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  1.在新的歷史起點上深入推進依法治國的重大意義是什么?

  在新的歷史起點上深入推進依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義:

  (1)鞏固黨的執政地位需要深入推進依法治國。

  依法治國,是我們黨領導人民治理國家的基本方略。我們黨是執政黨,堅持依法執政,是為改革和完善黨的領導方式和執政方式而提出的一個具有重大政治意義的要求。貫徹落實依法治國方略,就要樹立憲法的權威,使憲法得到全面實施,這對于堅持和加強黨的領導,堅決同一切違反憲法、反對黨的領導的行為作斗爭,具有重要意義。貫徹落實依法治國方略,就要堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統一,把黨的主張與人民的意志結合起來上升為國家意志,形成法律,并且領導人民實施和執行法律,這對于我們黨不斷完善領導方式和執政方式、堅持依法執政,從而鞏固和完善黨的領導,具有重要意義。

  (2)貫徹落實科學發展觀需要深入推進依法治國。

  科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導思想,是發展中國特色社會主義必須長期堅持和貫徹的重大戰略思想。深入推進依法治國基本方略,把那些推動科學發展的政策措施和方式方法以法律的形式確立下來,實現經濟政治文化社會生活各個方面的規范化、制度化、法治化,有利于防止和糾正片面的、不可持續的發展理念和行為,有利于保障和促進經濟社會全面協調可持續發展,對于為科學發展觀的深入貫徹落實提供良好的制度供給和法治保障,具有重要意義。

  (3)發展并完善社會主義市場經濟需要深入推進依法治國。

  我國實行的是社會主義市場經濟體制,深入推進依法治國基本方略,通過進一步加強和完善市場經濟法治建設,用健全的法律來確立和保護現代產權制度,規范政府依法履行職責、防止對市場經濟活動的過度或不當干預,依法規范市場秩序,制裁擾亂市場秩序、侵害市場主體和消費者合法權益的行為,對于健全完善社會主義市場經濟體制,保障和促進市場經濟健康發展,具有重要意義。

  (4)發展社會主義民主政治需要深入推進依法治國。

  我國是人民當家做主的社會主義國家。發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是人民當家做主的必然要求。深入推進依法治國基本方略,把社會主義民主與社會主義法制緊密結合起來,不斷推進社會主義民主的制度化、法律化,監督和促進政府依法行使公共權力,保障人民依法享有公民權利和自由,依法行使管理國家和社會事務的權利,對于不斷發展中國特色的社會主義民主政治,具有重要意義。

  (5)實現國家長治久安需要深入推進依法治國。

  國家長治久安,是建設中國特色社會主義事業的前提和基礎,實踐充分證明,法治是實現國家長治久安的必由之路。深入推進依法治國基本方略,進一步健全完善法制,把國家生活各個方面、各項事業發展納入法制化軌道,切實做到政府依法決策、依法行政,公民和社會組織依法表達訴求、依法維護權益,對于維護社會和諧穩定、實現國家長治久安,具有重要意義。

  2.依法治國的基本要求有哪些?

  依法治國的基本要求:有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。有法可依就是制定出完備的法律,使國家和社會生活的各個方面都有章可循。有法必依就是法律制定出來后,必須遵守和執行。執法必嚴就是嚴格執法,它要求執法機關和執法人員嚴格按照法律規定,行使國家行政執法權和司法權。違法必究就是對一切違法犯罪行為都要遵照“以事實為根據,以法律為準繩”的原則,給予懲處。

  3.目前我國全面落實依法治國基本方略所面臨哪些新形勢及挑戰?

  歷史和時代對法治建設提出了新的更高要求,全面落實依法治國基本方略面臨著新形勢新任務。

  (1)中國特色社會主義法律體系已經形成,立法工作任務依然艱巨繁重。

  到2010年年底,以憲法為統帥,以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主干,由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規范構成的中國特色社會主義法律體系已經形成,國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設的各個方面實現有法可依。然而,完善中國特色社會主義法律體系是一項長期的歷史任務:一方面,我國社會正處在轉型時期,社會發展變化十分迅速,新情況新問題層出不窮,相應地不斷產生新的法律需求,需要及時制定新的法律;另一方面,隨著社會的發展特別是公民法律素質和權利意識的提高,對法律的民主性、科學性提出了更高要求,同時,社會情勢變遷也使許多原有法律顯得與社會現實不相適應,需要對原有法律及時作出修改或廢止。這一切,都對進一步加強立法工作,提高立法質量和效率,提出了新的更高要求,立法工作任務依然艱巨而繁重。

  (2)法治政府建設取得重大進展,依法行政工作任務依然艱巨繁重。

  國務院發布的《全面推進依法行政實施綱要》實施7年來,各級人民政府對依法行政工作高度重視,加強領導、狠抓落實,法治政府建設取得了重要進展,公務員依法辦事的意識和各級政府依法行政的水平明顯提高。依法行政是依法治國的核心和關鍵。而目前我國推進依法行政的體制和機制尚不健全,一些行政機關工作人員特別是領導干部依法行政的意識和能力還不夠強,執法不公、行政不作為或亂作為等問題比較突出。解決這些突出問題,要求我們必須進一步深化改革,加強制度建設,強化對行政權力運行的監督和制約。全面推進依法行政、建設法治政府的任務依然艱巨而繁重。

  (3)司法公正水平不斷提高,維護社會公平正義任務依然艱巨繁重。

  司法公正既是社會公平正義的重要組成部分,也是社會公平正義的最后一道防線。在推進依法治國的進程中,我們黨和國家一直致力于維護司法公正,促進社會公平正義。總的來說,我國司法機關依法獨立行使司法權,依法維護當事人訴訟權利和合法權益,總體上做到了公正司法。而目前我國推進依法行政的體制和機制尚不健全,一些行政機關工作人員特別是領導干部依法行政的意識和能力還不夠強,執法不公、行政不作為或亂作為等問題比較突出。解決這些突出問題,要求我們必須進一步深化改革,加強制度建設,強化對行政權力運行的監督和制約。全面推進依法行政、建設法治政府的任務依然艱巨而繁重。

  (4)全民法律素質明顯提高,法制宣傳教育任務依然艱巨繁重。

  法制宣傳教育是依法治國的基礎性工作。通過二十多年堅持不懈的法制宣傳教育,深入開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的“法律六進”活動,廣泛深入地開展多種形式、多種層次的依法治理。法制宣傳教育取得了顯著成效,法制宣傳教育在促進經濟社會發展、維護社會穩定、推進依法治國基本方略實施中發揮了獨特作用,作出了積極貢獻。但由于各種原因,有的國家機關及其工作人員法制觀念不強,帶頭守法、依法辦事的意識和能力有待進一步提高;有的群眾對法治的認識存在片面性,依法理性表達訴求、依法維護自身合法權益的意識有待進一步增強。深入開展法制宣傳教育、進一步提高全民法律素質的任務依然艱巨繁重。

  4.依法治國的形成有哪些標志?

  依法治國作為我國一項基本制度,其形成的標志有:

  (1)完備的社會主義法律體系;

  (2)健全的民主制度和監督制度;

  (3)嚴格的行政執法制度與公正的司法制度;

  (4)高素質的執法隊伍;

  (5)全民法制意識的提高。

  5.為完成全面落實依法治國基本方略的歷史任務應該著重做好哪幾方面的工作?

  為全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家,需要從以下幾個方面來推進:

  (1)不斷健全完善中國特色社會主義法律體系。

  (2)樹立和維護憲法權威。

  (3)牢固樹立社會主義法治理念。

  (4)全面推進依法行政,加快建設法治政府。

  (5)深化司法體制和工作機制改革,健全完善公正高效權威的社會主義司法制度。

  (6)深入開展法制宣傳教育,進一步提高全民法律素質和全社會法治化管理水平。

  6.如何健全完善中國特色社會主義法律體系?

  隨著經濟發展和社會情勢變遷,中國特色社會主義法律體系也需要不斷健全并完善。

  (1)更加注重法律的修改完善工作。

  (2)推進法律配套法規的制定工作。

  (3)做好法律制定工作。

  (4)進一步加強科學立法與民主立法。


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