濟南市自然資源和規劃局專業人士近日接受采訪，深入分析濟南戰略規劃宏觀布局，刷新各界對濟南城市發展的認知。
構建市域生態格局
專業人士分析指出，戰略規劃中“三生（生產、生態、生活）融合”的發展思路是新時代城市建設的新趨勢，構建“山水林田湖草”的生命共同體，是彰顯新時代生態文明建設和城市發展新理念的重要舉措。
通過識別和梳理市域范圍內的山、水、林、田、湖、草六項生態要素，規劃劃定濟南市域的城市建設底線空間，確保2050年底線空間占比不低于60%，藍綠空間占比不低于80%——最終形成“六分林田、兩分山水、兩分城鎮”的全域空間格局。
在全面解析濟南全域生態本底的基礎上，對區域內能發揮重要生態功能作用的斑塊進行遴選和評價，得出濟南全域生態功能強度分析結果。在此結果的基礎上，戰略規劃構建“一山、一河、兩泉、八湖、多廊”的濟南市域生態格局。
具體來看，“一山”指泰山山脈;“一河”指黃河;“兩泉”指南部冷泉群與北部溫泉群;“八湖”分別為大明湖、華山湖、濟西濕地、白云湖、雪野湖、澄波湖、玫瑰湖與智湖;“多廊”指多條由河流水系構成的生態廊道。
空間格局迎來新變化
濟南城市發展進入北跨黃河、南躍泰山的時代，空間格局將迎來新變化。戰略規劃提出，濟南整體形成“一體兩翼多點”的空間格局。
“一體”功能定位為泰山和黃河之間的濟南中心城區，由主城區、高新組團、章丘組團、臨空組團、長清組團構成。中部主城區定位為世界級文化魅力地區，濟南的文化藝術、旅游休閑、商業商務集聚區。東部以科創大走廊和國際內陸港建設為契機，規劃整合提升高新區、章丘的城市與產業功能，建設臨空經濟區。西部以國家科學中心、國際醫學中心、央企城、長清大學城等重大項目為依托，規劃在提高城市檔次的同時大幅增加西部就業崗位，促進城市職住平衡。
“北翼”為黃河以北的北岸先行區，定位為：山東新舊動能轉換綜合試驗區的樣板、全國重要的科技產業創新基地、國際一流的現代綠色智慧新城。戰略規劃強調黃河北岸先行區與齊河的同城化發展，加強與重大交通設施的銜接，促進齊河產業轉型，加快發展休閑文化旅游、現代服務業等新興產業，加強黃河沿岸開發的協同管控。
“南翼”為泰山以南的萊蕪區和鋼城區，定位為：省會城市副中心、濟南新舊動能轉換先行區的南翼、帶動魯南發展的橋頭堡。其中，萊蕪區重點打造科技創新、高端裝備、生態旅游城區。鋼城區重點打造基于精品鋼的生產加工與衍生品制造基地。規劃萊蕪-鋼城區與中心城區實現規劃、產業、交通、公共服務、生態、資源六個融合，并在雪野湖片區、萊蕪科技新城（口鎮）、精品鋼產業基地實現重點突破。
“兩翼”則具有多重價值：有利于突破地理限制，做大格局，北翼突破了黃河的限制，南翼突破了泰山(包括齊長城)的限制，讓濟南邁入了山、河時代;有利于動能轉換，增強經濟實力，北翼側重增量擴張，以培育新動能為主(筑巢引鳳)，南翼側重存量更新，以轉換舊動能為主(騰籠換鳥);有利于區域協作，
體現龍頭作用，北翼對接北京雄安，輻射黃河北岸，南翼對接泰安曲阜，輻射魯中南，共建“山水圣人”中華文化高地。
“山泉湖河城”一體共生
濟南是第二批中國歷史文化名城，“山、泉、湖、河、城”一體共生是濟南名城的重要價值特色。
首先是構筑“山水城一體”和構建“山河通廊”。建設具有濟南特色的公園城市，實現大山大河與小山小水、郊野公園與城市公園和城市的有機交融，在黃河與泰山之間，依托北大沙河、玉符河、臘山河、巨野河等多條縱向水系，構建具有通風、排澇等符合功能的山河通廊。
以建設泉道泉景為契機，形成點線面結合的泉水深度體驗空間，彰顯泉文化、拓展泉品牌。
高標準建設“大明湖、華山湖、濟西濕地、白云湖、雪野湖、澄波湖、玫瑰湖與智湖”八大湖區，切實體現“有風景的地方就有新經濟”。
創建黃河國家濕地公園，打造二百里內涵豐富的景觀長卷。彈性發展城水共融帶，打造一系列以黃河為主題的文體科教及綠色經濟設施。
城的規劃首先結合中疏，疏解工業、物流和專業市場等功能，活化利用文物及歷史建筑等資源，提升老城用地兼容性，再現老城風韻;延續文化線路與空間肌理，結合工業遺存再生，建設膠濟文化創意走廊;塑造老城兩縱一橫多節點的特色空間結構，打造世界知名的泉水文化會客廳。
（濟南日報）
