穆光宗北京大學(xué)人口所教授
改革開放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展釋放出降低生育率的強(qiáng)大影響力，國(guó)際比較顯示，中國(guó)不僅未富先老，而且未富先少。由于快速的社會(huì)轉(zhuǎn)型和人口轉(zhuǎn)變，中國(guó)已經(jīng)成為全球生育率最低的國(guó)家之一。中國(guó)進(jìn)入了低生育新時(shí)代，人口增長(zhǎng)過快過多的時(shí)代一去不復(fù)返了。
中國(guó)人口的生育率早在1990年代初就低于更替水平以下，90年代總和生育率（Total fertility rate，簡(jiǎn)稱TFR）基本上在1.6以下。早在90年代，中國(guó)就積蓄了“內(nèi)生性低生育”的巨大能量。2000年，五普大數(shù)據(jù)顯示TFR只有驚人的1.22；到2010年六普時(shí)，大數(shù)據(jù)再次顯示總和生育率只有1.18。后來(lái)的事實(shí)表明，超低生育現(xiàn)象是不爭(zhēng)的事實(shí)，2010年人口普查證實(shí)了1996-2010年平均生育率只有1.4，2010-2015年中國(guó)平均生育率只有1.2，2015年低到1.05。
現(xiàn)代社會(huì)重男輕女的生育沖動(dòng)已經(jīng)大大弱化，理想子女?dāng)?shù)（Wanted fertility）變得相對(duì)穩(wěn)定。很多調(diào)查證明，中國(guó)人的理想子女?dāng)?shù)大概在1.8左右。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際生育率往往只有理想子女?dāng)?shù)的50-70%，也就是說，實(shí)際生育率在0.9-1.26之間波動(dòng)。
2006年8月，“第六次全國(guó)人口和計(jì)劃生育抽樣調(diào)查”顯示，農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口育齡婦女的平均理想子女?dāng)?shù)分別為1．78個(gè)和1．60個(gè)，東部、中部和西部地區(qū)育齡婦女的平均理想子女?dāng)?shù)依次為1．70個(gè)、1．74個(gè)、1．77個(gè)，差距縮小。1997年的全國(guó)調(diào)查也差不多。由于低生育現(xiàn)象已經(jīng)是內(nèi)生性，是生育文化和生育觀念徹底轉(zhuǎn)變的產(chǎn)物，所以即便停止計(jì)劃生育，也很難改變生育率低迷的慣性。
零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)于2010年4月進(jìn)行了“中國(guó)城市和農(nóng)村居民生育意愿調(diào)查”，研究發(fā)現(xiàn)：實(shí)際生育率是條件生育率，現(xiàn)實(shí)條件對(duì)人們生育子女的意愿影響明顯，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和住房成為重要生育前提，預(yù)期生育年齡也將因現(xiàn)實(shí)因素而推遲2.1年；讓子女有個(gè)伴并在將來(lái)減輕子女贍養(yǎng)老人的壓力，是人們希望多生育一個(gè)孩子的首要出發(fā)點(diǎn)；而如果生育兩個(gè)子女，一男一女最為相宜。
總體而言，意愿生育水平已經(jīng)明顯低于更替水平，意味著放寬生育政策，并不會(huì)有強(qiáng)烈的反彈。在發(fā)達(dá)地區(qū)和小眾人口，意愿生育率已經(jīng)低于政策生育率，低生育率已經(jīng)成為一種常態(tài)化現(xiàn)象。讓人擔(dān)心的與其說是生育率的反彈，不如說是中國(guó)生育率的萎縮。
生育決定人口的未來(lái)甚至社會(huì)的未來(lái)，過低的生育率有很大弊端。從人口學(xué)角度看，少子老齡化挑戰(zhàn)巨大，養(yǎng)老在很大程度上是年輕人口解決了老年人口的問題，老年人分享年輕人所創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富，失能老人更需要年輕人的照料 。
國(guó)際社會(huì)普遍對(duì)超低生育率擔(dān)憂，中國(guó)也應(yīng)該未雨綢繆、科學(xué)理性地看待和遏制人口的少子化趨勢(shì)。持續(xù)的少子化必將導(dǎo)致15年以后年輕型勞動(dòng)年齡人口供給的減少，年輕人口虧損問題雪上加霜。獨(dú)生子女這個(gè)群體家庭責(zé)任大、養(yǎng)老壓力大、生存風(fēng)險(xiǎn)大但自身脆弱。保持近更替水平的適度生育率（TFR=1.8-2.5）才能確保人口自身均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。
當(dāng)下，在低生育常態(tài)化的新時(shí)代，重建適度生育和優(yōu)化生育文化和生態(tài)，“減少一孩、鼓勵(lì)二孩、包容多孩”是符合中華民族偉大復(fù)興歷史要求的戰(zhàn)略選擇。
聯(lián)系客服
