商報濟南消息記者昨日獲悉，我省《省會城市群經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃》和《西部經(jīng)濟隆起帶建設發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)省委、省政府研究通過，規(guī)劃期均為2013年至2020年。兩規(guī)劃串聯(lián)起了我省中西部區(qū)域經(jīng)濟新版圖。
省會城市群經(jīng)濟圈(以下簡稱“一圈”)包括了濟南及周邊的淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州，共7市、52個縣(市、區(qū))，總人口3368.4萬人，面積5.2萬平方公里，分別占全省的34.8%和33.2%；西部經(jīng)濟隆起帶(以下簡稱“一帶”)的范圍主要包括棗莊、濟寧、臨沂、德州、聊城、菏澤6市和泰安市的寧陽、東平兩縣，共60個縣(市、區(qū))，總人口4481萬人，面積6.7萬平方公里，分別占全省的46.5%和42.8%。
在產業(yè)和發(fā)展定位上，“一圈”以“一個核心、兩個圈層、兩條軸帶”為布局思路，首先做大做強核心城市濟南，同時以濟南為中心，70公里為半徑打造包括濟陽、商河、平陰、章丘、萊蕪市區(qū)、齊河、禹城、臨邑、肥城、鄒平、泰安市泰山區(qū)、岱岳區(qū)等周邊區(qū)域的緊密圈層，以150公里為半徑，打造包括淄博、泰安、德州、聊城、濱州5市市區(qū)為節(jié)點的輻射圈層，并推動形成濱州-淄博-濟南-聊城和德州-濟南-泰安-萊蕪兩條“十”字形產業(yè)軸帶；“一帶”則將建設各具特色的四大發(fā)展高地：轉型升級和經(jīng)濟文化融合發(fā)展高地(濟寧、棗莊)、“兩型社會”建設和商貿物流高地(臨沂)、統(tǒng)籌跨越和生態(tài)低碳發(fā)展高地(德州、聊城)和科學發(fā)展和鄰邊經(jīng)濟高地(菏澤)，構筑京杭運河發(fā)展軸、臨棗濟菏發(fā)展軸、德聊菏發(fā)展軸等三條發(fā)展主軸，并提升園區(qū)發(fā)展水平。
解讀
電話區(qū)號統(tǒng)一，公交卡通用 濟南萊蕪將成“一個城”
根據(jù)《省會城市群經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“《規(guī)劃》”)，我省將通過啟動濟南萊蕪協(xié)作區(qū)建設，為省會城市群經(jīng)濟圈建設發(fā)揮示范帶動作用，為全省區(qū)域一體化發(fā)展積累經(jīng)驗。濟南和萊蕪兩市將通過在交通、通信、戶籍、公共服務、資源配置等領域實施“五個同城化”，公交卡通用，統(tǒng)一區(qū)號，居民可以自由流動……濟南和萊蕪將像一個城市一樣。
公交卡將兩地通用
《規(guī)劃》明確了交通同城化方案，包括開通城際公共交通線路，實行公交卡兩地通用，還將啟動城際鐵路項目規(guī)劃建設，加快國省道公路改造。此外還會減免或降低兩市之間高速公路收費，取消省道通行費。另外，兩市還將制定統(tǒng)一規(guī)范的勞動用工、職業(yè)資格認證和跨區(qū)域培訓教育等就業(yè)服務制度。探索建立社會保障信息共享機制和同城結算機制，逐步統(tǒng)一標準，推動社會保障關系互聯(lián)互認和正常轉移接續(xù)。濟南與萊蕪之間將會推開聯(lián)合辦醫(yī)、辦學，兩市居民在醫(yī)療、教育方面將享受同等待遇。將會有更多的萊蕪學生獲取駐濟高校的走讀機會。
兩市將統(tǒng)一區(qū)號
我省將推動濟南與萊蕪通訊并網(wǎng)升級，率先實現(xiàn)兩市固定電話區(qū)號統(tǒng)一，取消長途費、漫游費，構建統(tǒng)一信息網(wǎng)絡平臺。
整合濟南、萊蕪廣電資源，實現(xiàn)兩地廣播電視頻道交叉落戶，今后還可以在萊蕪收聽收看濟南廣播和電視，在濟南也能收聽萊蕪的廣播和電視。同時，有關部門將支持濟南加快推進“三網(wǎng)融合”，推動濟南、萊蕪實現(xiàn)光纖主干網(wǎng)和第三代移動通信網(wǎng)覆蓋全市、無線寬帶網(wǎng)覆蓋市區(qū)。”
兩市居民自由流動
濟南市作為全省深化戶籍管理制度改革試點城市，逐步放開城鄉(xiāng)戶口遷移限制，進一步擴大中心城區(qū)人口規(guī)模，在推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展方面走在全省前列。除此之外，濟南和萊蕪之間將實行兩市居民網(wǎng)上戶口遷移和異地辦理居民身份證。推行居住證“一證通”制度，實現(xiàn)兩市居民自由流動。允許自愿申請當?shù)爻Ｗ艨?，享受當?shù)鼐用裢瑮l件的各項合法權益。
濟陽章丘或將“撤縣設區(qū)”
作為核心城市的濟南將繼續(xù)拓展做強，適時研究調整優(yōu)化市內行政區(qū)劃，促進東部新區(qū)、西部新區(qū)、濱河新區(qū)、南部山區(qū)和北部地區(qū)發(fā)展，推動濟陽縣、章丘市“撤縣設區(qū)”。
