四川,簡(jiǎn)稱川或蜀,位于中國(guó)西南地區(qū),地處長(zhǎng)江上游,是一個(gè)內(nèi)陸省份,北部分別與青海、甘肅、陜西接壤,東部緊鄰重慶市,東南部與貴州接壤,南部為云南,西部緊鄰西藏自治區(qū)。
四川處在青藏高原與長(zhǎng)江中下游平原之間的過(guò)渡地帶,地貌差異巨大,高差懸殊,西部地區(qū)為山地,東部為四川盆地及盆緣山地,地形總體由西北向東南傾斜。
不同的地形地貌造成了不同的氣候,四川分屬三大氣候區(qū),東部為亞熱帶濕潤(rùn)氣候,西南部為亞熱帶半濕潤(rùn)氣候,西北部為高原高寒氣候。
四川省總面積48.6萬(wàn)平方千米,排名全國(guó)省級(jí)行政區(qū)第五位,轄21個(gè)地級(jí)行政區(qū),其中18個(gè)地級(jí)市、3個(gè)自治州,省會(huì)為成都。
2020年,四川省常住人口8367萬(wàn)人,排名全國(guó)第四。GDP達(dá)到48598.8億元,位于全國(guó)第六位。
無(wú)論是占地面積還是人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模,四川都排名全國(guó)前列,可以說(shuō)是全國(guó)少有的“全能型省份”。
在四川省國(guó)土空間規(guī)劃(2021—2035年)中,明確了未來(lái)15年,要提高城鎮(zhèn)化率,打造“1+11+7”的城鎮(zhèn)體系。
當(dāng)前,四川現(xiàn)有人口8375萬(wàn),城鎮(zhèn)化率為54%。規(guī)劃到2035年,四川總?cè)丝谝_(dá)到8700-8900萬(wàn),城鎮(zhèn)化率要達(dá)到70%,意味著未來(lái)15年,四川要增加325-525萬(wàn)人口,城鎮(zhèn)人口要增加1585-1725萬(wàn)。
按過(guò)去10年的增速來(lái)看,也就是第六次全國(guó)人口普查的2010年到第七次全國(guó)人口普查的2020年,四川全省人口增長(zhǎng)了325萬(wàn),增長(zhǎng)率為4.05%,這個(gè)目標(biāo)定的應(yīng)該說(shuō)是比較科學(xué)合理。
“1”是指1個(gè)超大城市——成都。
成都地處中國(guó)西南地區(qū)、四川盆地西部、成都平原腹地,具有“天府之國(guó)”的美譽(yù)。人們經(jīng)常說(shuō)得“少不入川、老不出蜀”,說(shuō)的就是這里好山好水好吃好喝,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、景色優(yōu)美、人文歷史悠久,而且還美女如云。
在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)中,成都有1334萬(wàn)城區(qū)人口,已經(jīng)屬于超大城市。
成都作為四川的省會(huì),擁有一系列讓省內(nèi)城市甚至是外省城市側(cè)目的頭銜:國(guó)家中心城市、副省級(jí)城市、超大城市、副省級(jí)城市、全國(guó)十大古都,其中哪一項(xiàng)單獨(dú)拎出來(lái),都是在省內(nèi)獨(dú)一無(wú)二的存在。
2020年,成都常住人口2093.78萬(wàn)人,占全省25%,GDP17716.7 億元,占全省36.4%,兩者均排在省內(nèi)第一位,并且均與排在第二位的城市拉開(kāi)了相當(dāng)大的差距。
人口數(shù)量上,排在第二位的是南充,2020年有560萬(wàn)人口;經(jīng)濟(jì)規(guī)模上排第二位的綿陽(yáng)市,2020年GDP為3010億。這也凸顯了成都在四川的地位:獨(dú)一無(wú)二、一騎絕塵。
作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的“一核”,成都必須要發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,加快打造以成都為中心,以德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)為支撐的成都都市圈,帶動(dòng)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展質(zhì)量的整體提升,打造更具影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家中心城市。
“11”是指要打造11個(gè)大城市。
11個(gè)大城市分別是達(dá)州、綿陽(yáng)、宜賓、瀘州、自貢、南充和攀枝花、眉山、遂寧、樂(lè)山、內(nèi)江要打造成大城市。
根據(jù)住建部2020年,城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒中的數(shù)據(jù),達(dá)州、綿陽(yáng)、宜賓、瀘州、自貢、南充6個(gè)城市的城區(qū)人口已經(jīng)超過(guò)了100萬(wàn),已經(jīng)屬于大城市了,但最多的也不過(guò)120萬(wàn)。
按照我國(guó)城市的劃分標(biāo)準(zhǔn),100萬(wàn)至500萬(wàn)的城市為大城市,但還有細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)。
其中,300萬(wàn)以上500萬(wàn)以下的城市為Ⅰ型大城市,100萬(wàn)以上300萬(wàn)以下的城市為Ⅱ型大城市。但根據(jù)目前人口增長(zhǎng)速度,達(dá)州、綿陽(yáng)、宜賓、瀘州、自貢、南充6個(gè)城市在2035年要成為Ⅰ型大城市基本不太可能,所以本次規(guī)劃的定位依舊是大城市。
而像攀枝花、眉山、遂寧、樂(lè)山和內(nèi)江城區(qū)人口還沒(méi)有達(dá)到100萬(wàn),有的甚至還沒(méi)達(dá)到50萬(wàn),本次規(guī)劃定位為大城市,意味著未來(lái)必須要吸引足夠多的外來(lái)人口。
“7”是指7個(gè)中等城市。
除去1個(gè)超大城市與11個(gè)大城市之外,四川還要打造7個(gè)中等城市,中等城市是指城市人口50至100萬(wàn)的城市。
哪個(gè)城市能夠成為這七分之一呢,剩余的地級(jí)城市中,西昌(48萬(wàn))與德陽(yáng)(48萬(wàn))僅有一步之遙,巴中(41萬(wàn))也相當(dāng)接近,你認(rèn)為剩余的四個(gè)是哪個(gè)城市呢?
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