【延伸閱讀】中鐵建就墨西哥取消高鐵招標提出索賠
競標墨西哥高鐵項目失利后,中國鐵建股份有限公司(以下簡稱中國鐵建)牽頭的財團近日正式對墨西哥提出索賠,要求賠償競標墨西哥高鐵項目期間產生的成本。
據墨西哥媒體昨日報道,墨西哥政府周一透露,由中國鐵建等組成的投標團隊已經提交了成本清單等資料。報道稱,根據墨西哥的法律,提出索賠是合理的,墨方將在未來一段時間對索賠函做出具體答復。
中國鐵建方面昨日表示,當前索賠一事仍在交涉,交涉中會有一些文件往來,如有重大進展將及時公告。
墨高鐵項目招標一波三折
關于中企與墨西哥高鐵項目的故事,還要從去年夏天說起。
2014年8月15日,墨交通部對全長210公里的首都墨西哥城至第三大城市克雷塔羅高鐵項目進行國際公開招標。
11月3日,墨交通部宣布,中國鐵建與中國南車及4家墨西哥本土公司組成的聯合體(CRCC-CSR-GIA-PRODEMEX-TEYA-GHP)中標上述高鐵項目,并發布招標結果公告。當時,中國鐵路基建行業一片歡騰,尤其是以中國南車為代表的軌道交通裝備制造企業,更將其比喻為“一個里程碑式的跨越,中國高速動車組終于真正實現了‘走出去’”。
然而,就在三天后的墨西哥時間11月6日23時(北京時間11月7日13時),由于外界質疑投標被操縱和國內壓力,墨交通部又突然發布了取消該項目中標結果的消息。中國鐵建11月9日發布聲明稱,對墨方撤標一事感到異常震驚。
當地媒體爆料,中國鐵建牽頭的聯合體中一家墨西哥公司,曾向墨西哥總統夫人出售一套價值400萬美元的房產,引發巨大爭議和猜測。反對黨指責投標被操縱、缺乏透明度。
中企墨西哥高鐵項目“得而復失”后,國內外媒體多次報道稱墨西哥將二度招標,由中國鐵建牽頭,聯合中鐵十一局、中鐵十二局、鐵四院和中國南車組成的編標組也全力投入二輪競標的準備工作中。
此前業內多數觀點認為,由于中國高鐵技術過硬且有價格優勢,再加上中方企業融資渠道廣泛且能得到來自墨西哥政商各界支持,中方企業原本再次中標的可能性很大。
今年1月29日,墨西哥公布正式二次招標文件,正式重啟該項目招標程序,但是就在包括中國鐵建在內的5家國際企業準備展開角逐的時候——僅一天后,墨西哥稱因政府削減2015年預算,決定無限期暫停高速鐵路項目。
本來是滿懷希望、躊躇滿志,但項目招標意外“無限期”擱置,無疑又給了中企一記“悶棍”,之前為競標所做的一切努力付諸東流。
中國鐵建2月2日晚發布公告確認,墨西哥無限期暫停墨西哥城至克雷塔羅高速鐵路項目招標,公司正就該項目的索賠問題與墨方交涉。至此,沸沸揚揚近5個月的中國高鐵首次出口項目終以失敗收場。
官方力挺中方高鐵企業依法維權
墨西哥交通部周一發布聲明稱,已經接到中國鐵建牽頭財團提供的競標過程中產生的成本清單,正在等待對方提供收據作為證明。
這些成本包括中國鐵建方面參與準備競標的員工的住宿費用、薪資和為該競標進行的融資成本。
不過,墨西哥交通部在聲明中并未提供此次索賠的財務細節,稱未來幾天將對中鐵建的索賠要求作出回應。
根據墨西哥法律,在工程招標后單方面取消招標結果,3個月內投標方有權提出索賠,索賠范圍為“不可追回的費用”。按照墨西哥鐵路運輸司司長科艾略的說法,中方合理索賠范圍應包括標書提交成本、會議成本、實地考察差旅費,誤工費,以及文具、保安、辦公費用等。
昨天,中國鐵建方面相關負責人透露,目前索賠一事仍在交涉,但具體的索賠金額現階段不宜透露,如果有重大進展將及時公告。
截至目前,中國鐵建尚未就向墨西哥政府提出索賠一事發布公告。但在早先發布的公告中,中國鐵建強調稱,中國鐵建此類投標項目甚多,墨西哥高鐵項目是一孤立的個別事件,此事對中國鐵建的海外經營活動沒有大的影響。
自墨西哥方面確認暫停高鐵項目以后,中國鐵建在消息公布后的第一個交易日股價就下跌9.91%,其后震蕩。
在墨西哥高鐵項目被無限期擱置這一問題上,有關部委也力挺中方高鐵企業依法維權。
商務部稱,墨西哥高鐵從項目信息發布后,相關中國企業進行了長期的跟蹤,投入了大量人力、物力和財力。無論墨國出于什么原因暫停高鐵項目,對中國企業產生的費用及中國企業的利益,當地政府均應該予以保障。
國家發改委也放話稱,希望墨西哥政府“妥善處理項目擱置引起的后續問題”,切實保障中國企業的合法權益。 (騰訊財經綜合)
(2015-02-12 10:03:00)