第一節 經濟法概述
一、經濟法的概念
經濟法應是調整國家在經濟管理和協調發展經濟活動過程中所發生的經濟關系的法律規范的總稱
二、經濟法的調整對象
經濟法的調整對象是指國家在經濟管理和協調發展經濟活動過程中所發生的經濟關系。以下從幾個方面加以說明：
（一）經濟管理關系
經濟管理關系是指國家組織領導與管理國民經濟所形成的經濟關系，包括宏觀管理與微觀管理兩方面的內容
（二）維護公平競爭關系
維護公平競爭是國家協調發展經濟活動的重要方面。這一關系是指國家為了維持市場經濟的正常運行和保持其活力，采取相應的措施維護、促進或限制競爭的過程中形成的社會經濟關系
(三）經濟組織內部經濟關系
這里的經濟組織是指以企業為主體的各類經濟組織，其內部經濟關系是指其自身在組織經濟活動中發生的各種內部經濟管理關系，包括企業領導機構與其下屬生產組織之間、各生產組織之間以及企業與職工之間在生產經營管理活動中所發生的經濟關系。
三、經濟法的特征
經濟法具有一般法律的基本特征，即國家意志性、特殊的規范性和應有的強制性。經濟法與其他法律部門相比較，又有自己的一些特點。(綜合性,經濟性,行政主導性,政策性)
四、經濟法的形式
經濟法的形式，亦稱經濟法的淵源，這是指經濟法的存在或表現形式。我國法屬成文法，判例不是法的形式之一，經濟法也不例外。就現有立法情況來看，經濟法一般沒有法典這一法律表現形式，該形式主要有以下幾種:
（一）憲法
憲法是國家的根本大法，由全國人民代表大會制定和修改，具有最高法律效力。經濟法以憲法為淵源，除與其他法律、法規、規章、命令、指示等一樣，不得與之相違背之外，主要是從中吸收有關經濟制度的精神，諸如：“中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制”；“國家實行社會主義市場經濟。國家加強經濟立法，完善宏觀調控”等。
（二）法律
法律是由全國人民代表大會及其常委會制定的規范性文件，在地位和效力上僅次于憲法。以法律形式表現的經濟法構成其主體和核心部分
（三）行政法規
行政法規是指作為國家最高行政機關的國務院制定的規范性文件，其地位和效力僅次于憲法和法律。經濟法大量以該種形式存在，這是由經濟的社會化和政府對經濟的全方位管理和參與的客觀條件所決定的。
（四）地方性法規
地方性法規是地方國家機關制定的規范性文件，其不得與憲法、法津和行政法規相抵觸。全國人民代表大會及其常委會還專門制定了一些授權法，授權有關地方國家機關就經濟體制改革和對外開放方
（五）部門規章
部門規章是指國務院的組成部門及其直屬機構在其職權范圍內制定的規范性文件面的問題可以制定法規和規章，經濟法的這一表現形式也是種類繁多
。（六）司法解釋
司法解釋是最高人民法院在總結審判經驗的基礎上發布的指導性文件和法律解釋，這也是經濟法的重要形式之一。
（七）國際條約或協定
國際條約或協定是指我國作為國際法主體同外國或地區締結的雙邊、多邊協議和其他具有條約、協定性質的文件。上述文件生效以后，對締約國的國家機關、團體和公民就具有法律上的約束力，因而，國際條約或協定便成為經濟法的重要形式之一，如我國加入世界貿易組織與相關國家簽訂的協議、我國與有關發達國家簽訂的雙邊投資保護協定等。
第二節 經濟法律關系
一、經濟法律關系的概念
經濟法律關系是法律關系的一種表現形式
任何經濟法律關系都具有三個基本構成要素，即主體、內容和客體。這三個要素缺一不可，其中任何一項內容發生變更，都可能會引起經濟法律關系的變更
二、經濟法律關系的主體
（一）經濟法律關系主體的概念
經濟法律關系的主體是指在經濟管理和協調過程中依法獨立享受一定權利和承擔一定義務的當事人。享有一定權利的當事人叫做權利主體，承擔一定義務的當事人則稱為義務主體。
在理解經濟法律關系的主體的概念時，應把握以下幾點：
1．能夠以自己名義獨立地參加經濟法律關系。無論何種主體參與經濟法律關系，都是以自己的名義進行的，即使是國家機關代表國家參與經濟管理、經濟協調法律關系，也不是寬泛地以國家名義，而只能以自己的名義獨立地進行經濟法律行為。
2．是經濟法律關系中權利和義務的擔當者。經濟法律關系中的權利義務直接歸屬于經濟法律關系的主體，凡是在經濟法律關系中享有一定權利和承擔一定義務的人，就是經濟法律關系的主體。
3．能夠獨立地承擔經濟法律責任。經濟法律關系的主體不履行一定義務時，即承擔一定經濟法律責任。由于該責任往往涉及經濟內容，故經濟法律關系的主體必須具有一定財產權，有相應的財產作為承擔責任的物質基礎。
（二）經濟法律關系的主體資格
經濟法律關系的主體必須具備一定的主體資格。主體資格是指當事人參加經濟法律關系，享受一定權利和承擔一定義務的資格或能力。只有具有經濟法律關系主體資格的當事人，才能參與經濟法律關系，享受一定權利和承擔一定義務。經濟法律關系的主體資格既可由經濟法律部門規定，也可由其他法律部門規定。
經濟法律關系的主體資格的認可，一般采用法律規定一定條件或規定一定程序成立的方式予以確認，包括：依照憲法和法律由國家各級權力機關批準成立；依照法律和法規由國家各級行政機關批準成立；依照法律、法規或章程由經濟組織自身批準成立；依照法律、法規由主體自己向國家有關機關申請并經核準登記而成立；由法律、法規直接賦予一定身份而成立等各種情形。
未取得經濟法律關系的主體資格的組織不能參與經濟法律關系，不能從中享 有權利和承擔義務，不受法律保護。但是，依法成立的經濟法律關系的主體也只能在法律規定或認可的范圍內參與經濟法律關系，超越法律規定或認可范圍的，則不具有參與相應經濟法律關系的主體資格。
三、經濟法律關系的內容
經濟法律關系的內容
經濟法律關系的內容是指經濟法律關系主體享有的權利和承擔的義務。這是經濟法律關系的核心，直接體現了經濟法律關系主體的利益和要求，因而，沒有權利和義務的經濟法律關系是不存在的。
四、經濟法律關系的客體
（一）經濟法律關系客體的概念
經濟法律關系的客體是指經濟法律關系的主體享有權利和承擔義務所共同指向的對象。客體是確立權利義務關系性質和具體內容的依據，也是確定權利行使與否和義務是否履行的客觀標準。如果沒有客體，權利義務就失去了依附的目標和載體，也不可能發生權利義務。因此，客體是經濟法律關系不可缺少的要素之一。
（二）經濟法律關系客體的類型
經濟法律關系的客體十分廣泛。概括起來，可分為三大類：
1．物，亦稱有體物。這是指可以為人們控制和支配，有一定經濟價值并以物質形態表現出來的物體。有些物不能為人所控制或支配，或即使可為人們控制和支配，但無一定經濟價值的物，都不能作為經濟法律關系的客體。從法的角度來看，物亦可作多種劃分
2．行為。這是指經濟法律關系的主體為達到一定經濟目的所進行的行為：它包括經濟管理行為、完成一定工作的行為和提供一定勞務的行為。
3．智力成果。這是指人們刨造的能夠帶來經濟價值的創造性腦力勞動成果。如專利權、專有技術、著作權等。隨著社會進步和科學技術的發展。智力成果在社會財富中將日顯重要，其成為經濟法律關系的客體也就是一種必然。
此外，在現實經濟生活中，權利亦可能成為經濟法律關系的客體。權利本是經濟法律關系的內容，但是，當某種權利成為另一權利的對象時，該權利就成為客體的組成部分
第三節 法律行為與代理
一、法律行為
（一）法律行為的概念和特征
法律行為本是一個民法上的概念，但現在被廣泛用于法理學和其他法律學科，并被賦予不同的含義。這里所述的法律行為是指民事法律行為，即指以意思表示為要素，設立、變更或終止權利義務的合法行為
（二）法律行為的分類
法律行為從不同的角度可作不同的分類。不同的法律行為在法律上具有不同的法律意義
（三）法律行為的有效要件
法律行為的有效是指法律行為足以引起權利義務的設立、變更、終止的法律效力。法律行為的成立是法律行為有效的前提，但是，已成立的法律行為不一定必然發生法律效力，只有具備一定有效要件的法律行為，才能產生預期的法律效果。法律行為的有效要件分為實質有效要件和形式有效要件。
（四）附條件和附期限的法律行為
（五）無效的民事行為
1．無效民事行為的概念和種類。無效民事行為是指欠缺法律行為的有效要件，行為人設立、變更和終止權利義務的內容不發生法律效力的行為。
《民法通則》第五十八條對無效民事行為作了列舉性規定，該類民事行為包括以下幾種：（1）無行為能力人實施的民事行為；（2）限制民事行為能力人依法不能獨立實施的民事行為；（3）一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下所為的民事行為；（4）惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益的民事行為； （5）違反法律或者公共利益的民事行為；（6）違反國家指令性計劃的民事行為；（7）以合法形式掩蓋非法目的的民事行為。
2．部分無效的民事行為。這是指部分無效且不影響其他部分效力的民事行為。部分無效的民事行為的無效部分從行為開始即無法律約束力，而其余部分仍對當事人有約束力。
3．無效民事行為的法律后果。無效民事行為從行為開始起就沒有法律約束力。其在法律上產生以下法律后果：（1）恢復原狀。即恢復到無效民事行為發生之前的狀態，當事人因該行為取得的財產應當返還給受損失的一方。（2）賠償損失。即有過錯的一方應當賠償對方因此所受的損失，但如果雙方都有過錯的，應當各自承擔相應的責任。（3）收歸國家或集體所有或返還第三人。即指雙方惡意串通，實施的民事行為損害國家、集體或者第三人利益的，應當追繳雙方取得的財產，收歸國家、集體所有或者返還第三人。（4）其他制裁。如果行為人因實施無效民事行為而損害國家利益或社會利益的，還可以給予行政處分、罰款，構成犯罪的，還要依法追究刑事責任。
（六）可撤銷的民事行為
1．可撤銷民事行為的概念和特征。這是指依照法律的規定，可以因行為人自愿的撤銷行為而自始歸于無效的民事行為．該行為與無效民事行為相比，有以下特征：（1）在該行為撤銷前，其效力已經發生，未經撤銷，其效力不消滅。（2）該行為的效力消滅，以撤銷為條件。（3）該行為的撤銷，應由撤銷權人提出并實施，其他人不能主張其效力的消滅。（4）具有撤銷該行為權利的人，可以選擇撤銷該行為，也可以不選擇撤銷該行為。如果自行為成立時起超過一年，當事人才請求變更或者撤銷的，人民法院不予保護（參見最高人民法院《關于貫徹執行民法通則若干問題的意見》），該行為對當事人具有約束力。（5）該行為經撤銷，其效力溯及于行為開始時無效。
2．可撤銷民事行為的種類。可撤銷民事行為主要包括：（1）行為人對行為內容有重大誤解的民事行為。這是指民事行為的當事人在作出意思表示時．對涉及行為法律效果的重要事項存在認識上的顯著缺陷。該誤解包括對行為的性質、標的物、當事人、價格、數量、包裝、運輸方式、履行地點、履行期限等存在誤解，并且該誤解是重大的。（2）顯失公平的民事行為。這是指對一方當事人明顯有利而對另一方當事人有重大不利的民事行為。該行為使得當事人一方明顯處于權利義務不對等、經濟利益嚴重失衡的境地，并且違反了公平和等價有償的原則。但是，當事人不得借口無經驗、無技能或不了解市場行情等原因而隨意撤銷其實施的民事行為。
《合同法》將一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同列人可撤銷合同。
3．可撤銷民事行為的后果。如果享有撤銷權的當事人未在法定的期間內行使撤銷權，則可撤銷民事行為視同為法律行為，對當事人具有約束力。如果可撤銷的民事行為被依法撤銷，則具有與無效民事行為相同的法律后果。
二、代理
（一）代理的概念和特征
代理是指代理人在代理權限內，以被代理人的名義與第三人實施法律行為，由此產生的法律后果直接由被代理人承擔的一種法律制度。代理關系的主體包括代理人、被代理人（亦稱本人）和第三人（亦稱相對人）。代理人是代替被代理人實施法律行為的人；被代理人是代理人替自己實施法律行為的人；第三人是與代理人實施法律行為的人。代理關系包括三種關系：一是被代理人與代理人之間的代理權關系；二是代理人與第三人之間的實施法律行為的關系；三是被代理人與第三人之間的承受代理行為法律后果的關系。
代理具有以下特征：
1．代理人以被代理人的名義實施法律行為。根據《民法通則》的規定，代理人必須以被代理人的名義實施法律行為。非以被代理人的名義而以自己的名義代替他人實施法律行為，不屬代理行為，如行紀、寄售等受托處分財產的行為。我國《民法通則》對代理的這一要求，與英美法中的代理具有不同的意義，也不同于我國對外貿易活動中的代理行為。
2．代理人直接向第三人進行意思表示。代理行為的目的在于與第三人設立、變更或終止權利義務關系。因此，只有代理人直接向第三人為意思表示，才能實現代理之目的。這使代理行為與其他委托行為，如代人保管物品等行為區別開來。
3．代理人在代理權限內獨立地為意思表示。代理人在代理權限內，有權根據情況，獨立地進行判斷，并進行意思表示。非獨立進行意思表示的行為。不屬代理行為．如傳遞信息、居間行為等均不屬代理行為。
4．代理行為的法律效果直接歸屬于被代理人。盡管代理行為是在代理人與第三人之間進行的，但卻在被代理人與第三人之間設立、變更或終止了某種權利 義務關系，因此，其法律后果當然也應由被代理人承擔。該法律后果既包括對被代理人有利的法律后果，也包括不利的法律后果。這使代理行為與無效代理行為、冒名欺詐等行為區別開來。
（二）代理的適用范圍
代理適用于民事主體之間設立、變更或終止權利義務的法律行為，同時也適用于法律行為之外的其他行為，如：申請行為、申報行為、訴訟行為等。
（三）代理的種類
（四）代理權的行使
1．代理權行使的一般要求。代理人行使代理權必須符合被代理人的利益，不得利用代理權為自己牟取私利，必須做到勤勉盡責、審慎周到，以實現和保護被代理人的利益。
2．代理權濫用的禁止。代理人不得濫用代理權。常見的代理權濫用的情況有：一是代理他人與自己進行民事活動；二是代理雙方當事人進行同一民事行為；三是代理人與第三人惡意串通，損害被代理人的利益。
法律禁止代理權的濫用。濫用代理權的行為，視為無效代理，代理人濫用代理權給被代理人及他人造成損害的．必須承擔相應的賠償責任。
（五）無權代理
1．無權代理的概念。無權代理是指沒有代理權而以他人名義進行的民事行為。無權代理包括三種情況：一是沒有代理權的代理；二是超越代理權的代理；三是代理權終止后而為的代理。
2．無權代理的法律后果。在無權代理的情況下，如果經過本人追認或者本人知道他人以本人名義實施民事行為而不作否認表示的，無權代理人所為代理行為的法律效果歸屬于被代理人，視為有權代理。此外，無權代理人所為的代理行 為，善意相對人有理由相信其有代理權，在此情形下，被代理人應當承擔代理的法律后果。這主要是為了保護善意的無過失當事人的利益。學理界稱此種情況為“表見代理”。表見代理的情形有：被代理人對第三人表示已將代理權授予他人，而實際并未授權；被代理人將某種有代理權的證明文件（如蓋有公章的空白介紹信、空白合同文本、合同專用章等）交給他人，他人以該種文件使第三人相信其有代理權并與之進行法律行為；代理授權不明；代理人違反被代理人的意思或者超越代理權，第三人無過失地相信其有代理權而與之進行法律行為；代理關系終止后未采取必要的措施而使第三人仍然相信行為人有代理權，并與之進行法律行為。
除上述幾種情況之外，無權代理均不對被代理人產生任何法律效力。無權代理行為視同為無效民事行為，并產生與之相同的法律后果。
第四節 訴訟時效
一、訴訟時效的概念
訴訟時效是指權利人在法定期間內不行使權利，即喪失請求人民法院或仲裁機關保護其權利的權利。訴訟時效在學理上，亦稱消滅時效，與之相對應的，還有取得時效。我國法律尚未明確規定取得時效制度。
訴訟時效消滅的是一種請求權，而不消滅實體權利。因此，《民法通則》第一百三十八條規定：“超過訴訟時效期間，當事人自愿履行的，不受訴訟時效限制。”訴訟時效屬于國家法律的強制性規定，當事人均不得對其內容作任何修改。
訴訟時效與除斥期間不同。除斥期間是指法律規定的某種權利的存續期間，如《合同法》第五十五條規定，具有撤銷權的當事人自知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內沒有行使撤銷權，撤銷權消滅。這里的一年就屬于除斥期問。除斥期間規定的是權利存續期間，也稱不變期間，其不適用中斷、中止和延長。
二、訴訟時效期間
（一）訴訟時效期間的概念
訴訟時效期間是指權利人請求人民法院或仲裁機關保護其民事權利的法定期間。根據《民法通則》第一百三十七條的規定：“訴訟時效期間從知道或者應當知道權利被侵害時起計算。”如果權利人不知道或不應當知道權利被侵害，訴訟時效期間即不應開始。但是。根據《民法通則》第一百三十七條的規定，從權利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護。
（二）訴訟時效期間的種類
根據法律對訴訟時效期間的規定不同，訴訟時效期間可分為以下幾種：
1．普通訴訟時效期間。這是由民法典統一規定的具有普遍意義的訴訟時效期間。我國《民法通則》第一百三十五條對普通訴訟時效期間作了規定，即向人 民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為2年，法律另有規定的除外。
2．特別訴訟時效期間。這是指由民法典或單行法規特別規定的只適用于特定情況的訴訟時效期間。例如：《民法通則》第一百三十六條規定，身體受到傷害要求賠償的、出售質量不合格的商品未聲明的、延付或拒付租金的、寄存財物被丟失或損毀的，訴訟時效期間為1年。再如：《合同法》第一百二十九條規定．國際貨物買賣合同和技術進出口合同爭議提起訴訟或者申請仲裁的期限為4年，自當事人知道或者應當知道其權利受到侵害之日起計算等。
三、訴訟時效的中止、中斷與延長
（一）訴訟時效的中止
訴訟時效的中止是指訴訟時效進行中，因發生一定的法定事由而使權利人不能行使請求權，暫時停止計算訴訟時效期間，以前經過的時效期間仍然有效，待阻礙時效進行的事由消失后，時效繼續進行。根據《民法通則》第一百三十九條的規定，阻礙訴訟時效進行的事由為不可抗力和其他障礙。其他障礙是指除不可抗力外使權利人無法行使請求權的客觀隋況。
根據《民法通則》的規定，只有在訴訟時效期間的最后6個月內發生前述法定事由，才能中止時效的進行。如果在訴訟時效期間的最后6個月前發生上述法定事由，至最后6個月時法定事由已消失，則不能發生訴訟時效中止；但若該法定事由至最后6個月時仍然繼續存在，則應自最后6個月時中止時效的進行。
（二）訴訟時效的中斷
訴訟時效的中斷是指在訴訟時效進行中，因發生一定的法定事由，致使已經經過的時效期間統歸無效，待時效中斷的法定事由消除后，訴訟時效期間重新計算。根據《民法通則》第一百四十條的規定，引起訴訟時效中斷的事由有：權利人提起訴訟；當事人一方向義務人提出請求履行義務的要求；當事人一方同意履行義務。
（三）訴訟時效的延長
訴訟時效的延長是指人民法院對已經完成的訴訟時效，根據特殊情況而予以延長。這是法律賦予司法機關的一種自由裁量權，至于何為特殊情況，則由人民法院判定
第五節 違反經濟法的法律責任
一、法律責任的概念
法律責任是指行為人因違法行為、違約行為或者法律規定而應承擔的不利的法律后果。法律責任與道義責任或其他社會責任不同的是：法律責任具有國家強制性，并以法律的規定為最終依據。從本質上而言，法律責任是國家對違反法定義務、超越法定權利或者濫用權利的行為所作的否定性的法律評價，是國家以強 制力作保證強制責任人作出一定行為或不作一定行為，補償和救濟受到侵害或拉害的社會利益和法定權利，恢復被破壞的法律秩序的手段。
