【原文】法制不議，則民不相私；刑殺毋赦，則民不偷于為善；爵祿毋假1，則下不亂其上。三者藏于官則為法，施于國則成俗。其余不強而治矣。
【譯文】法制不私下議論，那么民眾就不互相行私；刑殺不赦免，那么民眾就不敢茍且行善；爵位俸祿不私自借出，那么下級就不會擾亂上級。這三樣收藏在官府就是公法，施行到全國就成為習俗。其余各方面不勉強也就能治理好了。
【說明】法禁，就是依法禁止。本節一開始就提出私下議論的問題，其目的就是要求統治者統一立法行法，然后開展法制宣傳，讓法制成為習俗，這樣老百姓就會自覺地遵守法制了。管子的這種說法有他的好處，我們現代法制是法制，習俗是習俗，各不相關，這就使老百姓一方面按習俗行為，另一方面還要惦記法律是怎樣規定的。當然，大部分人在具體行為時，根本不會考慮法律是怎樣規定的，他們只會考慮身邊的人會怎樣看待自己的這個行為。然而習俗——風俗習慣，卻有很大的軟約束力，很多人敢違法卻不敢違俗，這是因為他要在這個群體中生活下去，否則他只有離開這個群體遠走他鄉。然而現代大城市卻不存在習俗——風俗習慣了，所以人們敢于違俗，甚而違法了。所以，現代法律、教育工作者的首要任務就是建立起新的校園文化、社區文化、企業文化，用文化氛圍影響和約束人們的行為，這才是“治理”。
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【注釋】1.假：(jiǎ賈)通“叚”。借。兼指借出和借入。《管子·四時》：“發故屋，辟故窌以假貸。”《左傳·僖公五年》：“晉侯復假道于虞以伐虢。”《禮記·曲禮》：“假爾大龜有常。”《韓非子·十過》：“昔者晉獻公欲假道于虞以代虢。”《廣雅》：“假，借也。”
