成吉思汗創(chuàng)下的十二個世界之最（七）人類歷史上最早實行民主政治的帝王<上>【轉(zhuǎn)】
1206年早春的一天，全蒙古各部落長、族長、諸王諸將、群臣，在斡難河畔舉行了隆重的忽里勒臺（貴族民主推選大會）、大會一致推舉四十五歲的帖木真為全蒙古的合罕，尊號為“成吉思汗”。成吉思汗即位后，開創(chuàng)了貴族共同民主推選合罕的先河，舉凡重大問題的決策，都是召開大忽里勒臺決定。忽里勒臺原是蒙古草原部落或部落聯(lián)盟的首領(lǐng)們參加的一種議事制度，也就是“部落議事會”，是蒙古草原諸部落在社會進化過程之中軍事民主制的一種殘余形式。這種會議形式到成吉思汗時期已逐漸演化為宗王大會，重要的大臣必須與會。成吉思汗式的政治，深具民主共和的精神。當(dāng)時由成吉思汗決定：大蒙古帝國的歷代大汗均須由“忽里勒臺”共同推舉，若不經(jīng)此項公舉時，人民可以群起而攻之。成吉思汗在遺訓(xùn)之中規(guī)定選舉大汗必須通過忽里勒臺，從而使汗位可以順利交接，由蒙古宗王共同選舉德高望重的黃金家族成員出任大蒙古帝國大汗，所有人都必須服從會議的決定，心悅誠服地接受新任領(lǐng)袖的統(tǒng)治是保證大蒙古帝國長治久安的最好的辦法。成吉思汗過世后，諸王、百官大聚會，依據(jù)成吉思汗遺命，推舉窩闊臺為新任大汗，即大蒙古帝國（又是元皇朝）文宗皇帝，也是由大忽里勒臺通過后才登基的。接下來的貴由（定宗皇帝）、蒙哥（憲宗皇帝）也都是由大忽里勒臺大會選舉通過后，才繼承汗（皇）位。成吉思汗在臨終前遺囑其子說：“汝等欲能克敵，多得人民，必合眾心，方可常享國祚；必以人民之意見為己見，以人民之心為己心·····” 成吉思汗創(chuàng)立大蒙古帝國之后，為鞏固政權(quán)，他確立了貴族等級制度（十戶、百戶、千戶、萬戶）、擴建怯薛軍，設(shè)置負責(zé)“治政刑”的達魯花赤（斷事官），頒布了蒙古草原上的第一部成文法——《大札撒》。成吉思汗把訓(xùn)言、律令、札撒寫在卷帖上，這些卷帖就成為《扎撒法典》。他認為，這是代表長生天的終極最高法則，適用于全人類，對最高貴的統(tǒng)治者和最低等的牧民都適用。成吉思汗還規(guī)定：每逢新汗登基、大軍調(diào)動、諸王會商國事、朝政，都要把《大札撒》請出來，依照上面的規(guī)定辦事，在戰(zhàn)時要依據(jù)規(guī)定的辦法進行的征戰(zhàn)。成吉思汗反復(fù)強調(diào)，所有臣民乃至后世子孫，都必須遵守由他親自制定的《札撒法典》。
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