2014年11月，國務(wù)院發(fā)布國發(fā)2014第51號文件《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》，新標(biāo)準(zhǔn)將城市劃分為五類七檔，其中規(guī)定：城區(qū)常住人口1000萬人以上的城市為超大城市。
根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，此前北京、上海、天津、重慶、廣州、深圳為超大城市，而根據(jù)新公布的《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，武漢也被列為超大城市。
超大城市主要指城市規(guī)模而言，可以積聚相應(yīng)規(guī)模的資源。
一個優(yōu)秀的超大城市，至少要做到三條，在城市功能上要有與其規(guī)模相適應(yīng)的健全的基礎(chǔ)設(shè)施；二是最關(guān)鍵是要有產(chǎn)業(yè)支撐，要解決上千萬人的就業(yè)問題，增強(qiáng)對周邊區(qū)域的輻射帶動能力；三是在人口高密度、環(huán)境資源相對緊張的情況下，還要實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造和諧宜居的環(huán)境。
那么，武漢憑什么被列為國家超大城市？
大武漢有輝煌的歷史，曾經(jīng)是僅次于上海的全國第二大商埠。最近幾年致力于武漢城市圈的建設(shè)，又處于長江經(jīng)濟(jì)帶這一國家戰(zhàn)略“龍身腰眼”的重要位置。
2014年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》，首次將城區(qū)常住人口1000萬以上的城市定義為“超大城市”。從2013年統(tǒng)計年鑒看，武漢市城區(qū)常住人口為1022萬，理論上符合“超大城市”的標(biāo)準(zhǔn)。此次，武漢同上海、重慶被國家列為“超大城市”，這是國家對武漢戰(zhàn)略地位再次的肯定。
人口版圖上的“超大城市”，全部分布在京廣鐵路沿線和長江經(jīng)濟(jì)帶，形成一個“十字架”。北有北京、天津，南有廣州、深圳，西有重慶，東有上海，武漢正處于中國兩條經(jīng)濟(jì)主軸的交點(diǎn)，為中部唯一。
2007年，武漢市人口為700萬，經(jīng)濟(jì)總量為3100億元，而7年后，人口增加了300萬人，經(jīng)濟(jì)總量突破萬億元。
在《武漢2049遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略》中可以看出，未來30多年中，武漢受老齡化影響較小，主城區(qū)人口將進(jìn)一步聚集，新城組群將迎來人口的快速增長，這將是城市的聚集力所在。同時，也說明武漢具有超大城市的承載力。未來，武漢將在長江經(jīng)濟(jì)帶中發(fā)揮引領(lǐng)作用，成為新的增長極。
超大城市因人口的集聚，容易造成城市病問題，“避免攤大餅”，不僅是有意識，還要有手段來調(diào)控。一些城市已經(jīng)注意到這個問題，“上海新一輪城市總體規(guī)劃”正 處于公示期中，已明確提出“至2040年上海人口調(diào)控目標(biāo)為2500萬人左右”。而武漢最大的城市能量在于交通優(yōu)勢。如《綱要》所言，武漢處于黃金水道的核心地帶，要起到中部連接的作用，構(gòu)建沿江綠色發(fā)展軸，促進(jìn)國家戰(zhàn)略的實(shí)施。
我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是從東南沿海向中部再向西部梯度推進(jìn)的。如果從天宮一號向下看，呈現(xiàn)出由東南沿海向西北內(nèi)陸腹地波浪式的圈層發(fā)展差別。沿海五省和三個直轄市為第一圏層，內(nèi)陸中部六省為第二圈層，再向西部方向的十幾個省、市、自治區(qū)為第三圈層。而唯一能夠?qū)?60萬平方公里土地上這個驚人的超大經(jīng)濟(jì)波浪圈層錨定起來，讓其更為穩(wěn)定且高速發(fā)展的，就是長江黃金水道區(qū)域這個“T形”經(jīng)濟(jì)之錨。
巨幅畫面是，如果以武漢為受力樞紐點(diǎn)，其下通過九江、安慶、蕪湖連接到長三角——T形之錨的底部，輻射到長沙、南昌等更為廣闊的中三角地區(qū)；再其上，沿襄陽、荊州、宜賓，萬州與成渝區(qū)域相連，則武漢，更為準(zhǔn)確說是華北、華中、華東及西北的物理核心點(diǎn)，將會是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定和二次高速成長之錨之發(fā)力中心：中國東南沿海的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)、中部的成長經(jīng)濟(jì)和西部的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)將會在這里融匯爆發(fā)。
“在我國的地理區(qū)位上，武漢就在這支錨的中間，周邊250公里半徑內(nèi)，沒有任何一個大城市可與之匹敵。”所以，武漢就是一個中心節(jié)點(diǎn)，和北京、上海一樣，天然就是龍頭城市。
武漢有著輝煌的歷史，在清末開埠通商時期，就是中國前五大城市之一。經(jīng)過這些年的努力發(fā)展，在大臨空、大臨港、大制造、大交通、大科研等方面，處于領(lǐng)先地位，在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可貢獻(xiàn)一己之力，這就是國家將長江經(jīng)濟(jì)帶核心城市的重任托付給武漢的原因。
從經(jīng)濟(jì)上來講，武漢光谷的光纖光纜產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)規(guī)模現(xiàn)已穩(wěn)居世界第一，國內(nèi)市場占有率達(dá)55%，國際市場占有率達(dá)25%，是繼汽車之后武漢第二個千億產(chǎn)業(yè)。
中國高等教育資源最集中的五大城市之一，科教綜合實(shí)力居全國大城市第三位，擁有7所大學(xué)211和985全國重點(diǎn)高校，在校大學(xué)生人數(shù)居中國第一。
武漢有多大，我們來個直觀形象的對比
武漢城市面積這么大：
武漢=4×東京=5.3×倫敦=11×紐約=80×巴黎
武漢面積8494平方公里
用國內(nèi)來算
武漢=上海×1.3(上海面積6340.5平方公里)
武漢=深圳×4(深圳面積1996.8平方公里)
武漢=廈門×5(廈門面積1699平方公里)
武漢=香港×8(香港面積1104平方公里)
用國外來算
武漢=東京×4(東京面積2188平方公里)
武漢=倫敦×5.3(倫敦面積1577.3平方公里)
武漢=紐約×11(紐約市區(qū)土地面積789平方公里)
武漢=新加坡×12(新加坡面積716.1平方公里)
武漢=首爾×14.5(首爾面積605.77平方公里)
武漢=巴黎×80(巴黎市面積105.4平方公里)
“武漢的重要性首次與兩個直轄市相提并論，在國家戰(zhàn)略地位進(jìn)一步凸顯。”9月12日日，武漢市人民政府參事、武漢大學(xué)發(fā)展研究院院長李光教授接受記者采訪時認(rèn)為，武漢要自我強(qiáng)化國家中心城市意識，敢于擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮在長江經(jīng)濟(jì)帶和長江中游城市群中的核心作用和引領(lǐng)作用。上海、武漢、重慶三座超大城市，成為長江經(jīng)濟(jì)帶的關(guān)鍵支點(diǎn)，這條騰飛之龍的“龍身”，將由武漢支起。
近年來，武漢迎來密集政策利好，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃、“長江中游城市群”規(guī)劃獲批等。去年9月入列國家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，今年9月湖北自貿(mào)區(qū)獲批，武漢片區(qū)成為湖北自貿(mào)區(qū)的核心地帶。
“包括武漢在內(nèi)，全國人口過千萬的超大城市一共就七個，武漢是其中潛力最大的之一，是中國天然的‘洲際城市’。”北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授曹和平在接受記者采訪時表示，兩年前，曹和平也曾表示，“武漢是一個超級潛水艇式的城市，藏在水面下的經(jīng)濟(jì)潛力，比目前浮出水面的大得多”，如今武漢被國家列為“超大城市”，他的觀點(diǎn)可以算是得到印證。
武漢是否真正擔(dān)當(dāng)?shù)闷饑页蟪鞘羞@個責(zé)任？
武漢是否能成為中國二次中高速增長的發(fā)力中心？
武漢在實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興這個宏偉目標(biāo)中將會給我們帶來怎樣的貢獻(xiàn)和驚喜？
我們拭目以待！
發(fā)現(xiàn)商業(yè)背后的地理邏輯 呈現(xiàn)地理之上的商業(yè)奇觀
中國商業(yè)地理 | 作者：梅曲科斯| 轉(zhuǎn)載請注明作者及出處
