產業發展基金，加大新能源產業投資力度。
（三）凝聚高端人才。
積極貫徹落實《關于加強高層次專業人才隊伍建設的若干意見》（深發〔2008〕10號）及其配套的相關政策，營造新能源產業發展創新創業良好氛圍，海納國內外高層次人才，確保新能源產業發展人才需求。
（四）優化產業空間。
統籌規劃新能源產業集聚區，以高新技術產業園區、光明新區、坪山新區等區域為重點，優化新能源產業布局，促進產業集聚發展。新能源產業發展用地，優先納入年度土地利用計劃，在每年新增產業用地中優先滿足新能源產業發展需求。鼓勵在符合城市發展總體規劃的前提下，通過老工業區改造，廠房再造和產業置換，發展新能源特色工業區。
（五）健全政策法規。
依據國家《可再生能源法》，加快研究制定深圳地方配套法規體系，完善新能源產業發展扶持政策，引導新能源產業健康發展。加快出臺《深圳新能源產業振興發展政策》和實施細則，在組織保障、財政資助、標準制定、稅收優惠、政府采購、人才培養、中介服務、產業布局等方面對新能源產業的發展給予扶持，促進新能源產業快速發展。
