再鼓干勁 開拓創新
全面推進街道社區跨越式發展
——在2014年水洛街道社區工作會議上的講話
田 彤
同志們：
按照街道黨委、辦事處討論的意見，我就2013年街道社區工作做簡要總結，并就2014年工作做全面安排。
2013年街道社區工作回顧
2013年,在縣委、縣政府的正確領導下，街道黨委、辦事處認真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊扣和諧文明社區建設主旋律，攻堅克難，搶抓機遇，務實苦干，圓滿完成了各項工作責任目標，呈現出總體跨越、全面進位、提速增效的良好勢頭，是街道社區成立以來工作力度最大、發展最快、影響力和知名度最高的一年。
——科學探索促發展，街道社區建設翻開新篇章
在學習中探索出街道社區發展新路子。為進一步提高自身素質，理清發展思路，8月份，街道黨委組織所有科級干部和社區書記赴華亭、涇川、崆峒區等地考察學習，汲取兄弟縣區抓街道社區的先進經驗和做法；11月份，派兩名社區書記到嘉峪關參加 “全省萬名基層黨員培訓工程百名社（區）黨組織書記示范培訓班”，觀摩了嘉峪關社區建設情況，通過觀摩學習，開闊了視野、增長了見識、增強了工作的針對性。
在制度建設中探索出管人管事新方法。結合實際，街道黨委、辦事處完善了《水洛街道辦事處工作制度》，制定了《水洛街道辦紅白事管理暫行辦法》、《街道辦計劃生育獎懲辦法》，根據《公務員管理暫行條例》和縣委“禁酒令”的有關規定，討論制定了《水洛街道辦事處干部職工管理制度》，初步形成了用制度管人管事的良好局面，有效促進了各項工作的順利開展。
在改革中探索出社區隊伍建設新模式。結合“兩委”換屆，開創性調整了社區“兩委”班子和干部隊伍結構。去年8月份，從鄉鎮公選了15名優秀年輕干部充實到街道社區，把4名年富力強、工作經驗豐富的副科級干部選派到社區兼任黨支部書記和居委會主任，全面推行“兩委”班子“一肩挑”和交差任職，并在社區主要崗位配備正式職工24名，為社區的發展注入了新生力量和活力，極大提升了社區建設標準化水平。根據“三定方案”和專業特點，重新調整了人員崗位，設立了綜治辦公室和食品藥品監督管理所，簡化了辦事流程，方便了居民辦事。
在轉變觀念中探索出陣地建設新路子。為解決社區辦公無場所和經費緊張的問題，爭取縣政府召開了三次常務會議，專題解決街道社區發展問題：4月17日召開了縣長辦公會議，為每個社區增加辦公經費1萬元，決定為社區公選干部20名；9月17日第15次政府常務會議，批準成立了新北社區；11月18日第18次政府常務會議，確定為東街社區在嘉怡花苑二期工程中配建476㎡的辦公場所，為南城社區在 “中天如意小鎮”商品房開發中配建1000㎡的辦公服務用房、為北城社區在水洛鎮城中村改造項目1號樓中配建1000㎡的辦公服務用房、為新北社區在工業園區開發建設中配建1000㎡的辦公服務用房。以上產權歸水洛街道辦事處，全部用作社區服務用房，第一次以政府文件的形式確定了社區辦公服務場所，徹底解決了社區辦公無場所的老大難問題。
——文明開創促和諧，街道社區發展出現新亮點
在典型培育中開創了工作新亮點。為發揮品牌、典型的示范帶動效應，全面推行“一社區一品牌”創建活動，在西街社區創建了“五民進萬家”黨建工作示范點和全市計劃生育“隴家福.幸福寓所”，在北城社區創建了“四創連四線”黨建品牌、計劃生育精細化管理和流動人口“雙百”工程，在東街社區創建了“民情流水線”黨建品牌、計劃生育“誠信計生”試點工程和城市標準化示范社區創建，在新北社區創建了“四聯四幫”黨建品牌，通過典型創建，促進了各項工作的順利開展，極大提升了社區知名度和影響力。
在加強精神文明建設中開創了新風尚。為進一步豐富街道社區文體生活，全面推進街道社區精神文明建設，9月份，成功舉辦了街道社區第一屆慶國慶“洛怡杯”職工運動會和第一屆街道社區手工藝術作品展。積極參與推薦各類先進事跡和感人故事，傳播正能量。評選表彰文明樓院4個、“教子有方好家長”10個、“和諧家庭”10個、“十大孝子”10 個。
在改善辦公環境中樹立了街道社區新形象。針對街道辦辦公樓和西街社區辦公場所年久失修，樓頂屋頂漏水嚴重，影響正常工作的現狀，多方籌集資金修繕了街道辦公樓和西街社區服務場所，并為各辦公室安裝了雙窗戶、樓道加裝了保暖層，翻修了西街社區屋頂，粉刷了墻壁，為每個社區建成了標準化的便民服務大廳和黨員活動室，設立了門衛值班人員，有效改善了辦公條件，美化了辦公環境，方便了群眾辦事，樹立了良好的街道社區整體形象。
——統籌發展保穩定，社會事業發展開創新局面
在保民生中構建出和諧新社區。2013年，我們加大了政策執行力度，按照公開、公平、公正的原則，新申報城市低保91戶128人，累計發放低保金1018萬元，新分配廉租住房276套，辦理大病醫療救助518人，發放救助金110.5萬多元，困難救助63戶220人，發放資金8.3萬元。新建困難職工檔案350多份。社會養老保險和城鎮居民醫療保險參保率分別達到100%和95%。“雙聯”工作扎實推進，累計落實幫扶資金4.5萬余元，實現再就業9人。為19名貧困大學生辦理助學貸款10萬余元，10名貧困學生享受“圓夢”助學，發放困難職工子女助學金1.5萬元。爭取相關部門，先后開展慰問活動5次，慰問殘疾人8人，發放慰問金0.4萬元；慰問困難黨員6人，發放慰問金0.24萬元；慰問下崗失業人員7人，發放慰問金0.7萬元；慰問困難職工6人，發放慰問金0.3萬元；慰問城市低保戶12人，發放慰問金0.6萬元；招商引資1200萬元，實現再就業86人。
在社會管理中構建安定新環境。2013年，我們從解決好居民群眾婚姻、家庭、鄰里等矛盾糾紛入手，不斷創新工作思路和方法，實行重心前移、責任到人，探索建立了“三個及早”抓預防，“三個結合”抓排查，“三個統一”抓調解的“333”工作法，依托計生wis管理系統，建成以房管人的網格化管理系統，筑牢了和諧社區建設基石，為經濟社會發展營造了和諧安定的環境。我們及早介入解決信訪矛盾的做法得到縣上領導的充分肯定，在市縣兩級工作會上被作為先進經驗推廣交流。去年共消除各類不穩定因素10個，受理、轉辦信訪案件4起，調處4起，排查調解各類民事糾紛13起，調處率達100%，成功率達100%，有效解決了社會服務管理問題。
在日常管理中實現計生工作新跨越。我們通過安排清理清查，結合民政低保審核、廉租住房入戶調查等工作，協調公安、工商、住建等單位開展聯合執法，對租住人口、單位人口和居民底數進行了全面清理摸底，完善了全員人口信息系統，提高了網格化管理準確度，順利通過了市縣年度考核，半年和年終分別對城區各單位的計劃生育進行了兩次考核，組織開展4次環孕情服務，綜合參檢率達到95%以上，落實四術127例，完成藍氧治療613人，全面完成了年度人口計劃生育目標任務。
經濟普查進展順利。按照第三次全國經濟普查工作總體安排，街道社區兩級共抽組普查員42名，先后開展宣傳、摸底、核查、普查登記四個階段的工作。至目前，已基本完成對1961戶個體工商戶、374戶產業活動單位的普查工作，基本摸清了轄區各單位的基本情況、發展規模、產業結構和生產要素的構成狀況，經濟普查工作受到了市縣的充分肯定。
社會管理卓有成效。年內開展了消防、安全、食品藥品等安全生產摸底排查4次，開展消防和地震演練2次，建成天泰花園防震減災示范小區1處，通過了省市驗收，開展“六五”普法宣傳和社區矯正工作報告會11場次，發放宣傳品3000多份，年內沒發生一起重大安全事件，轄區逐漸呈現出了文明祥和新氣象，分別受到了市縣領導的表揚和肯定。
黨風廉政建設扎實推進。街道辦黨委十分重視黨風廉政建設工作，今年對街道社區的各個風險點進行了全面梳理，健全了防控機制和權利執行監管制度。財務上采用會簽制度和報賬制度，會計與出納分設，印章使用采取領導簽字制，有效防止了亂蓋亂用事件的發生，保證了權利的順暢運行。嚴格按照《黨政機關辦公用房建設標準》，調整清退領導辦公室，并鞏固了清退成果，建立了長效機制，受到了社會各界的好評。
各位同志，在過去的一年里，我們不斷攻堅克難，不斷尋求更好出路，不斷突破發展阻力，使得街道社區發展向前邁出了艱辛而又堅實的一步。實踐證明，街道黨委、辦事處的一系列工作措施不僅在促當前、保當年方面取得了明顯成效，而且為街道社區打基礎、增后勁上創造了極為有利的條件。在2月18日召開的縣委第十五屆十二次全委擴大會議暨全縣經濟和城鎮化工作會議上，街道辦各項工作受到了縣委、縣政府的充分肯定，多項工作在全縣考核中排名靠前，得到縣上表彰獎勵：2013縣直政府部門工作綜合考核中街道辦排名24名，與2012年相比進位10個名次，縣委口精神文明建設考核榮獲三等獎、綜治維穩工作榮獲二等獎、工會工作榮獲三等獎，政府口消防工作榮獲全縣三等獎、計劃生育工作榮獲責任書部門第三名。殘聯工作、再就業工作、北城社區計生“精細化服務與管理”被推薦為省級觀摩示范點，北城社區被評為全省民主法制社區。以上成績的取得，是縣委、縣政府正確領導、大力支持的結果，是街道黨委辦事處正確決策、狠抓落實的結果，更是廣大干部職工辛勤努力、社會各界和居民群眾大力支持的結果。在此，我代表街道黨委、辦事處向你們表示最衷心的感謝！
各位同志，回顧2013年的工作，我們既有跋涉的艱辛，也有收獲的喜悅。成績令人欣慰，困難依然嚴峻。審視當前工作，我們深刻認識到，街道社區工作與居民的期盼仍有不小差距，發展后勁不足、發展速度不快、發展活力不強仍然是我們所面臨的首要問題，從主觀上講，主要表現在：一是工作起點不高，謀劃布局層次低。從工作性質上講，我們承但的大多數工作，介于鄉鎮和縣直之間，從工作量上和鄉鎮相比，在考核中應該占絕對優勢，但是考核結果甚至階段性通報評比中名次始終不盡人意，究其原因，主要是社區和各辦公室謀劃布局層次低，工作起點不高，甚至部分工作人員抱著支差應付，得過且過的思想，個別業務人員對工作理解不透，或自以為是，在上報數字和準備業務過程中不求最好，不爭上游的思想還十分突出。二是制度管理不嚴，自由散漫現象嚴重。雖然我們制定了管理辦法和制度，大多數人也能嚴格遵守，但是在個別辦公室、個別社區、個別人身上不按制度辦事，不遵守紀律、擅自脫崗的現象還比較突出；個別人員在工作過程中不服從管理、擅自做主，甚至面上一套背后一套，嚴重危害團結和傷害同志感情。個別干部心胸狹窄，意氣用事，把個人感情夾雜在工作中，誰也不能說，誰也不敢說，到處散布不利于工作的言論。三是學習氛圍不濃，業務素質低的問題比較突出。盡管我們制定了學習制度，開展了多次業務培訓，但是部分業務人員遇到群眾咨詢或辦事時仍然不能正確解答和處理，甚至個別人員誤導群眾，造成群眾誤會，部分人員對所管業務不熟悉，開展工作時不知所措，入戶工作不扎實，對管轄對象戶里情況不了解，閉門造車編資料，群眾工作方法簡單粗暴，導致群眾有意見。四是接待群眾辦事態度有問題，門難進臉難看現象還較突出。我們一些辦公室和社區辦事人員在接待群眾辦事過程中推諉扯皮，踢足球，造成群眾在社區和各辦公室之間跑冤枉路；有的不能一次告知所需資料，造成辦事群眾多次往返，群眾意見大，甚至在網上反映；有的接待群眾辦事態度不熱情甚至耍態度，個別人員存在故意刁難和在辦公現場與群眾發生糾紛的現象；個別人員在辦理惠民政策過程中還存在講關系、走后門、優親厚友現象，五是干事創業的激情和勁頭不足。面對群眾反映的熱點難點問題，個別社區和工作人員不能主動提前介入開展工作，致使事態發展擴大造成影響后才被動應付，對群眾反映的問題不理不問，任謠言流傳，不能從大局出發考慮、分析和解決問題，在一定程度上影響了街道社區整體形象。從客觀上講，一是社區無辦公場所、辦公條件落后、經費緊張的局面在短期內難以解決;二是隨著各項惠民政策的增多,困難群體利益分配格局發生變化,居民群眾反映訴求增多,對我們工作和服務的要求不斷提高;三是我縣城鎮規模不斷擴大,人口不斷增多,管理難度不斷加大。以上問題的存在，已經嚴重影響到街道社區的整體形象，造成了我們工作的被動，妨礙了街道社區整體工作上水平，也是群眾有怨言的根源。
2014年街道社區工作任務
2014年，水洛街道黨委、辦事處將以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實縣委十五屆十二次全委擴大會暨全縣經濟和城鎮化工作會議，不斷更新觀念，務實創新，重點做到：突出一項活動，抓好兩項建設、落實三大工程、加強四項工作、實現五個提升”，全力推動街道社區各項工作跨越式發展。
一、突出一項活動
嚴格按照縣委制定的黨的群眾路線教育實踐活動實施《意見》和《方案》確定的指導思想、目標要求、基本原則和方法步驟，以“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”為總要求；做到學習教育、聽取民意，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環節一脈相承，環環相扣；注重領導帶頭、層層示范，注重敞開大門、群眾參與，注重分類指導、有序推進，注重上下協調、銜接推動，突出五個方面的實效。至少利用三個月的時間，通過開展教育實踐活動，切實轉變工作作風，提高工作效能。結合街道工作實際，具體要做好以下五個方面的工作：
（一）開展以幫困濟貧為主題的“為民”活動。通過對轄區內困難戶進行全面入戶摸排和建檔，公平公正辦理城市低保、臨時救助、大病醫療救助，嚴把廉租住房補貼和廉租房分配準入關。爭取人社、殘聯、計生等部門提高一檔代繳社會養老保險，增加下崗職工、重度殘疾人和獨生子女困難戶的城鎮居民醫療保險覆蓋面。為貧困大學生增加助學貸款額度，加大“雨露”計劃助學等幫扶力度，把“為民干”作為一切工作的出發點和落腳點，貫穿各項工作始終。
（二）開展以下崗失業人員再就業為主題的“富民”活動。借助“雙聯”活動平臺，在“雙聯”幫扶貸款、婦女小額擔保貸款、下崗職工小額擔保貸款項目上優先照顧各種弱勢群體。聯合人社部門組織再就業技能培訓，加大創業培訓和公益性崗位開發力度，解決就業難題。把“幫民富”作為各項工作的關鍵，提高廣大居民生活質量，為他們脫貧致富盡可能的提供幫助。
（三）開展以保一方平安為主題的“安民”活動。加強群防群治隊伍建設，聯合城關派出所、工商所、食藥監稽查分局、縣文化稽查大隊對轄區的網吧、出租屋、食品藥品門店、流動人口等加大清理清查力度，堅決取締非法營業和存在安全隱患的出租屋、網吧、食藥類商業門店，著力解決監管不到位的問題。深入開展矛盾糾紛大排查活動，化解群眾鄰里之間的矛盾，理順他們的情緒。把“理民怨”作為構建和諧家庭和“平安社區”的主要任務，提高廣大居民敬老愛幼、鄰里互助的意識。
（四）開展以方便群眾為主題的“便民”活動。通過設立社區民情接待站，開通民情服務熱線，懸掛民情信箱，發放民情連心卡，建立民情聯絡員和監督員隊伍，及時準確收集各類便民信息，簡化辦事程序，加大黨務、政務、居務公開。把“便民利”作為簡化辦事環節、提高辦事效率、方便群眾辦事、改善黨群關系的有效手段，從根本上解決“門難進、臉難看、事難辦”的問題，提高廣大居民對街道社區工作的滿意度。
（五）開展以爭當文明市民為主題的“育民”活動。以學習貫徹黨的十八屆三中全會精神為主題，利用市民學校和道德講堂，組織開展政策、法律、健康教育、防震抗災知識講座等宣教活動，積極開展文明小區、文明家庭、文明單位評選活動。舉辦各種形式的文娛活動和文體活動。把“育民樂”作為提高街道社區和廣大居民精神文明建設的主要載體，提升廣大市民的文化素養和文明素質。加強六五普法和社區矯正工作，進一步提升居民學法、用法、守法意識，增強社會責任感。
二、抓好兩項建設
（一）抓好街道社區陣地建設
一是力爭南城社區服務用房年內建成并投入使用。爭取縣政府批準成立南城社區居委會，并把南城社區建成標準化示范社區；二是按照2013年第十八次政府常務會議確定的建設方案，爭取東街社區在嘉怡花園二期工程中早日開工建設，力爭將北城社區建成標準化示范社區；三是爭取在北城社區建設省級社區老年人日間照料中心項目，嚴格按照《甘肅省示范社區老年人日間照料中心標準》，建成集日間休息室、休閑娛樂室、圖書閱覽室、健身康復室和配餐室多功能于一體的社區空巢老人日間照料中心，建筑面積不低于200平方米，床位不少于25張，為社區老年人、特別是空巢和半失能老人提供生活照料、膳食供應、精神慰藉等日間服務。四是爭取街道社區改造維修項目，進一步改善街道社區服務管理環境。
（二）抓好干部隊伍建設
一是大力抓好社區“兩委”班子管理，建立健全社區居民自治組織和社區服務組織良性發展機制，選優配強社區“兩委”班子，繼續推行社區書記由副科級干部或副科級后備干部兼任制，加大社區干部教育培訓力度，進一步強化社區干部的考察考核機制和后備人才隊伍建設機制，努力營造創先爭優、干事創業的濃厚氛圍；二是積極爭取縣政府支持，從鄉鎮為南城社區公開考錄10名優秀年輕干部，確保社區管理工作有序跟進；三是進一步完善制度建設，按照《水洛街道辦事處干部職工管理制度》嚴格執行上下班、請銷假、 集體活動、值班、安全管理、禁酒、約談等制度，按照《水洛街道辦事處工作制度》加強干部職工的學習、加強財務、財產管理，做實做好信訪接待工作，力爭將今年的街道社區日常管理和作風建設推上新臺階，探索建成社區公益性崗位人員實行績效工資考核制度，進一步優化社區公益性崗位用人制度，提高人才隊伍整體素質，實現公益性崗位競爭上崗的科學機制。
三、落實三大工程
（一）落實弱勢群體關愛工程。嚴格落實低保、大病醫療救助、臨時救助等社會保障工作，按時足額發放城市低保、醫療救助等專項資金。加強最低生活保障、大病醫療救助等民生政策的核查力度。建立完善救助對象信息管理系統，完善救助對象信息庫，健全困難家庭幫扶檔案，按照“動態管理、應保盡保、應補盡補”的原則，加強對救助對象的動態管理，確保救助工作常態化。加大城鄉社會養老保險和城鎮居民醫療保險的征繳力度。確保城鎮居民養老保險、醫療保險參保率達到100%。
（二）落實無房群眾安居工程。認真貫徹落實城鎮低收入居民經濟適用住房和廉租住房的優惠政策，切實加強廉租房的核查力度，嚴把準入關口，保障低收入無房居民的切身利益，解決住房困難居民的住宿問題。
（三）落實食品藥品監管工程。加大宣傳力度，強化食品藥品質量安全意識,突出源頭治理，突出重點行業、重點區域，開展經常性的食品藥品安全隱患的排查和專項整治工作。建立健全食品藥品檢查監管的長效機制，健全檔案資料，實行劃片包干責任制，建立考核獎懲機制，開展經常性檢查治理工作，促進城區食品藥品市場健康有序發展。
四、加強四項工作
（一）加強人口與計劃生育工作。狠抓各項節育措施落實和流動人口管理。進一步強化網格化管理功能，完善夯實人口信息，全面推廣“精細化”管理和“隴家福.幸福寓所”等典型培育工程，加強干部職工計劃生育管理，爭取“四術”任務落實率明顯上升，轄區人口出生率控制在7‰以內，著力抓好流動人口計劃生育日常管理和服務工作，嚴格落實計劃生育各項優惠政策，全面推動人口和計劃生育工作邁上新臺階。
（二）加強平安創建工作。一是全面推行“333工作法”，切實做到“三個及早”抓預防（矛盾及早發現、工作及早到位、問題及早解決），“三個結合”抓排查（日常排查與集中排查相結合，一般排查與重點排查相結合，點上排查與面上排查相結合），“三個統一”抓調解（原則性與靈活性的統一、法律與人情的統一、現實性與超前性的統一）的“333”工作法，妥善解決影響街道社區社會穩定的突出問題，對重點案件進行全面排查，認真化解。加強對轄區刑釋解教人員和重點穩控對象的管理，做到24小時全方位監控，努力把矛盾化解在萌芽狀態，確保小事不出社區、大事不出街道辦。二是實現網格化管理。依托計生部門網格化管理系統，繼續探索以房管人的管理模式，建成社區社會服務管理網絡化體系，對不穩定因素定期開展排查、定期宣傳反邪教和禁毒工作；三是加強社區群防群治隊伍建設、“六五”普法和社區矯正工作、提高居民的法制意識，下決心解決出租屋管理不到位的問題，深入開展平安家庭、平安社區創建活動，推動社區和諧穩定。
（三）加強安全生產工作。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，狠抓隱患整治，強化措施落實，加強防震減災和消防演練工作，采取街道社區人員劃片包干責任制，定期開展火災隱患、道路交通、出租房屋、食品藥品等領域的摸底排查和治理，有效遏制安全事故的發生，堅決杜絕重特大安全事故的發生。
（四）加強城區環境衛生綜合整治工作。建立完善轄區單位、居民小區、各類門店門前衛生“三包”責任制，重點加強對“三無”小區、背街小巷和城區各單位的環境衛生整治，每月至少組織1次集體大檢查，對各物業小區和駐區單位進行評比通報，采取以查促管的方式推動轄區環境衛生干凈整潔，努力營造環境優美、生活文明、城市靚麗的工作生活環境。
五、實現五個提升
（一）黨建管理大提升
一是全力抓好黨建品牌，拓展“民情流水線”工程和“五民進萬家”黨建品牌，力爭把東街社區打造成“平安和諧型”社區，把西街社區打造成“黨建示范型”社區，把北城社區打造成“創業帶動型”社區，把新北社區打造成“共建服務型”社區，形成一社區一特色，一社區一品牌的良好局面；二是全面推行“網格化”街道社區黨建組織體系。以街道黨委為大網格、社區黨支部為中網格、小區黨小組為小網格、樓棟院落黨員中心戶為子網格，擴大黨組織覆蓋面；三是按照“條塊結合、共駐共建”原則，建立健全街道社區黨建工作協調組織，健全資源共享、雙向服務、共駐共建的工作機制，各社區要全面開展與駐區單位結對共建活動，贏得駐區單位的理解和支持，積極開展幫建工作；四是開展社區黨員設崗定責和志愿者服務活動。通過設置黨員先鋒崗，明確黨員服務責任區域，落實黨員干部結對幫扶困難居民和黨員服務公開承諾制度，開展掛牌上墻“亮身份、樹形象”活動。
（二）機關效能大提升。一是加大紀律作風整頓力度。認真執行中央八項規定、省委十項規定和市委十二項規定，加大對干部職工的管理力度，認真執行《水洛街道辦事處干部職工管理制度》，按制度管人管事，著力解決干部職工心態浮燥，工作飄浮，不愿貼近群眾，門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題，樹立街道社區良好的窗口形象。二是加強培訓。針對街道社區一線工作人員辦事效率低、業務知識缺乏的問題，采取分類培訓、專題集訓、短期實訓、崗位輪訓等方式，進一步提高街道社區工作人員的業務能力和理論素質。三是積極外出考察學習。為破解我縣街道社區建設落后局面，充分利用省市縣組織的外出學習機會，進一步加大外出觀摩學習力度，取回發展“真經”，完善街道社區發展新思路。
（三）社區文化大提升。一是繼續籌辦好街道社區第二屆職工運動會和第二屆手工藝術展，進一步豐富街道社區職工精神文化生活；二是充分發揮社區文體隊伍作用，大力支持各類群眾性文化活動，在三八、五一、國慶等重大節日積極組織文藝演出活動，營造濃厚的社區文化氛圍，提升社區品位,增強居民群眾凝聚力；三是積極組織開展文明社區、文明樓院、文明家庭、“好婆婆”、“好媳婦”、“教子有方好家長”等創建評選活動；四是規范運作社區“道德講堂”， 以思想道德教育為重點，積極開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，進一步增強居民的社會責任和文明意識。
（四）“雙聯”幫扶大提升。以省市領導包點幫扶社區為契機，加強與幫扶領導和幫扶單位的匯報聯系，大力推進社區基礎設施建設，提升社區發展檔次。通過政策宣傳、招商引資、技能培訓、介紹再就業、落實惠民政策、實施困難救助和項目帶動等有效措施，多渠道破解就業難題，努力改善貧困戶生活現狀，想法增加轄區就業崗位。督促干部職工定期入戶訪視不少于6次，累計時間不少于30天，書寫民情日記不少于1萬字。
（五）典型創建大提升。年內力爭創建一批在全縣、全市乃至全省叫得響的先進工作典型，通過品牌效應，提升正能量，提高街道社區工作知名度，增強廣大干部職工和社區居民的認同感和向心力。
關于當前各項工作
按照縣委第十五屆十二次全委擴大會議暨全縣經濟和城鎮化工作會議要求,結合街道社區工作實際,現就當前工作安排如下:
一、做好第三次經濟普查收尾工作。去年年底，經濟普查摸底、核實工作雖已基本完成，但入戶登記工作還沒有完全結束，備查檔案還沒有完全建立，數據審核、檢查、驗收、數據匯總還沒有完成，要求街道普查辦和各社區會后要立即安排,精心組織，各普查員再鼓干勁，攻堅克難,必須確保于三月底前全面完成經濟普查登記工作，確保數據準確，經得起抽查復核，為上級科學決策提供可靠依據。
二、盡快展開社會保險續費與辦理工作。2014年社會養老保險、城鎮居民醫療保險續費與辦理工作，縣人社局已于年前下發文件做了明確要求，這兩項工作量大、任務重，希望各社區嚴格按照《2014年城鄉居民醫療保險工作安排意見》（莊人社發[2014]1號）與《關于做好2014年度城鎮居民基本醫療保險個人繳費工作有關問題的通知》（莊人社發[2014]2號）的要求，一要廣泛宣傳，切實提高政策知曉率，會后由經發辦統一印發兩費收繳通知單,由社區在各居民小區廣泛張貼,做到應參保人員人人皆知；二要全面做好續費參保、待遇申領人員資格認證、醫療報銷審核、特殊人群認定工作；三要加強社保檔案的管理，票據管理，確保檔案資料準確全面,居民利益不受損害；四要集中利用6－7兩個月全面完成兩費收繳，并形成每年6－7月居民自主繳費的定例，解決長年收費和前半年空白的問題。
三、盡快啟動新年度人口與計劃生育工作。一要利用一月時間全面清理城區單位漏管重管人口，夯實人口底數；二要以社區為單位分小組開展入戶清理，完善健全wis系統信息，糾正錯誤信息，確保wis系統信息全面準確，并以此運轉完善網格化管理系統；三要進一步清理清查協查、協管和縣外流入人口，進一步夯實人口基礎數據。四要全面落實節育措施，對城區單位、居民、和流動人口中的節育對象逐人進行排查，督促落實相關措施，對因病不能落實的必須由縣服務站出具證明，對第一季度環孕情服務漏檢人員全面清理，對無原因不參檢人員必須由單位出具證明并作出解釋，對違法計外出生的，必須依法征繳社會撫養費并按相關規定進行處理。五要及早開展計劃生育典型創建各項工作，制定優惠政策落實辦法，完善服務資料，配備硬件建設。
四、全面開展食品藥品監督管理工作。一要繼續開展管理對象清理摸底工作，必須于三月底前全面完成入戶摸底,建成紙質檔案并錄入微機形成電子版，實現管理信息化；二要督查無證經營者辦理食品流通許可證、餐飲服務許可證，對無證經營的要依法進行處理,規范經營行為；三要開展定期檢查排查，對違法經營制售假冒偽劣食品藥品，進行專項治理和嚴厲打擊，對大案要案要及時盯緊看牢，果斷處置，確保轄區食品藥品安全不出問題；四要開展檢查評比和考核機制，實行包片管理責任制度，責任到人，開展經常性監管工作。
五、加強社會穩定工作。各社區要組織群防群治隊員，加強對轄區的巡查力度，及早發現邪教組織、鄰里糾紛等不穩定因素、及時消除火患等災害引發源，杜絕損害群眾利益的事件發生。各社區綜治干事要開展矛盾糾紛排查和調處,全力做好上訪信訪群眾接待和答復工作，并做好記錄，開展跟蹤回訪。
同志們，目標凝聚人心，形勢催人奮進。做好今年的街道社區工作，任務十分艱巨，責任非常重大。讓我們在縣委、縣政府和街道辦黨委的堅強領導下，齊心協力、再鼓干勁，合力攻堅，保質保量完成預定的各項目標任務，努力促進街道社區工作再上新臺階！
