國務院安委會辦公室關于做好汛期
安全生產工作的緊急通知
安委辦明電〔2015〕8號
各省、自治區、直轄市及安全生產委員會，國務院安委會有關成員單位，有關中央企業：
據中央氣象臺預測，2015年汛期全國降水總體偏多，長江中下游和東北部分地區可能發生較重洪澇災害。為進一步做好汛期安全生產工作，嚴防自然災害引發生產安全事故，現就有關事項通知如下：
一、加強組織領導，強化責任落實
各有關部門和單位要進一步強化安全生產紅線意識，高度重視汛期安全生產工作。主要領導要明確工作目標，親自安排部署；分管領導要確定重點工作環節，親自檢查推動。要做到有專門機構管理、專門人員負責，把相關工作落實到企業，任務分解到現場。要大力開展各類自然災害預防和應急知識宣傳教育，提高各類企業和從業人員安全防范意識。
二、加強聯動預警，強化應急準備
各有關部門和單位要進一步完善協調聯動機制，做好汛前應急準備工作。安全監管、氣象、水利、國土資源、海洋等部門要加強橫向協調聯系，做到信息共享、協同應對。要完善預警預報設備設施，暢通信息傳遞溝通渠道，做到響應迅速、應對有效。重點企業、重點部位要進一步檢查完善應急預案，通過構建事故情景，加強應急演練，熟悉應對措施。要開展一次應急物資、隊伍準備工作情況檢查，及時充實各類應急物資，要求汛期各類應急救援隊伍都要進入戰備狀態。
三、加強監督檢查，強化隱患治理
各有關部門和單位要結合本地區、本行業安全生產特點，立即安排部署檢查工作，督促指導企業開展防汛檢查，落實安全防范措施，深化隱患治理。
（一）加強危險化學品生產儲運、煙花爆竹企業防雷電設施的檢測維護和對生產線的監控。煙花爆竹企業要嚴格執行高溫、雷雨天氣停產的相關規定；沿江沿河及易受洪水、泥石流等自然災害威脅的化工企業，要提前采取相應的防范措施，防止危險化學品泄漏；油氣長輸管線周圍存在滑坡、山洪等地質災害及穿越地震活動斷層等情況的，要采取相應的工程防災措施，確保安全運行。
（二）組織對建筑施工工地、職工宿舍、臨建設施等建筑和重點部位進行安全隱患排查。對存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的，要提前采取防范應對措施，嚴禁只考慮施工成本，冒險就近宿營。遇雷雨、大風等極端天氣時，要及時撤人和停止相關作業。
（三）做好礦山企業防洪和防治水工作。位于地表河流、湖泊、水庫附近或易受山洪威脅的地下礦井，要查清礦區及周邊水文變化、水庫河流、廢棄礦井及老窯積水情況。預報有強降雨時，要立即部署停產撤人。加強對礦井采空區、塌陷區、積水區的巡檢、排查；露天開采礦山企業要對排水設備設施進行全面檢查，確保防排水系統暢通。
（四）組織開展對尾礦庫排洪設施、干灘長度、安全超高和壩體穩定性的檢查，尤其是對危險庫、無主庫、停用庫的巡查檢查。切實落實各項安全防范措施，實行在線監測并嚴格落實汛期24小時專人值守監控制度。
（五）加強公路、鐵路橋梁、隧道、涵洞、邊坡等重點部位的監測監控。對公路和鐵路沿線存在發生洪水、泥石流、崩塌落石等危險的重點地段和存在被沖毀危險的橋梁、涵洞、邊坡等重點部位，要加大巡查和監測監控力度。發現危及行車安全時，要立即阻止車輛通行，并采取有力措施消除安全隱患。
（六）強化應急管理、落實應急預案、加強應急準備。要嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，完善自然災害各項預案并加強演練，健全完善部門間應急協調聯動機制，做好各類自然災害的預警預報和應急救援裝備、物資、隊伍等各項應急準備工作。
國家安全監管總局將組織督查組于5月上旬對有關地區汛期安全生產工作進行抽查檢查。
國務院安委會辦公室
2015年4月30日
