資金，被稱為企業(yè)生存與成長的“血液”。擁有低成本資金，是企業(yè)成功的一半。以往企業(yè)融資幾乎只能走銀行貸款這條間接融資之路，而股票、債券等形式的直接融資所占比重相當?shù)汀?br>
隨著融資渠道的拓寬，州直逐漸認識到發(fā)行債券的優(yōu)勢。昨日，州金融辦負責人裘偉伊告訴記者，多元化的金融服務體系日臻完善，無論是銀行，還是小額貸款公司，又或者發(fā)行債券、掛牌上市等，可以通過多種渠道解決州直企業(yè)發(fā)展資金問題。
金融機構更加健全
今年以來，州直銀行業(yè)金融機構緊緊圍繞自治州發(fā)展戰(zhàn)略，積極改善金融服務，主動適應形勢變化，不斷加強對經濟社會發(fā)展重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持，特別是加大了對“三農”、中小微企業(yè)、重點建設項目和民生工程等的信貸投放力度，州直銀行業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)高投放、高增長、高存貸比態(tài)勢。與此同時，多元化的金融服務體系日臻完善。
據統(tǒng)計，繼烏魯木齊市商業(yè)銀行
伊犁分行及2個網點、交通銀行伊犁分行入駐伊犁運行，2013年國家開發(fā)銀行伊犁分行、伊犁國民村鎮(zhèn)銀行、奎屯國民村鎮(zhèn)銀行陸續(xù)開業(yè)運營，2014年興業(yè)銀行伊犁分行（股份制銀行）亦獲批籌建。
截至今年10月末，州直銀行業(yè)金融機構各項存款余額1074.2億元，較年初增加81.4億元，增長8.2%。各項貸款余額824.2億元，較年初增加192.1億元，增長30.38%。10月末，州直銀行業(yè)金融機構存貸比達到76.7%，較年初增加13個百分點。
與此同時，在州金融辦的協(xié)調配合下，興業(yè)銀行、中信銀行、昆侖銀行等為在伊犁及霍爾果斯國際邊境合作中心設立機構，已多次專程來伊進行實地選址及市場調研，銀行分支機構落戶伊犁工作正在扎實有序推進。興業(yè)銀行伊犁分行已經開業(yè)運營。
搭建銀行與信貸信用橋梁
加快發(fā)展融資性擔保公司，是搭建銀行業(yè)與信貸需求之間的信用橋梁。國家銀行業(yè)商業(yè)化和股份制改造轉型對資金利用的趨利性和避險性要求，厭貧愛富是銀行的信貸投向。融資性擔保行業(yè)就是為銀行業(yè)與信貸需求間構建信用平臺，促進銀行業(yè)增加信貸規(guī)模，為中小企業(yè)和“三農”雪里送炭降低風險。
今年，州直積極協(xié)調幫助州本級融資性擔保公司擴基，已使伊犁州財信融通融資擔保有限公司注冊資本金提高到5億元，協(xié)調部分縣市陸續(xù)啟動注冊資金在1億元的融資性擔保公司，逐步形成州、縣兩級融資擔保體系，進而促使金融部門大膽創(chuàng)新，積極探索建立中小微企業(yè)貸款新模式、新產品，放寬信貸門檻，使更多信貸資金釋放出來，投入實體經濟發(fā)展。
今年10月末，州直有7家融資性擔保公司，注冊資本8.66億元，年內累計發(fā)生擔保業(yè)務12.75億元，擔保責任余額達到20.7億元。今年新增一家小額貸款公司，截至10月末，23家小額貸款公司注冊資本金達到9.91億元，貸款余額達12.38億元，重點投向個體工商戶、“三農”和中小微企業(yè)。
為企業(yè)借“券”融資
裘偉伊說，雖然絕大多數(shù)企業(yè)屬于國家鼓勵類行業(yè)，但普遍存在生產規(guī)模小、資本結構單一、法人治理結構不健全、同行業(yè)無序競爭激烈、融資難等問題，因此州直至今只有的伊力特實業(yè)股份有限公司上市。中央新疆工作座談會為州直提供了一個利用資本市場快速發(fā)展地方經濟的契機，如何把握好這個機會，在最短的時間內融入資金，是當前州政府迫切需要思考的問題。
根據國家現(xiàn)行政策及州直中小企業(yè)實際情況，裘偉伊認為，通過發(fā)行企業(yè)債券，是當前州直快速利用資本市場實現(xiàn)跨越式發(fā)展的最有效途徑。
裘偉伊說，企業(yè)債券的票面利率可設定為固定利率，如此在發(fā)行期間就不隨加息而上調，在當前通貨膨脹壓力較大、加息周期來臨的背景下，債券成本明顯優(yōu)于銀行借款及同級別中期票據。而且債券的使用期限長，多為5年以上，審批機關是國家發(fā)改委，政策環(huán)境相對寬松，尤其對新疆是重點支持的。一般只要申報資料齊備，在國家發(fā)改委的審批周期基本在6個月內，但正是由于這些優(yōu)勢，發(fā)行企業(yè)債券的門檻也很高。
目前，州直已搭建了財政、國資、伊寧市、霍爾果斯經濟開發(fā)區(qū)、奎屯—獨山子經濟技術開發(fā)區(qū)等5個政府融資平臺，爭取了4條發(fā)債通道。在2012年發(fā)行企業(yè)債12億元的基礎上，2013年啟動了65億元的發(fā)債工作，截至2014年10月底已取得發(fā)債資金53億元（其中，2012年國資委12億元，2014年伊寧市15億元、州財政局16億元、奎屯—獨山子經濟技術開發(fā)區(qū)10億元），政府融資平臺發(fā)債逐步實現(xiàn)常態(tài)化。2014年的中小企業(yè)私募債的發(fā)行工作也已啟動，BT、BOT項目的融資工作在各縣市得到廣泛運用。記者 李 濤
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