目錄

* 背景

一、中職教材存在的問題

二、樹立科學(xué)的職業(yè)教育教材觀

三、中職教材建設(shè)的原則

四、中職教材建設(shè)對(duì)策建議

五、中職課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

背景

* 教材是學(xué)校教學(xué)過程中,教師和學(xué)生使用的知識(shí)信息材料,是教師施教和學(xué)生學(xué)習(xí)的基本依據(jù),是教學(xué)過程中教師和學(xué)生之間的中心環(huán)節(jié),起著橋梁和紐帶的作用^①。 

* 教學(xué)改革是職業(yè)教育改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，而課程改革則是教學(xué)改革中的核心問題。

改革開放以來,我國(guó)職業(yè)教育教材建設(shè)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新取得了很大成績(jī)^②：

* 在教材的宏觀管理方面,建立了"兩級(jí)規(guī)劃"的管理制度,明確了中央和地方的職責(zé),調(diào)動(dòng)了地方的積極性;

* 在教材的編寫、出版方面,引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行"一綱多本",出版了一大批適應(yīng)教育教學(xué)改革需要的新教材;

* 在教材的質(zhì)量認(rèn)證方面,建立了"兩級(jí)審定"的制度,促進(jìn)了教材質(zhì)量的不斷提高;

* 在教材的發(fā)行方面,打破了教材發(fā)行渠道單一的局面,建立了職業(yè)教育教材信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),形成了多渠道發(fā)行職業(yè)教育教材的新格局,職業(yè)教育教材建設(shè)呈現(xiàn)出健康發(fā)展的新局面。

長(zhǎng)期以來，各級(jí)教育主管部門都十分重視職業(yè)教育課程改革和教材建設(shè)工作。 

* 1999年，國(guó)家教育部頒布了《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，提出并實(shí)施了“面向21世紀(jì)職業(yè)教育課程改革和教材建設(shè)規(guī)劃”，取得了大量成果。 

* 2002年召開的全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議和《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》明確提出：“積極推進(jìn)課程和教材改革，開發(fā)和編寫反映新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝和新方法，具有職業(yè)教育特色的課程和教材。”

* 　2005年11月召開的全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議和國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，深化職業(yè)教育教學(xué)改革”；明確提出：“根據(jù)市場(chǎng)和社會(huì)需要，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，合理調(diào)整專業(yè)，大力發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)，大力推進(jìn)精品專業(yè)、精品課程和精品教材建設(shè)”等要求。 

這對(duì)于探索職業(yè)教育的規(guī)律和特點(diǎn)，創(chuàng)新職教教學(xué)模式和課程、教材體系，推進(jìn)課程改革和教材建設(shè)以及提高教育教學(xué)質(zhì)量，具有重要的指導(dǎo)作用和深遠(yuǎn)的意義。 

但是,由于職業(yè)教育教材作為一種特殊商品,在現(xiàn)階段還沒有完全市場(chǎng)化。因此,職業(yè)教育教材建設(shè)與管理在適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是適應(yīng)職業(yè)教育教學(xué)改革與發(fā)展方面還存著不足 。教材建設(shè)還存在明顯跟不上職業(yè)教育發(fā)展要求的問題。 

在實(shí)際工作中，職業(yè)教育課程改革和教材建設(shè)從整體上看進(jìn)展緩慢，特別是在“以就業(yè)為導(dǎo)向”的教學(xué)思想指導(dǎo)下，適應(yīng)新的教學(xué)模式的需要，開發(fā)、編寫符合學(xué)生認(rèn)知和技能養(yǎng)成規(guī)律，體現(xiàn)以應(yīng)用為主線，符合工作過程系統(tǒng)化邏輯，具有鮮明職教特色的教材等方面還有很大差距。 

一、中職教材存在的問題

* 教材建設(shè)的理論滯后于職教改革實(shí)踐

* 教材建設(shè)未充分突出“職教特色”。表現(xiàn)在中職教材基礎(chǔ)課由普通中學(xué)移植而來，專業(yè)課由高等教育教材壓縮或翻版，專業(yè)實(shí)踐課教材質(zhì)量差或無教材。

* 教材的科學(xué)性和可更新性有待加強(qiáng)。內(nèi)容陳舊，不能反映最新的科技成果，新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新方法較少體現(xiàn)。

* 教材內(nèi)容過于偏重理論

由于受傳統(tǒng)教材觀的影響，只重視對(duì)理論知識(shí)的編寫整理，缺乏對(duì)教材其他內(nèi)容的開發(fā)。教材的內(nèi)容除了理論知識(shí)外，還應(yīng)包括工藝流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范、安全須知、實(shí)訓(xùn)（實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)）指導(dǎo)等，在教材的呈現(xiàn)形式上也應(yīng)是立體的^③。 

* 教材內(nèi)容與職業(yè)資格證書制度也缺乏銜接。雙證書制度是中職教育的特色所在，它的實(shí)施要求學(xué)生不僅要獲得學(xué)歷證書，而且要取得相應(yīng)的工種技能等級(jí)證書。但目前中職教材的編寫內(nèi)容與勞動(dòng)部門頒發(fā)的職業(yè)資格證書或技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)缺乏有效的銜接和對(duì)應(yīng)。

* 教材與學(xué)生的認(rèn)知水平、心理規(guī)律不相適應(yīng)。生源質(zhì)量下降，知識(shí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)品質(zhì)都不如以前。反觀教材并未做及時(shí)調(diào)整，更多的強(qiáng)調(diào)知識(shí)的完整性、學(xué)科體系的完整性。

* 教材缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的管理，教材的水平參差不齊。

職業(yè)學(xué)校教材渠道來源多、各種層次的教材都在使用。統(tǒng)編教材、部編教材、通用教材、校本教材、講義、行業(yè)或企業(yè)培訓(xùn)教材等各級(jí)各類教材都有。

條塊分割、各自為政。不同行業(yè)、不同省區(qū)各有自己的教材建設(shè)委員會(huì)、有各自的教材體系，質(zhì)量不一，相近課程低水平重復(fù)。不同類型的課程教材水平不一。

二、樹立科學(xué)的職業(yè)教育教材觀

* 科學(xué)的教材觀，最關(guān)注的是學(xué)生建立主動(dòng)的、探究的、體驗(yàn)的、建構(gòu)的學(xué)習(xí)知識(shí)和學(xué)習(xí)方式，堅(jiān)持職業(yè)教育教材面向社會(huì)、面向?qū)嵺`，提供機(jī)會(huì)讓學(xué)生去動(dòng)手、去操作、去體驗(yàn)等。

* 教材設(shè)計(jì)和編寫要最大限度地滿足學(xué)生的需要和可能，貼近學(xué)生的生活，走出那種單純以學(xué)科規(guī)律為導(dǎo)引的傳統(tǒng)的教材設(shè)計(jì)和編寫方式，注重學(xué)生個(gè)性的養(yǎng)成、潛能的開發(fā)、能力的培養(yǎng)、智力的發(fā)展等。

* 學(xué)生不再是教材被動(dòng)的受體，而是對(duì)教材能動(dòng)地實(shí)踐創(chuàng)造地主體；教材不再是只追求教育經(jīng)驗(yàn)的完美的預(yù)設(shè)，而要為學(xué)生留有發(fā)展的余地，使教材編制的本身延伸到課堂和學(xué)生的學(xué)習(xí)之中，使學(xué)生在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，提倡主動(dòng)的、建構(gòu)的、體驗(yàn)的、發(fā)現(xiàn)的學(xué)習(xí)方式。

* 教材應(yīng)成為引導(dǎo)學(xué)生在主動(dòng)探索和創(chuàng)造的過程中，培養(yǎng)探索技能、澄清和反思自我的能力、與別人交流看法的能力、搜集和整理信息的能力，以及思想的開放性、對(duì)事實(shí)的尊重、愿意承認(rèn)不確定性、批判地思考等，使學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主體，從而為終身學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)。

* 中職教材要注意克服學(xué)科本位論，即片面強(qiáng)調(diào)學(xué)科體系的完整性、全面性、系統(tǒng)性，這是目前職業(yè)教育教材存在的通病。

* 職業(yè)教育教材改革要從學(xué)科本位向?qū)W生發(fā)展本位轉(zhuǎn)變，要從為學(xué)生的就業(yè)和崗位需求以及可持續(xù)發(fā)展的角度審視。

三、中職教材建設(shè)的原則

  總原則：以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向 

* 科學(xué)性原則

* 應(yīng)用型原則 

* 時(shí)代特征原則 

* 理論必需、夠用為度原則 

* 理論與實(shí)踐一體化原則  

* 合作開發(fā)的原則 

合作開發(fā)是指學(xué)校和企業(yè)、行業(yè)合作開發(fā)教材，由企業(yè)或行業(yè)的工程技術(shù)人員參與教材的編寫。

可以將實(shí)際工作中所需的技能與知識(shí)引入到教材中，使最新的知識(shí)與最新的應(yīng)用充實(shí)到教學(xué)過程中，通過專業(yè)教師與工程技術(shù)人員的有機(jī)結(jié)合，縮短教材中理論與實(shí)際應(yīng)用之間的差距，使學(xué)生能真正掌握實(shí)際有用的知識(shí)，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合，為社會(huì)培養(yǎng)出真正的實(shí)用型人才。

* 如果說職業(yè)教育教材過去是解決有無、齊全的問題，那么今天我們更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是如何強(qiáng)化職業(yè)教育教材在職業(yè)教育中的地位，以及如何深化職業(yè)教育教材的改革、建設(shè)和創(chuàng)新的問題。隨著國(guó)外職業(yè)教育教材理論研究和實(shí)踐研究的深入，我國(guó)應(yīng)密切關(guān)注發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育教材改革和發(fā)展趨勢(shì)，建立適合我國(guó)國(guó)情的職業(yè)教育課程和教材體系，并形成以職業(yè)教育教材為核心的系列化、立體化教材研究和發(fā)展體系④。 

四、中職教材建設(shè)對(duì)策建議

建議一：教材建設(shè)要適應(yīng)時(shí)代需要，突出現(xiàn)代中職特色③。

* 中職教材的編寫要順應(yīng)時(shí)代變化，根據(jù)市場(chǎng)對(duì)職業(yè)學(xué)校的要求，改變過去重理論輕實(shí)踐、重知識(shí)輕技能的現(xiàn)象，要注重專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化實(shí)踐技能訓(xùn)練，特別是要和國(guó)家職業(yè)資格考試和職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定等國(guó)家職業(yè)準(zhǔn)入制度的內(nèi)容連接與融通，成為學(xué)生掌握職業(yè)技能、步入工作崗位的實(shí)用必讀手冊(cè)，而不是成為學(xué)生學(xué)習(xí)的負(fù)擔(dān)。

* 教材建設(shè)要符合學(xué)生實(shí)際，把握知識(shí)夠用的原則。例如目前中職學(xué)生的認(rèn)知和學(xué)習(xí)能力較低，進(jìn)入職業(yè)學(xué)校最主要目的是畢業(yè)后能掌握一門技術(shù)，為今后就業(yè)打好基礎(chǔ)，所以教材的編寫一定要體現(xiàn)以學(xué)生為本的特點(diǎn)，充分考慮學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)能力，在內(nèi)容上以實(shí)用、夠用為原則，選擇崗位需求的，去除高、精、尖和抽象的理論，盡可能使用簡(jiǎn)潔直觀的插圖，安排簡(jiǎn)單易行的實(shí)驗(yàn)，以發(fā)揮學(xué)生的表象思維能力，多掌握實(shí)踐技能。

建議二：優(yōu)化整合課程內(nèi)容，突出工學(xué)結(jié)合特色 。

* 深化中職教材改革，教材(包括講義)的編寫或修訂應(yīng)本著厚基礎(chǔ)、重能力、求創(chuàng)新的總體思路，優(yōu)化整合課程內(nèi)容，突出工學(xué)結(jié)合的中職特色。 

建議二：優(yōu)化整合課程內(nèi)容，突出工學(xué)結(jié)合特色

* ——專業(yè)針對(duì)性強(qiáng)。中職教材必須針對(duì)各專業(yè)（工種）的培養(yǎng)目標(biāo)、業(yè)務(wù)規(guī)格(包括知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu))和教學(xué)大綱的基本要求。技術(shù)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的教材編寫，要獨(dú)具匠心，有別于其他教育教材，充分展示創(chuàng)新思想，專業(yè)針對(duì)性要強(qiáng)，突出應(yīng)用技術(shù)。 

建議二：優(yōu)化整合課程內(nèi)容，突出工學(xué)結(jié)合特色

* ——以培養(yǎng)能力為主。中職的重要特色是強(qiáng)化人才的能力培養(yǎng)。因此。教材應(yīng)根據(jù)中職培養(yǎng)目標(biāo)要求來建立新的理論教學(xué)體系和實(shí)戰(zhàn)教學(xué)體系以及學(xué)生所應(yīng)具備的相關(guān)能力培養(yǎng)體系，構(gòu)建職業(yè)能力訓(xùn)練模塊，加強(qiáng)學(xué)生的基本實(shí)踐能力與操作技能、專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力與專業(yè)技能、綜合實(shí)踐能力與綜合技能的培養(yǎng)。 

建議二：優(yōu)化整合課程內(nèi)容，突出工學(xué)結(jié)合特色

* ——努力增加教材品種，使之系列配套。這個(gè)系列包括教科書、教學(xué)參考書、實(shí)驗(yàn)教材和視聽教材。其中，采用現(xiàn)代化教學(xué)手段，制作課件，實(shí)施多媒體教學(xué)必不可少。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)制訂相應(yīng)政策予以扶持，學(xué)校也可通過合作辦學(xué)、社會(huì)資助、校際間合作等多種途徑籌資，解決中職教材出版和配套問題。 

* 建議三：突出教材編寫體系的創(chuàng)新性

中職教育有其特殊的人才培養(yǎng)規(guī)律，關(guān)鍵要突出中職教育的職業(yè)性，因此，中職教育的教材建設(shè)要破除傳統(tǒng)普通高等教育教材建設(shè)的思路和模式，創(chuàng)新中職教育教材建設(shè)的思路，樹立適合中職教育人才培養(yǎng)規(guī)律的教材觀，突出教材編寫體系的創(chuàng)新性。

建議四：教材改革要以課程改革為基礎(chǔ)

* 中職教育教材改革是以課程改革為基礎(chǔ)的，又是為課程改革服務(wù)的，因此教材的編寫必須與課程改革緊密相聯(lián)，反映課程改革的思路，形成以課程標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，加主要教學(xué)參考書、教師自編講義、具體的工作任務(wù)書、實(shí)習(xí)指導(dǎo)書、自我評(píng)價(jià)資料等構(gòu)成的?°學(xué)習(xí)包?±，并最終形成彈性化、個(gè)性化的教材體系。

五、中職課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

* 目前職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置和課程標(biāo)準(zhǔn)雜而亂 。

* 實(shí)行統(tǒng)一的職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，為職業(yè)教育教材的編寫、出版提供依據(jù) 。

修訂的關(guān)于技術(shù)和職業(yè)教育的建議

* 1974年聯(lián)合國(guó)教科文組織第18屆大會(huì)通過的《修訂的關(guān)于技術(shù)和職業(yè)教育的建議》中，就有關(guān)于職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)問題的項(xiàng)目，井建議“通過技術(shù)與職業(yè)教育所體現(xiàn)的課程標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試，包括能力測(cè)試的結(jié)果，建立某些技術(shù)領(lǐng)域的等價(jià)資格體系”。 

職業(yè)教育的課程標(biāo)準(zhǔn) 

* 職業(yè)教育的課程標(biāo)準(zhǔn)是職業(yè)教育教材編寫和出版的依據(jù)，也是職業(yè)教育教學(xué)必須達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 

* 一般認(rèn)為，課程標(biāo)準(zhǔn)是各級(jí)各類教學(xué)中“培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容的文件”。 

* 職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)課程目標(biāo)，以學(xué)生職業(yè)能力和職業(yè)技能的形成為重點(diǎn)，為教和學(xué)提供詳細(xì)指導(dǎo)而編寫的指導(dǎo)性文件。 

* 從內(nèi)涵上分，課程標(biāo)準(zhǔn)分為課程內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和課程考核標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)部分。

* 課程內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)課程的定位、目標(biāo)與任務(wù)、內(nèi)容和體系、組織與實(shí)施提出的具體要求；

* 課程考核標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)課程在知識(shí)、能力、技能等方面提出的“質(zhì)”和“量”的標(biāo)準(zhǔn)。

課程標(biāo)準(zhǔn)雜亂帶來的問題 

* 一些職業(yè)學(xué)校為了片面地適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，盲目設(shè)置專業(yè)，造成職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生質(zhì)量下降。

* 由于編寫者、出版者對(duì)于職業(yè)教育各行各業(yè)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)掌握的尺度不同，認(rèn)識(shí)的水平有限，必然會(huì)反映在教材的質(zhì)量、水平上。

統(tǒng)一課程標(biāo)準(zhǔn)與教材多樣化的問題

* 課程標(biāo)準(zhǔn)是職業(yè)教育教材統(tǒng)一基本要求的前提，而職業(yè)教育教材多樣化是大趨勢(shì)，教材多樣化必須以統(tǒng)一的基本要求為前提，二者之間并不矛盾。

* 統(tǒng)一性課程標(biāo)準(zhǔn)與教材的多樣化是一個(gè)辯證的關(guān)系，即在統(tǒng)一課程標(biāo)準(zhǔn)的前提下，實(shí)行教材的多樣化，多樣化必須堅(jiān)持課程標(biāo)準(zhǔn)。

統(tǒng)一課程標(biāo)準(zhǔn)

* 在條件成熟時(shí)，職業(yè)教育主管部門或行業(yè)應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的分行業(yè)、分專業(yè)、分工種、分課程的理論和實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。類似于國(guó)家基礎(chǔ)教育的各課程標(biāo)準(zhǔn)。

* 有助于提高職業(yè)教育教材的編寫和出版，更有利于職業(yè)教育按照一定的水準(zhǔn)有序地發(fā)展。

統(tǒng)一課程標(biāo)準(zhǔn)的兩個(gè)途徑

* 盡快在某些專業(yè)或行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，編寫出各專業(yè)或行業(yè)務(wù)課程的標(biāo)準(zhǔn)。

* 盡快引進(jìn)國(guó)外或我國(guó)一些行業(yè)或崗位職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)，這有利于職業(yè)教育學(xué)生的就業(yè)和崗位適應(yīng)性。