（為什么）我們不能（和蘇聯(lián)）做一個明白而又得體的妥協(xié)呢？——真實的按照勢力范圍來劃分歐洲——我們不去碰蘇聯(lián)的地盤，蘇聯(lián)也不要來碰我們的地盤。
——喬治·凱南，1945年1月26日
歐洲曾是世界文明的中心——經(jīng)歷了文藝復興的洗禮、感受了地理大發(fā)現(xiàn)的激情，再加上工業(yè)革命提供的動力，歐洲將自身的影響力從政治、軍事、經(jīng)濟、文化等多個維度擴展到全世界。但是，這種強盛到20世紀上半葉戛然而止。兩次世界大戰(zhàn)不僅徹底終結(jié)了歐洲對外擴張的勢頭，更重新塑造了歐洲的政治格局——即冷戰(zhàn)的鐵幕和歐洲一體化的序幕——其影響持續(xù)至今。不過，我們對這一重要格局形成的理解大多停留在美蘇對抗的宏觀層面上，而對其形成的內(nèi)在邏輯認識不足。本文即是以此入手，為大家梳理和分析二戰(zhàn)后歐洲政治格局形成的邏輯主線。
作為論述的基礎(chǔ)，我們首先來分析戰(zhàn)后歐洲舞臺上主要的參與方——美蘇英三國——對歐洲新秩序的設想。
有一種觀點認為，二戰(zhàn)區(qū)別于此前所有戰(zhàn)爭最大的區(qū)別在于，參戰(zhàn)雙方都希望以自身為模板重塑自己的勢力范圍。這種觀點是有道理的，但并非全部：從廣義上說，1618-1648年的歐洲三十年戰(zhàn)爭和十九世紀初的拿破侖戰(zhàn)爭都可以以這種觀點進行解釋。二戰(zhàn)的特殊意義在于，不僅是交戰(zhàn)雙方，不同的戰(zhàn)勝國也都希望以自己的世界觀對歐洲進行改造。更加有趣的是，各自的改造方案又并非標新立異，同樣也是對過去歷史和自身經(jīng)歷的一種延續(xù)。
首先來看美國。通常認為，美國對戰(zhàn)后世界秩序的構(gòu)想是所有戰(zhàn)勝國中最與眾不同的，但實際上，美國的經(jīng)驗也是來自于對一戰(zhàn)后凡爾賽體系的改良。按照美國構(gòu)想，戰(zhàn)后世界的目的是不再重蹈二戰(zhàn)的覆轍。因此，必須徹底推翻此前的以權(quán)力為基礎(chǔ)的外交體系，構(gòu)建基于“集體安全”的治理模式，即聯(lián)合國的思路。世界各國通過以自由貿(mào)易為基礎(chǔ)的互惠關(guān)系將戰(zhàn)爭的可能降到最低。與此同時，美國憑借獨一無二的經(jīng)濟地位，自然位于這個體系的核心地位，從而實現(xiàn)一種基于世界經(jīng)濟增長的“美國治下的和平”式的全新世界觀。具體到歐洲，美國其實與一戰(zhàn)后的想法很相似，就是盡快撤出歐洲。羅斯福總統(tǒng)在雅爾塔會議上曾表示，美國對德國和歐洲的占領(lǐng)最多不超過兩年。為了實現(xiàn)這一計劃，美國就必須依賴戰(zhàn)時的盟友，特別是蘇聯(lián)的合作。這也是為什么羅斯福總統(tǒng)在戰(zhàn)后安排上對蘇聯(lián)做出那么多讓步的原因。
英國對歐洲戰(zhàn)后格局的設想要比美國現(xiàn)實的多，也保守的多。英國依靠的依舊來源于傳統(tǒng)的權(quán)力平衡觀念。英國準確的認識到，隨著德國的戰(zhàn)敗，蘇聯(lián)占領(lǐng)東歐已經(jīng)是一個既成事實了，因此，英國要做的就是構(gòu)想如何與蘇聯(lián)形成歐洲的制衡體系，這一點最早可以追溯到1944年的丘吉爾-斯大林之間的“百分比協(xié)定”。同樣是英國認識到對德國分區(qū)占領(lǐng)的必要、認識到將德國（至少是一半德國）拉入西方經(jīng)濟中的意義。也同樣是英國，認識到鼓勵美國留在歐洲對抗蘇聯(lián)的意義。除此之外，我們應該清楚地認識到，二戰(zhàn)剛結(jié)束時的英國依舊是一個帝國，英帝國的瓦解是隨后二十年的事情。因此，英國同樣非常重視地中海-中東-印度洋的安全，這也是為什么二戰(zhàn)后英國那么強烈的支持希臘的原因。
蘇聯(lián)的構(gòu)想在某種意義上說就等于斯大林個人的想法。從個人的思想上說，斯大林最突出的兩點就是極端理性和對權(quán)力的極端追求。因此，不同于蘇聯(lián)集團內(nèi)的其他人，斯大林對戰(zhàn)后歐洲格局的構(gòu)想是建立在謹慎和防御基礎(chǔ)上的。來自于拿破侖戰(zhàn)爭和兩次世界大戰(zhàn)的經(jīng)歷，使斯大林及其后歷代蘇聯(lián)和俄國領(lǐng)導人都認識到，為了自身安全，蘇聯(lián)必須控制從德國到蘇聯(lián)之間的土地。因此，必須在這一地區(qū)安排由蘇聯(lián)支持的完全效忠于蘇聯(lián)的政府。除了上述個人原因之外，蘇聯(lián)的政策也有很強的延續(xù)性。首先是對“資本主義的唯利是圖最終必將導致自取滅亡”這一信條的執(zhí)著，結(jié)合斯大林自身的謹慎性，蘇聯(lián)在二戰(zhàn)結(jié)束后沒有推行在西方暴力革命的政策（特別是法國和意大利）。另一方面是，歷代蘇聯(lián)領(lǐng)導人都繼承了自沙皇時代以來的對溫帶開放性出海口的追求的這一擴張傳統(tǒng)，當然這些是后話了。
第一次柏林危機
上述就是理解冷戰(zhàn)和戰(zhàn)后歐洲格局的邏輯基礎(chǔ)。接下來讓我們梳理此后發(fā)生的重要事件。
戰(zhàn)后歐洲問題的核心就是德國問題，即如何處置戰(zhàn)敗的德國。在戰(zhàn)爭結(jié)束之初，對德國的處置思路主要集中在避免一戰(zhàn)后德國復仇主義的覆轍上。但是，正如我們在此前提到的，避免歐洲重蹈一戰(zhàn)覆轍的關(guān)鍵在于盡快實現(xiàn)歐洲的復興，而歐洲的復興離不開德國的經(jīng)濟復興。盟國曾希望將德國經(jīng)濟置于“去工業(yè)化”的水平，將德國人的生活水平壓制在歐洲平均水平之下，從而使德國徹底喪失發(fā)動戰(zhàn)爭的能力。但事實證明這樣做根本行不通，而且也極大地增加了占領(lǐng)國的占領(lǐng)成本。此外，如果無法恢復德國的經(jīng)濟水平，那么遲早會使德國投入蘇聯(lián)的懷抱。因此，不論是出于歐洲經(jīng)濟的發(fā)展還是出于對抗蘇聯(lián)的目的，重建德國經(jīng)濟都是必須的。而在當時四國分區(qū)占領(lǐng)的情況下，也只能通過將英美法占領(lǐng)區(qū)合并的方式展開。在實際操作中，1947年英美占領(lǐng)區(qū)率先合并，并且不再尋求德國的統(tǒng)一。
撬動歐洲格局的關(guān)鍵舉措是此時開始的“馬歇爾計劃”。由于捷克斯洛伐克希望加入馬歇爾計劃，而遭到斯大林的嫉恨。1948年在斯大林的指使下爆發(fā)了“布拉格政變”。這場政變對冷戰(zhàn)格局的形成可謂意義重大。這次政變直接導致歐洲原本對蘇聯(lián)抱有好感的國家轉(zhuǎn)向西方，也包括西方國家中大量蘇聯(lián)支持者改變立場。這是斯大林的一個重大戰(zhàn)略失誤，但不是最后一個。為了反制西方的戰(zhàn)略，1948年6月斯大林開始封鎖西柏林，第一次柏林危機爆發(fā)。為了援助西柏林，英美兩國從1948年6月26日至1949年5月12日不間斷的對西柏林實施空運，一共起飛27.75萬架次運輸機，犧牲了73名盟軍飛行員，不僅保住了西柏林，更打破了斯大林的謀劃。“第一次柏林危機”成為斯大林犯得第二個重大失誤。1949年4月法國占領(lǐng)區(qū)加入英美占領(lǐng)區(qū)，1949年5月聯(lián)邦德國成立，1949年9月15日康拉德·阿登納當選第一任聯(lián)邦德國總理。
柏林危機讓西方認識到建立兩個德國在當時背景下的現(xiàn)實可行性，不再幻想建立統(tǒng)一的德國。除此之外，布拉格政變與柏林危機也直接導致了西歐聯(lián)盟的成立。《布魯塞爾條約》最初的目標是“利用相互援助力量的合作措施，防止德國再度發(fā)動戰(zhàn)爭”，擴大到將北大西洋視為一個整體。1949年4月，北大西洋公約組織成立。為對抗西方，1949年蘇聯(lián)集團建立“經(jīng)濟互助委員會”、1955年華約成立。至此，歐洲徹底分裂成東西兩部分。
“歐洲之父”舒曼
最后再說一下法國的戰(zhàn)略。法國雖然是四大戰(zhàn)勝國中最沒有發(fā)言權(quán)的一個，但他的戰(zhàn)略對歐洲格局的影響同樣非常深遠。在戰(zhàn)爭中法國遭受了恥辱性的失敗，同樣是繼承自一戰(zhàn)的經(jīng)歷，法國強烈要求對德國進行嚴懲，甚至將德國工業(yè)區(qū)和產(chǎn)煤區(qū)分裂出來。但是面對英美的壓力和斯大林的戰(zhàn)略失誤（布拉格政變和柏林危機）。法國最終也同意建立聯(lián)邦德國，并同意他加入馬歇爾計劃和北約。最終，法國構(gòu)想出了歐洲煤鋼共同體這一革命性的計劃，既可以制約德國發(fā)動戰(zhàn)爭的能力，又可以將德國的工業(yè)資源為法國所用，并未未來的歐洲一體化打下基礎(chǔ)。
正是在美英蘇法四國博弈的過程中，拉開了冷戰(zhàn)和歐洲一體化的大幕。
