“全面二孩”，最近沒有比這個詞更火的了!
政策放開了，落地到濟南會是什么情形?會不會再一次掀起生育高潮?婦幼健康服務能不能滿足市民需求?為此，市衛計委日前召開全市統籌做好普放二孩準備工作座談會，各縣(市)區主要負責人聚首，用翔實的數字預估我市生育情況，并對婦幼健康服務能力進行評估。
出生峰值年將推遲至2017年
據了解，2015年上半年，市衛計委曾對全面二孩政策對濟南市的影響開展過調研。基本情況是：實施單獨二孩政策前，我市大約30%的家庭可以生育兩個孩子;實施單獨二孩政策后，大約70%生育旺盛期家庭可以生育兩個孩子;全面二孩政策實施后，意味著剩余30%的家庭也可以生育兩個孩子。
2000年至2013年，濟南市按照戶籍人口統計的年出生人口約為6萬人，2013年為6.1萬人。由于取消二孩生育間隔、實施單獨二孩政策和群眾屬相偏好等多重因素疊加，2014年，濟南市出生8.5萬人，同比增加40%。根據測算，在實行單獨二孩政策的情況下，2016年為我市出生峰值年，年出生人口接近9萬人;實行全面二孩政策后，峰值年份將會推遲到2017年，年出生人口可能達到10萬人以上。出生人口驟增，勢必給衛生、教育等公共服務資源帶來壓力。2014年我市衛計系統醫療單位及駐濟醫院的產科床位數共計2154張，預計今年年底前將再增加304張床位，以應對生產需求。
2030年前戶籍人口迎來零增長
記者從市衛計委獲悉，從2014年開始，我市生育旺盛期的育齡婦女逐年減少，2015年全市25歲至35歲的已婚育齡婦女為54萬人，2020年將下降到44萬人，降幅接近20%。而且，這種下降趨勢會一直持續到目前出生的孩子進入生育旺盛期。因此，在一個較長的時期內，生育政策調整不會改變我市人口發展的大趨勢，2030年之前，我市戶籍人口將迎來零增長。
“從未來計劃生育工作發展看，全面二孩政策實施后，違法生育人數會大幅減少，出生性別比失調問題也會得到緩解，計劃生育管理任務將明顯減輕，為育齡群眾提供優生優育服務，為計劃生育家庭落實獎勵扶助政策，成為計劃生育工作的主題。”市衛計委黨委書記、主任賈堂宏表示。
各縣(市)區(包括高新區)預測未來人口情況：
章丘：“單獨二孩”政策出臺后，符合條件的有22000余人，截至2015年10月底，申請“單獨二孩”的有7265人，申請率達32%，其中有2043人已生育，占符合政策的9%。近三年來，2013年一孩出生量5600人，兩孩出生量2600人;2014年一孩出生量6500人，兩孩出生量5500人;2015年1至10月一孩出生量3100人，兩孩出生量4100人。預測章丘市未來的兩年的人口出生量：2016年達12000人，2017年15000人。
平陰：根據各方面預測，預計未來幾年增加二孩共計7000人左右。2014年出生量4800人，2015年出生不足3000人，2016年預計出生5000人，2017年預計出生5500人。
濟陽：今年出生人口約有7700余人，預計今后每年增加出生人口2500人左右。
商河：已婚育齡婦女124261人，一孩的占54.4%，二孩的占37%。按照45歲以上忽略不計，45歲以下均能生育二孩計算，預計普放二孩后最多增長46000萬人，每年多生2300人左右。
歷下：全區共有約26000人符合條件可以生育二孩，已有一孩的育齡婦女中，有50%的人群要取出節育器。
市中：現35歲至40歲之間的育齡婦女，生育一孩的有17000人，生育二孩的3600人，預測全面放開二孩后全區共計新增8000人左右。2016年和2017年年生育人數均在9000人左右。
槐蔭：“單獨二孩”政策出臺以前，全區每年生育4000人，“單獨二孩”放開后，2014年全區生育5000人，今年預計將生育3000人。目前全區40歲以下育齡婦女有41300人，取環人數在10月總計有36人，但僅11月的前5天內已達41人。預測全面二孩放開后全區年生育達6000人。
天橋：全區育齡婦女87260人，待孕6640人，40歲以下有一孩的育齡婦女46557人。全區每年出生6200人左右，2016年預計出生8235人左右。
歷城：目前調查40歲以下育齡婦女10200萬人，最高估計“全面兩孩”政策出臺后將多出生30000萬人。刨除高齡產婦等因素，預計多出生人口在2.4萬人至2.7萬人之間。
長清：符合全面二孩政策的育齡婦女有15050人，有生育意愿的6000余人，35歲至40歲的有5300人，其中有意愿再生育的1000余人，預計今后每年出生7000人，2016年至2017年預計出生9000人。
高新：截至今年9月底，出生1500余人，其中二孩有800多人。全面二孩放開后對人口的整體影響不大。
