現(xiàn)在，大家都在講“要把學(xué)校辦出特色來”。那么，究竟什么是辦學(xué)特色?它的作用和功能是什么?它的表現(xiàn)形式是什么?它的形成機(jī)制是什么?辦學(xué)特色與特色發(fā)展戰(zhàn)略又是什么關(guān)系?筆者認(rèn)為，搞清這些問題，對(duì)于辦出學(xué)校特色至關(guān)重要。下面談?wù)劰P者的看法：
古人認(rèn)為：“事物之獨(dú)勝處曰特色。”一個(gè)人或一個(gè)事物與眾不同又特別優(yōu)異之處就是特色。所謂辦學(xué)特色，就是一所學(xué)校的整體辦學(xué)思路或在各項(xiàng)工作中所表現(xiàn)出的積極的與眾不同的方面。換句話說，它是一所學(xué)校積極進(jìn)取的個(gè)性表現(xiàn)。辦學(xué)特色的概念既有其絕對(duì)的一面，也有其相對(duì)的一面。從絕對(duì)意義上說，辦學(xué)特色一定要有獨(dú)特性，即區(qū)別于其他學(xué)校的行為或表現(xiàn)；同時(shí)，它又是優(yōu)秀的、突出的和領(lǐng)先的。從相對(duì)意義上說，辦學(xué)特色在空間和時(shí)間范圍上有比較性的限定。從空間范圍來看，一所學(xué)校的辦學(xué)特色可以是一個(gè)學(xué)區(qū)、一個(gè)縣的學(xué)校群體范圍內(nèi)比較出來的特點(diǎn)，也可以是一省、一國范圍內(nèi)表現(xiàn)的“獨(dú)勝”之處，還可以跨出國界獨(dú)占獒頭。正因此，在幾所學(xué)校的小范圍內(nèi)可稱為特色的東西，在更大的范圍內(nèi)就不一定是特色了，因?yàn)椋瑳]準(zhǔn)已經(jīng)有其他學(xué)校走在他前面了，特色是比較而言的。當(dāng)然，這并不否定一所學(xué)校在小范圍內(nèi)辦有特色，因?yàn)樗吘雇黄屏俗陨砑靶》秶鷥?nèi)同行的局限，創(chuàng)造出了新經(jīng)驗(yàn)。從時(shí)間范圍來看，一所學(xué)校的“特色”聲譽(yù)會(huì)隨著時(shí)間的流逝而減弱。因?yàn)椋鶆?chuàng)造出來的特色會(huì)被其他學(xué)校所效仿，特色不“特”了。即使不被效仿，一個(gè)耳熟能詳?shù)睦稀疤厣保谌藗冃哪恐幸矔?huì)逐漸暗淡。所以，“特色”要不斷創(chuàng)新。
在辦學(xué)過程中，創(chuàng)造學(xué)校特色之所以重要，是由“特色”的屬性和辦學(xué)的規(guī)律所致。辦學(xué)的特色有兩個(gè)基本屬性：即優(yōu)質(zhì)性和環(huán)境適應(yīng)性。特色就是優(yōu)質(zhì)的學(xué)校行為過程及其活動(dòng)的良好結(jié)果。它是積極的先進(jìn)的教育價(jià)值觀念的體現(xiàn)，它能滿足社會(huì)和公眾的需求，實(shí)現(xiàn)特色就是創(chuàng)優(yōu)的過程。特色又是學(xué)校根據(jù)自身?xiàng)l件主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的結(jié)果。在辦學(xué)過程中，管理者首先要了解環(huán)境的變化和要求，然后根據(jù)學(xué)校自身的特點(diǎn)，努力適應(yīng)環(huán)境的要求，這就是“校本管理”，也是特色形成的機(jī)制。概括地說，創(chuàng)造學(xué)校特色就是為了給社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是對(duì)社會(huì)的主動(dòng)適應(yīng)。而適應(yīng)社會(huì)就能獲得上級(jí)和公眾的認(rèn)可，從而使學(xué)校的優(yōu)勢(shì)更加得以發(fā)揮，為學(xué)校在更大空間的發(fā)展拓寬了渠道。從學(xué)校內(nèi)部看，創(chuàng)造特色就是要更新思想觀念，重新組織和運(yùn)用資源。它是一場(chǎng)革新，它可以把學(xué)校工作推向新水平。
辦學(xué)特色有哪些表現(xiàn)形式呢?在這個(gè)問題上存在著一些誤解：一些管理者認(rèn)為，辦學(xué)特色就是多搞那些能夠拿得出手的熱熱鬧鬧向外展示的東西，比如說，組織大多數(shù)學(xué)校沒有的管弦樂隊(duì)、舞蹈隊(duì)，或組織學(xué)生到社會(huì)上開展一兩次有一定社會(huì)影響的環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)等。筆者以為，這樣的理解是狹隘的。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，這類教育活動(dòng)可以稱為特色，但特色有深刻與膚淺、寬范圍與窄范圍、持久與短暫、強(qiáng)勢(shì)與弱勢(shì)之分。所謂深刻與膚淺之分，是指設(shè)計(jì)“特色”的指導(dǎo)思想和目標(biāo)集中于“表”層還是“里”層。就拿前面提到的組織管弦樂隊(duì)和舞蹈隊(duì)來說吧，如果組織少數(shù)學(xué)生活動(dòng)的目的僅僅是為了造成一定的社會(huì)影響，那就是表層的和膚淺的；如果把這類活動(dòng)作為帶動(dòng)全校開展藝術(shù)教育活動(dòng)的一個(gè)組成部分，并且組織全體學(xué)生每人都掌握一種樂器，或參加一項(xiàng)藝術(shù)活動(dòng)，把美育真正落實(shí)到每個(gè)學(xué)生身上，那么，顯然在當(dāng)前美育普遍不受重視的情況下，創(chuàng)造這種辦學(xué)特色的指導(dǎo)思想就是深刻的。所謂寬范圍和窄范圍之分，是指特色活動(dòng)涉及人員的多少。如果這種活動(dòng)僅僅局限于少數(shù)學(xué)生和 部分教師參加，那么，只能稱其為“有特點(diǎn)的活動(dòng)”或窄范圍的特色了；真正的辦學(xué)特色應(yīng)當(dāng)是多數(shù)師生參加的，并真正能產(chǎn)生作用的活動(dòng)。所謂持久與短暫之分，是指特色活動(dòng)持續(xù)時(shí)間的長短。一般來說，能稱為“辦學(xué)特色”的活動(dòng)內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)是持續(xù)時(shí)間較長，甚至要“固化”在學(xué)校的常規(guī)活動(dòng)之中的。所謂強(qiáng)勢(shì)與弱勢(shì)之分，是指特色在校內(nèi)外發(fā)揮作用和產(chǎn)生影響的大小及時(shí)間的長短。影響大并且持續(xù)時(shí)間長的，就是強(qiáng)勢(shì)特色，反之則是弱勢(shì)特色。做這樣的區(qū)分，并不是要否定那些淺、窄、短、弱的特色。如果一所學(xué)校能源源不斷地涌現(xiàn)這類特色活動(dòng)，正說明管理者和教師具有創(chuàng)新精神，說明學(xué)校工作充滿活力。通過這類活動(dòng)，可以發(fā)現(xiàn)那些值得扶持和有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目，進(jìn)而真正發(fā)展成為辦學(xué)特色。關(guān)鍵是要看管理者對(duì)創(chuàng)建學(xué)校特色有沒有深入的思考。
當(dāng)前，一些學(xué)校在認(rèn)定“辦學(xué)特色”時(shí)，常出現(xiàn)一個(gè)偏差，即只重視學(xué)生教育領(lǐng)域，如智育、德育、美育、體育、勞技教育特色等，而忽視其他領(lǐng)域的特色。其實(shí)辦學(xué)特色的領(lǐng)域要寬廣得多，起碼還要包括辦學(xué)思路的特色、教師管理的特色、后勤管理的特色、校內(nèi)組織建設(shè)的特色、校內(nèi)外關(guān)系的特色、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的特色、學(xué)校建筑的特色、校園文化建設(shè)的特色等方面。總之，學(xué)校工作所涉及的一切領(lǐng)域都可以創(chuàng)新，都可以辦出特色來。
目前，在學(xué)校管理的理論和實(shí)踐領(lǐng)域里，還出現(xiàn)了一個(gè)值得注意的新提法：即“學(xué)校特色發(fā)展戰(zhàn)略”，那么，它與辦學(xué)特色是什么關(guān)系呢?
這里，首先要講一下學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略。所謂學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略，是指管理者對(duì)學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)及其行動(dòng)路線所作的預(yù)見和能動(dòng)性的安排。俗話說：“人無遠(yuǎn)慮，必有近憂”，對(duì)一所學(xué)校也是如此。特別是當(dāng)前我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期間，經(jīng)濟(jì)、政治、文化和教育的變動(dòng)無時(shí)不對(duì)學(xué)校教育產(chǎn)生沖擊，學(xué)校在激烈的資源(生源、資金、空間、信息、聲譽(yù)、政策、師資、合作者等)競(jìng)爭(zhēng)中生存與發(fā)展會(huì)經(jīng)常遇到危機(jī)，所以不能不對(duì)未來環(huán)境的變化及自身的發(fā)展作出有遠(yuǎn)見的構(gòu)想。我國中小學(xué)校當(dāng)前所運(yùn)用的戰(zhàn)略模式有許多種，如轉(zhuǎn)制戰(zhàn)略、聯(lián)合戰(zhàn)略、任務(wù)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略、多元經(jīng)營戰(zhàn)略等，還有一種使用較為突出的就是“學(xué)校特色發(fā)展戰(zhàn)略”，簡(jiǎn)稱“特色戰(zhàn)略”。
特色戰(zhàn)略著眼于社會(huì)需求，著重于挖掘本校的潛力與特長，力爭(zhēng)將學(xué)校辦得與眾不同。對(duì)內(nèi)，它以這一特色為新的起點(diǎn)，調(diào)動(dòng)全體教職員工和學(xué)生的積極性，把各項(xiàng)工作提高到新水平；對(duì)外，它以特色為賣點(diǎn)，為學(xué)生及其他社會(huì)公眾提供其需要的新內(nèi)容和新水平的服務(wù)，并借此擴(kuò)大學(xué)校的社會(huì)影響，以獲取資源，拓寬學(xué)校發(fā)展的道路。例如，北京廣渠門中學(xué)從1995年開始，根據(jù)社會(huì)對(duì)貧困階層子女求學(xué)困難的關(guān)注，果斷決策，提供資助，辦起了面向優(yōu)秀貧困生的“宏志班”。學(xué)校對(duì)內(nèi)，通過宣傳這個(gè)班學(xué)生的刻苦學(xué)習(xí)精神，激發(fā)了全校師生勤奮工作和努力學(xué)習(xí)的熱情；對(duì)外，則借助新聞媒體的宣傳及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的關(guān)懷，引起社會(huì)公眾的關(guān)注，這不僅使學(xué)校獲得很高的贊譽(yù)，提高了知名度，還拓寬了學(xué)校資源的來源渠道，大大加速了學(xué)校的發(fā)展。
特色戰(zhàn)略是創(chuàng)建學(xué)校特色的高層次的組成部分。它具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
第一，創(chuàng)建特色被納入學(xué)校長期發(fā)展規(guī)劃，是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的切入點(diǎn)，而不是孤立的“特色”。
第二，“特色”的選擇非常注意社會(huì)公眾和服務(wù)對(duì)象的需要，以“特色”為學(xué)校教育與社會(huì)迫切需要的結(jié)合點(diǎn)。為此，學(xué)校決策者要對(duì)社會(huì)需求非常敏感，一旦抓住適合行動(dòng)的機(jī)遇，就要立即決策，做到?jīng)Q心大，動(dòng)作快，“人無我有，人有我精，人精我新”。
第三，確定的特色要突出，有力度，有較深的內(nèi)涵，有持久性。只有這樣，才能發(fā)生較大的內(nèi)外影響。
第四，要對(duì)特色進(jìn)行適度的宣傳。因?yàn)椋蕴厣珵榛A(chǔ)推行學(xué)校教育的戰(zhàn)略要依靠社會(huì)各方面的支持才能實(shí)觀。
一言以蔽之，特色戰(zhàn)略就是憑借學(xué)校的特色，開辟出學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的前景。
特色學(xué)校有一個(gè)孕育、誕生、成長、成熟的過程，它的形成機(jī)制概括起來就是：
一種意識(shí)
一種意識(shí)是指創(chuàng)新意識(shí)。辦學(xué)特色的核心就是創(chuàng)新，有了“新”才有“特”。創(chuàng)新意識(shí)是孕育辦學(xué)特色的溫床，沒有它就沒有深入抓好學(xué)校工作的激情，辦學(xué)特色就無從談起。那么，創(chuàng)新意識(shí)來自何處?普遍地說，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)培養(yǎng)起“三感一識(shí)”，即成就感、危機(jī)感、新意感和敢于冒風(fēng)險(xiǎn)的膽識(shí)。成就感是指不甘守成、更上一層的進(jìn)取心，是指要把工作做大、做新，有超越前人、他人和實(shí)現(xiàn)自己的雄心。危機(jī)感是指對(duì)學(xué)校生存和發(fā)展面臨的威脅所產(chǎn)生的優(yōu)患與抗?fàn)幰庾R(shí)。新意感包括兩個(gè)方面：一是從心態(tài)而言，不愿簡(jiǎn)單重復(fù)傳統(tǒng)的現(xiàn)念、行為和方法，總想在新思想的基礎(chǔ)上有所作為；二是從行為而言，對(duì)新理論和新經(jīng)驗(yàn)保持敏感，愿意研究和接受。敢冒風(fēng)險(xiǎn)的膽識(shí)是指領(lǐng)導(dǎo)者有將新理論和新經(jīng)驗(yàn)在自己管轄的范圍內(nèi)嘗試的沖動(dòng)，善于在深入思考的基礎(chǔ)上組織實(shí)驗(yàn)，同時(shí)不怕失敗。反過來說，如果一所學(xué)校長時(shí)間沒有嘗試創(chuàng)出自己的辦學(xué)特色，那么就需要反省一下，校長和領(lǐng)導(dǎo)班子是否在精神上“老化”了呢?
辦出特色學(xué)校要靠腳踏實(shí)地地做，靠拿出服務(wù)于廣大公眾的優(yōu)質(zhì)教育成果來。現(xiàn)在有個(gè)別學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者把創(chuàng)造出特色當(dāng)成“作秀”，表演給別人看。這種“特色”走走過場(chǎng)還可以，是很難持久的。所以，要真正創(chuàng)出實(shí)在的特色，管理者還要本著“誠”的精神，做到“有實(shí)事求是之心，無嘩眾取寵之意”。
兩類分析
兩類分析是指環(huán)境分析和學(xué)校需求與能力分析。所謂環(huán)境分析是指要對(duì)教育的發(fā)展趨勢(shì)和校內(nèi)外服務(wù)對(duì)象的需要作出判斷。
辦學(xué)特色的屬性之一是對(duì)環(huán)境的適應(yīng)。對(duì)學(xué)校而言，這一方面包括了解和順應(yīng)社會(huì)及教育發(fā)展的新趨勢(shì)，如國家在經(jīng)濟(jì)政治和教育發(fā)展中所提出的新政策、新主張與新理論、社會(huì)變動(dòng)對(duì)教育所提出的挑戰(zhàn)和機(jī)遇等。當(dāng)前，國家在科技戰(zhàn)線提出的創(chuàng)新工程和在教育戰(zhàn)線提出的創(chuàng)新教育，給學(xué)校工作指出了新方向。但是，在很多情況下形勢(shì)并不明朗，事情正在發(fā)展中，政策也不健全。這時(shí)，就要求學(xué)校管理者運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)和智慧大膽地進(jìn)行前瞻性分析，判斷教育工作可能的發(fā)展方向，大膽創(chuàng)新。
適應(yīng)環(huán)境的另一方面也包括分析校內(nèi)外公眾的合理需要，提供新服務(wù)。辦學(xué)特色不能是脫離社會(huì)需求的陽春白雪，曲高和寡是不會(huì)有生命力的。如果我們把國家的政策和先進(jìn)的教育觀念比做“天”的話。那么公眾的需要就是“地”。有了“地”，特色才能立足。頂“天”立“地”的特色，才能方向明，立足穩(wěn)。在分析公眾需要時(shí)，我們要注意兩點(diǎn)：一是公眾需要的合理性，即特色只有為那些正當(dāng)、科學(xué)的要求服務(wù)時(shí)，才有它的存在價(jià)值。二是注意公眾不自覺的需求，把其內(nèi)在的東西揭示出來，并落實(shí)為行動(dòng)，也可以創(chuàng)出辦學(xué)特色。如，天津紅星路小學(xué)1983年復(fù)校，校址在城鄉(xiāng)結(jié)合部，學(xué)生家長基本是文化程度不高的農(nóng)民。他們對(duì)子女的期望值并不高，也不懂教育子女的科學(xué)方法。紅星路小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過分析認(rèn)為，這些農(nóng)民家長不是不愿子女有文化、有作為，只是由于歷史和社會(huì)的原因，變得麻木了，不敢存此“奢望”。這時(shí)需要有人重新喚醒他們，并幫助其實(shí)現(xiàn)這種要求；同時(shí)，只有教育好家長，才能教育好學(xué)生。出于這些考慮，紅星路小學(xué)辦起了家長學(xué)校，傳播教育經(jīng)驗(yàn)和教育科學(xué)知識(shí)，并隨之建立起了有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生家長和社區(qū)代表參加的教育委員會(huì)，共商辦學(xué)事宜，取得了非常好的效果，學(xué)校也迅速由基礎(chǔ)薄弱校變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的先進(jìn)校。從此，學(xué)校以共建為特色，他們舉辦的家長學(xué)校先后兩次被國家教委和全國婦聯(lián)評(píng)為“優(yōu)秀家長學(xué)校”。
學(xué)校需求與能力分析，論證了實(shí)現(xiàn)特色的可能性。學(xué)校的需要是指學(xué)校按照教育規(guī)律開展工作的需要和學(xué)校發(fā)展的特殊需要(如樹立良好形象的需要、求得外援的需要等)。如果說環(huán)境狀況是創(chuàng)造特色的外在動(dòng)力，那么學(xué)校的需要就是自身發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。上面提到的天津紅星路小學(xué)，還有另外一個(gè)辦學(xué)特色，那就是全校十幾年如一日地開展書法教育，全校師生軟硬筆書法都達(dá)到了較高水平，曾與日本許多小學(xué)開展交流，并經(jīng)市書法家協(xié)會(huì)評(píng)價(jià)后，被市教育局命名為“書法特色學(xué)校”。這個(gè)特色的誕生來自于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校教育實(shí)際需要的分析。1983年，該校復(fù)校時(shí)，由于學(xué)生素質(zhì)差，不愛學(xué)習(xí)，沒有形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。當(dāng)時(shí)，為了使學(xué)生能夠坐下來學(xué)習(xí)，學(xué)校決定每天上午、下午各拿出半個(gè)小時(shí)練習(xí)硬筆和毛筆書法。幾年堅(jiān)持下來，不但扭轉(zhuǎn)了學(xué)生中普遍存在的浮躁風(fēng)氣，還創(chuàng)造出了書法教育的特色。
另外，論證創(chuàng)辦特色的可能性，還要分析學(xué)校的人力、資金、管理等條件，選取最有保證的特色項(xiàng)目。
三個(gè)階段
三個(gè)階段是指選擇和孕育、組織和發(fā)展、完善和鞏固階段。選擇和孕育階段是學(xué)校特色建立的初始階段。這個(gè)階段的任務(wù)是籌劃、選擇特色項(xiàng)目。選擇特色項(xiàng)目通常有兩種情況：一是在一開始就明確將某項(xiàng)目建設(shè)成學(xué)校特色。比如發(fā)展學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)的特色、藝術(shù)教育的特色、課程改革的特色等。這種特色建設(shè)的目的除了完成教育任務(wù)之外，還會(huì)帶來特別的社會(huì)影響，從而使學(xué)校受益(如開辟學(xué)校的生源市場(chǎng))等。二是一開始并沒有明確的目標(biāo)，而是需要在學(xué)校已有的創(chuàng)造性工作成果中進(jìn)行篩選。比如說，某教師設(shè)計(jì)并實(shí)施了培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造精神的系列活動(dòng)，某教研組提出了一種新的教學(xué)模式等。在這種情況下，首先要對(duì)這些成果進(jìn)行總結(jié)，把其指導(dǎo)思想、活動(dòng)內(nèi)容和程序、需要的資源條件、實(shí)際效果等逐一梳理清楚，以利比較。有時(shí)，教師們的這類活動(dòng)還不成熟。學(xué)校管理者要善于及時(shí)抓住苗頭，鼓勵(lì)創(chuàng)新、探索，提供必要的條件；同時(shí)，還要指導(dǎo)教師從一開始就比較注意嚴(yán)格地設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)、積累資料、注重理論思考，以使這些項(xiàng)目盡快成熟，并為以后的總結(jié)打好基礎(chǔ)。根據(jù)學(xué)校工作者長于實(shí)踐的特點(diǎn)，在這個(gè)階段最好能吸收教育專家?guī)椭笇?dǎo)和設(shè)計(jì)。
組織和發(fā)展階段是特色項(xiàng)目的探索、落實(shí)過程。這個(gè)階段的主要任務(wù)是深化認(rèn)識(shí)、完善組織、提供保障、有序地完成每一項(xiàng)活動(dòng)。建設(shè)學(xué)校特色是學(xué)校所有教職員工的責(zé)任，所以有必要對(duì)特色項(xiàng)目的指導(dǎo)思想、活動(dòng)內(nèi)容和過程展開廣泛的宣傳與討論，以便減少實(shí)施中的矛盾，獲得內(nèi)部一致。負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目實(shí)施的人員則要隨著工作的進(jìn)展，不斷深化理論上的思考，理清操作規(guī)范，思路清晰地執(zhí)行項(xiàng)目。建立和完善組織是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的執(zhí)行體系，只有責(zé)任到位，特色項(xiàng)目才能獲得持續(xù)的人力基礎(chǔ)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目指導(dǎo)和監(jiān)督的部門與人員不僅要?jiǎng)?wù)實(shí)——出計(jì)劃和組織活動(dòng)，還要?jiǎng)?wù)虛——出思想和觀點(diǎn)，從更高層次上引導(dǎo)教師。完善組織還要建立起梯隊(duì)，培養(yǎng)年輕教師，使項(xiàng)目后繼有人。提供條件保障除了人力、物力支持外，還要提供信息和政策支持。管理者要關(guān)注有關(guān)信息，隨時(shí)介紹給項(xiàng)目執(zhí)行者。政策支持是用學(xué)校內(nèi)部的政策給項(xiàng)目執(zhí)行者以激勵(lì)和保障，有些時(shí)候需要打破常規(guī)，在原有規(guī)定上開“口子”，建“特區(qū)”，給項(xiàng)目執(zhí)行者以更大的創(chuàng)造自由。
完善和鞏固是辦學(xué)特色的最后階段。這個(gè)階段要經(jīng)過總結(jié)、評(píng)估和規(guī)范拿出翔實(shí)的材料說明它的成功；還要提出進(jìn)一步的發(fā)展方向；同時(shí)，又要以可操作性的語言把特色的內(nèi)容和程序規(guī)定下來，作為長期的指導(dǎo)性文件。這個(gè)過程應(yīng)該以開放的形式進(jìn)行，除了要在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行討論之外，還應(yīng)該邀請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門、專家和兄弟學(xué)校參與評(píng)價(jià)，提出改進(jìn)意見。
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