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多元博弈中的非洲石油

  1 非洲的石油資源
  非洲位于東半球的西南部,是全世界第二大陸。它的面積為3029×104km2,占全球陸地總面積的20.3%;約有8億人口,占世界人口總數(shù)的12.9%。已探明的礦物資源種類多,儲量大。石油、天然氣蘊藏豐富,1984年已探明的石油儲量為的580億桶,2002年底為774億桶,2003年底,據(jù)石油輸出國組織(OPEC)的統(tǒng)計,非洲已探明石油儲量為935.5億桶,最近有報道說,非洲2004年已探明的石油儲量已經(jīng)增至1120億桶。上升到全球已探明儲量的10%。北非地區(qū)約有440億桶探明石油儲量,其中阿爾及利亞100億—120億桶,埃及35億桶,摩洛哥2000萬桶,突尼斯3.2億桶,利比亞300億桶。另外,北非地區(qū)還有相當(dāng)大的潛在資源。
  撒哈拉以南地區(qū)總計約有560億-600億桶探明石油儲量,2004—2005年撒哈拉以南地區(qū)的潛在石油資源可達(dá)1000億—1200億桶。
  2 非洲石油的開發(fā)
  非洲的石油是于1956年首先在阿爾及利亞和尼日利亞被發(fā)現(xiàn)的,隨后美國新澤西標(biāo)準(zhǔn)石油公司于1959年在利比亞發(fā)現(xiàn)澤勒坦油田。非洲石油質(zhì)量大多上乘,含硫量低,易于提煉加工,很適合生產(chǎn)汽車燃油。2002年底,非洲日產(chǎn)石油793.7萬桶,占世界總產(chǎn)量的10.6%,比10年前增長近15%,預(yù)計2006年,非洲石油日產(chǎn)量將接近1100萬桶,已成為繼中東和拉美之后的第三大產(chǎn)油區(qū)。今后10年,非洲的石油產(chǎn)量將大幅度增長,日產(chǎn)量將逐步達(dá)到1300萬桶。到2010年,非洲石油產(chǎn)量在世界石油總產(chǎn)量中的比例有望上升至20%,引起了世界廣泛的關(guān)注。非洲共有20個產(chǎn)油國,尼日利亞、利比亞、阿爾及利亞、安哥拉和埃及等5個國家的產(chǎn)量占了非洲總產(chǎn)量的85%。其中尼日利亞是非洲第一大石油生產(chǎn)國,也是世界第12大石油生產(chǎn)國。到2006年底,尼日利亞的石油日產(chǎn)量將接近300萬桶,并計劃在2010年達(dá)到400萬桶。安哥拉目前的日產(chǎn)量約為100萬桶,是非洲第四大產(chǎn)油國,到2010年,安哥拉石油日產(chǎn)量將達(dá)到200萬桶,成為撒哈拉以南地區(qū)的第二大產(chǎn)油國。
  非洲國家的經(jīng)濟發(fā)展水平普遍較低,煉油能力十分有限。2003年,非洲地區(qū)的煉油能力為161.188Mt/a,僅占全球煉油總能力(4102.728Mt/a)的3.9%,2004年煉油能力達(dá)到161.518Ht,占全球煉油總能力(4120.445Mt/a)的3.92%。因此各產(chǎn)油國的石油主要供出口。2001年,非洲石油出口量為260Mt,約占世界出口總量的13.8%。2004年出口量達(dá)到約330Mt,3年中增長了26.9%,年均增長率為8%。
  非洲在世界能源市場上的重要性與日俱增。在未來5年內(nèi),國際市場上新的非波斯灣出產(chǎn)的石油將有四分之一來自撒哈拉以南非洲。到2007年,尼日利亞的石油日產(chǎn)量將從現(xiàn)在的220萬桶上升到300萬桶。安哥拉的日產(chǎn)量預(yù)計會翻一番,接近200萬桶。2004年乍得通往喀麥隆的耗資37億美元的輸油管道建成后,乍得的石油日產(chǎn)量將達(dá)到22.5萬桶。赤道幾內(nèi)亞的日產(chǎn)量3年之內(nèi)預(yù)計將增加近1倍,達(dá)到35萬桶。從更長遠(yuǎn)來看,未來20年,非洲石油產(chǎn)量可能增至日產(chǎn)石油1100萬桶,比現(xiàn)在增加40%。這些雖然還不足以從根本上打破世界石油分布的格局,但隨著幾內(nèi)亞灣新油田的繼續(xù)發(fā)現(xiàn),非洲在世界能源市場上的地位將會有較大的提高,世界石油經(jīng)濟的形勢將會隨之改變,對非洲乃至世界都會發(fā)生重大的影響。
  3 西方國家對非洲石油的重視
  近年來,國際石油價格急速上漲,號稱“世界油庫”的中東地區(qū),動蕩不安,西方國家紛紛尋找其他油源,以實現(xiàn)進(jìn)口渠道的多元化,最近不約而同的把目光轉(zhuǎn)向了非洲。
  3.1 美國對非洲石油的覬覦
  原先,美國人并不十分重視非洲的石油資源。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國對非洲的興趣并不高。美國的石油進(jìn)口大部分靠沙特、墨西哥、加拿大和委內(nèi)瑞拉供應(yīng)。但在進(jìn)入21世紀(jì)后,撒哈拉以南非洲國家巨大的石油儲量引起了美國越來越大的興趣。目前,美國的興趣主要集中在幾內(nèi)亞灣,這個地區(qū)中的非洲國家擁有豐富的石油儲量,其中包括尼日利亞、赤道幾內(nèi)亞、乍得、喀麥隆、加蓬和安哥拉。據(jù)估計,該地區(qū)石油日產(chǎn)量達(dá)450萬桶以上,超過伊朗、委內(nèi)瑞拉和墨西哥石油日產(chǎn)量的總和。現(xiàn)在非洲國家在美國政府中的地位開始上升。尼日利亞現(xiàn)在是美國的第五大石油供應(yīng)國,每年供應(yīng)石油3.07億桶,安哥拉位居第七位,年供應(yīng)1.17億桶。目前,美國從非洲國家進(jìn)口的石油數(shù)量已經(jīng)相當(dāng)于從沙特進(jìn)口的石油數(shù)量。美國從非洲地區(qū)進(jìn)口的原油在其進(jìn)口總量中,由1997年的7%上升到2003年的16%,尼日利亞占了其中的一半。能源專家指出,美國從非洲進(jìn)口的原油將達(dá)到每年7.7億桶,到2015年,非洲石油將占美國石油總輸入的25%甚至是35%,從而超過整個波斯灣地區(qū)。
  美國對非洲重新產(chǎn)生興趣,地理位置也是一個重要因素。非洲的石油生產(chǎn)在歐佩克之外,位于大西洋沿岸,遠(yuǎn)離中東,處于沖突地區(qū)以外,對于美國來說,非洲石油的運輸不需要經(jīng)過任何戰(zhàn)略通道。它的石油供應(yīng)非常安全。在這種情況下,非洲成了一個優(yōu)先考慮的目標(biāo)。
  目前,美國的主要石油公司已經(jīng)進(jìn)入非洲石油的勘探、開發(fā)領(lǐng)域,美國在非洲幾內(nèi)亞灣地區(qū)的石油勘探和開采活動已經(jīng)覆蓋20×104m2,涉及近10個國家。繼尼日利亞和安哥拉之后,美國石油公司又進(jìn)入幾內(nèi)亞比紹、乍得以及圣多美和普林西比,并逐步向整個幾內(nèi)亞灣地區(qū)擴張。雪佛龍—德士古(Chevron Texaco)、Exxon-Mobil等公司投資37億美元,用于鋪設(shè)乍得和喀麥隆之間的石油管道,將乍得的石油輸往喀麥隆的大西洋沿岸。Exxon-Mobil公司計劃在未來10年內(nèi)投資500億美元,用以開發(fā)非洲的油氣資源。而美國第二大石油巨頭Chevron Texaco公司則計劃在今后5年內(nèi)投資200億美元,擴大其在非洲的石油生產(chǎn)能力。可見在非洲的石油爭奪戰(zhàn)中,美國已經(jīng)占了先機。
  3.2 歐洲與美國在非洲石油資源中的競爭
  歐洲由于其特有的歷史淵源和特定的地理條件,與非洲的關(guān)系一直十分密切。由于歐洲地區(qū)能源短缺,歐洲國家的石油消費也大多依賴進(jìn)口,非洲就是一個理想的進(jìn)口地。1956年現(xiàn)法國埃爾夫(Elf)公司的前身法國石油自治公司在阿爾及利亞發(fā)現(xiàn)了石油,1957年法國赤道非洲石油公司在加蓬發(fā)現(xiàn)了石油,并進(jìn)行了開采。開始了歐洲在非洲的石油事業(yè)。英荷皇家Sheel公司、美國Exxon-Mobil公司、Elf公司等歐洲石油公司也很早就在非洲幾內(nèi)亞灣沿岸國家建立起了自己的基地,在幾內(nèi)亞灣石油儲量最為豐富的國家尼日利亞,就有Chevron Texaco、Exxon-Mobil、Sheel、Elf及阿吉普(Agip)等石油大公司,在開采當(dāng)?shù)厥唾Y源的競爭中爭得了一定的份額。美國在加蓬、赤道幾內(nèi)亞、尼日利亞和安哥拉等國的影響力不斷增加,引起了歐洲石油公司,特別是Agip公司、Sheel石油公司和道達(dá)爾(Total)等大石油公司的不安。歐洲的這些石油公司發(fā)現(xiàn),美國憑借其外交攻勢在這些國家得到了越來越多的石油資源。因此許多歐洲國家非常擔(dān)心,美國一旦控制全球石油命脈,將阻礙其經(jīng)濟、政治的一體化進(jìn)程。隨著美國大舉進(jìn)軍幾內(nèi)亞灣,歐洲各大國的石油公司也紛至沓來。英國石油公司、意大利Agip公司和挪威國家石油公司也相繼進(jìn)軍安哥拉,以期有重大發(fā)現(xiàn)。
  3.3 日本的非洲石油政策
  日本是世界第三大石油消費國,石油資源十分貧乏,其所消耗的石油99%需從國外進(jìn)口,因此一直在世界各地積極探索石油來源的多條途徑,目前正在加速實施對非洲的石油資源戰(zhàn)略。
  日本日均原油消耗量為430萬桶,其中80%左右來自中東地區(qū)。但由于中東地區(qū)的局勢動蕩不安以及美國對中東石油的壟斷,日本的影響力在減弱。因此,實現(xiàn)石油來源的多渠道戰(zhàn)略,分散石油進(jìn)口過度集中的風(fēng)險,已成為日本重要的選擇。
  在日本政府對本國公司到國外勘探開發(fā)的一系列優(yōu)惠政策的支持下,日本企業(yè)目前主要在埃及、阿爾及利亞、安哥拉等國勘探和開采石油。合作方式包括購買股份參與開發(fā)、簽訂產(chǎn)量分成協(xié)議和轉(zhuǎn)讓協(xié)議、直接投資開發(fā)油田等,以圖擁有更多的油氣資源和更多的“股份油”。與此同時,日本政府還從非洲國家購買石油資源儲量,企圖從中獲得一定的產(chǎn)品支配權(quán)。
  為了從非洲國家獲取更多的石油資源,日本通過淡化政治、突出經(jīng)濟、提供財經(jīng)援助、免除債務(wù)、發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系等手段,發(fā)展與非洲國家的關(guān)系。
  3.4 其他國家對非洲石油的爭奪
  除了美國、日本等國家進(jìn)軍非洲外,韓國、印度、越南、馬來西亞等國家也在非洲尋找石油資源,紛紛搶灘。
  印度由于快速增長的經(jīng)濟推動了其石油消費,其國內(nèi)石油的需求量大增,日耗油達(dá)200萬桶,是世界上能耗增長最快的國家之一,但其國內(nèi)資源有限,70%需要進(jìn)口,為滿足其國內(nèi)的需要,正在世界范圍內(nèi)積極尋找石油資源。最近,印度的ONGC—米塔爾公司近日與尼日利亞政府簽訂巨額合同,承諾向這個非洲最大產(chǎn)油國投資60億美元,以換取該國兩個深水油區(qū)25年的開發(fā)權(quán)。這兩個深水油區(qū)日產(chǎn)量預(yù)計在65萬桶左右。作為回報,印度公司投資的60億美元將用于尼日利亞的電力、鐵路、煉油和農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。印度原先就與尼日利亞有過日進(jìn)口原油4萬桶的長期合同。此次和尼日利亞的合作是印度加快海外油氣資源開發(fā)的重要一步。
  不僅如此,印度公司在最近首次進(jìn)入了非洲第五大產(chǎn)油國加蓬的石油市場,2005年11月印度的馬爾維石油公司、印度石油公司、印度IOCL公司和印度石油天然氣集團同加蓬政府簽訂了石油開發(fā)協(xié)定,批準(zhǔn)其勘探和開發(fā)位于加蓬中部的夏克蒂油田(Shakthi)。
  前不久,尼日利亞政府一口氣向國內(nèi)外的中標(biāo)石油公司發(fā)放了75個新的石油勘探開采證。隨即引來了全球380家公司的踴躍參與,其中就有世界上的幾個石油大公司如:Shell、Exxon-Mo=bil、Chevron Texaco、法國Total和意大利的Eni Chemical集團等。2005年8月,尼日利亞政府首期發(fā)放的30個油區(qū)勘探開采權(quán)證招拍,拍賣總價超過20億美元。這場有18家石油公司參與的競爭大會據(jù)說因為國際石油價格的不斷飆升而熱鬧非凡。而最終卻在韓國與印度石油公司之間展開角逐。最后,韓國石油公司以4.85億美元的競價奪回了印度石油公司本已到手的兩個區(qū)塊開采權(quán)。根據(jù)尼日利亞政府的有關(guān)規(guī)定,韓國石油公司將獲得兩個區(qū)塊65%的股份,取得了20億桶石油儲量的開采資格。
  
  4 中國的非洲石油政策
  隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,對石油的需求也日趨增加。進(jìn)口量年年遞增。對外的依存度在2000年為30%,2001年上升到34%,2004年的原油凈進(jìn)口量達(dá)到117Mt,進(jìn)口依存度接近41%,預(yù)計2020年將超過60%。根據(jù)美國政府能源信息管理局(EIA)統(tǒng)計資料,2003年中國石油產(chǎn)品消費量首次超過日本成為即美國之后的世界第二。中國原油消耗量2004年為288Mt,2005年有可能達(dá)到320Mt。平均每天消耗原油556萬桶。美國EIA預(yù)計到2025年,中國人每天要用掉至少1280萬桶石油,其中940萬桶要靠進(jìn)口。但國際原油價格的高漲,對中國的經(jīng)濟建設(shè)也產(chǎn)生了重大的負(fù)面影響。目前中國進(jìn)口石油的半數(shù)來自中東地區(qū)國家,光是沙特阿拉伯一個國家就占了17%。一旦中東地區(qū)石油供應(yīng)中斷,中國的經(jīng)濟建設(shè)必將受到嚴(yán)重影響。因此進(jìn)口多元化已經(jīng)成為國內(nèi)眾多學(xué)者的共識。國際能源專家們也在不斷的指出,一個國家的能源安全關(guān)鍵在于能源來源多元化,一個國家石油供給安全也不能僅僅依靠一個國家或地區(qū)。
  中國石油天然氣股份有限公司(CNPC)、中國石化股份有限公司(SINOPEC)和中國海洋石油總公司(CNOOC)等國內(nèi)大型石油公司近年來陸續(xù)在哈薩克、委內(nèi)瑞拉、蘇丹、伊拉克、伊朗、秘魯和阿塞拜疆等國家大力投資與當(dāng)?shù)赜蜌夤竞腺Y開采、生產(chǎn),在很大程度上就是在多元化安全戰(zhàn)略指導(dǎo)下進(jìn)行的。
  面對嚴(yán)峻的現(xiàn)實,中國重新調(diào)整策略,將非洲納入了其“走出去”多元化海外石油戰(zhàn)略的新重點。
  4.1 中國和非洲石油合作的現(xiàn)狀
  目前,非洲已超過中亞和俄羅斯,成為中國第二大原油來源地。從非洲進(jìn)口石油呈迅速增長的態(tài)勢,2002年中國從非洲進(jìn)口石油15.80Mt,比2001年增長16.6%;2003年進(jìn)口22.18Mt,同比增長40.4%,占中國石油進(jìn)口量的24.5%。2004年進(jìn)口35.30Mt:占中國石油進(jìn)口量的30%,增長了59%以上。其增長的速度驚人。
  中國在非洲勘探開發(fā)石油的合作始于蘇丹,截至2003年底,中國石油天然氣集團公司累計在蘇丹石油領(lǐng)域投資27.3億美元。這是中國在海外最大也是最成功的項目,堪稱中國在非洲實施“走出去”戰(zhàn)略的典范,使中國每年擁有上百萬噸的權(quán)益油和穩(wěn)定的石油供應(yīng)渠道。2004年中石油公司高層分別與蘇丹能源礦產(chǎn)部、財政國民經(jīng)濟部簽訂了富拉—喀土穆石油管道項目、喀土穆煉油廠擴建項目和組建中蘇物探合資公司等三項正式協(xié)議。
  在阿爾及利亞,中國石化集團公司于2002年10月中標(biāo)并簽約扎爾扎亭油田提高石油采收率項目,該項目合作期20年,中方投資75%,預(yù)計投資1.68億美元,中方保證該油田在合同期內(nèi)累計產(chǎn)量至少達(dá)到1.62億桶,項目由中方總承建。
  中石油和阿爾及利亞國家石油天然氣公司于2003年7月14日正式簽約啟動阿德拉爾油田上下游一體化項目,擬建成年產(chǎn)600kt的油田,中方預(yù)計投資2.45億美元。2005年5月經(jīng)過近兩年的努力,中石油中標(biāo)阿爾及利亞5000kt凝析油煉廠EPC項目,合同總額3.85億美元。
  在尼日利亞,中石化經(jīng)過一年多的努力,2003年成功中標(biāo)可采儲量為2130萬桶的邊際油田,預(yù)計總投資1.5億美元。2005年5月,中石化與尼日利亞簽署協(xié)議,投資5億美元海上石油勘探開發(fā)。
  在利比亞,中石油于2002年6月中標(biāo)528km輸油、輸氣雙管線工程項目,合同金額1.45億歐元,是中國在利比亞承建的規(guī)模最大的工程承包項目。2004年,中石化與利比亞國家石油公司簽訂了1000萬桶總金額3億美元的全年原油進(jìn)口合同。
  在尼日爾,2003年底中石油與尼日爾政府簽署關(guān)于Tenere和Bilma兩個區(qū)塊的石油勘探協(xié)議。
  在埃及,中國石油公司跟蹤C油氣區(qū)塊項目,預(yù)計總投資為3.5億美元。
  在突尼斯,中石化總公司已通過收購挪威At-lantis公司而擁有了在突尼斯的油氣區(qū)塊開發(fā)權(quán)益。
  在加蓬,中石化多次派出考察組對加篷政府提供的區(qū)塊進(jìn)行過可行性調(diào)研,2005年,中石化與美國Tranworld公司簽署了C4—188區(qū)塊的轉(zhuǎn)讓協(xié)定。從而進(jìn)入了加蓬的石油市場。中國石化集團旗下的聯(lián)合石化公司與法國在加蓬的石油公司——道達(dá)爾加蓬(Total Gabon)簽署了有關(guān)雙方在石油探勘和生產(chǎn)進(jìn)行合作的意向書。兩家公司已經(jīng)簽署了石油輸出合同,根據(jù)有關(guān)合同,中國將首次從加蓬進(jìn)口石油。
  4.2 中非石油合作的前景
  近年來,世界石油地緣政治出現(xiàn)了新的格局和新的熱點地區(qū)。非洲已探明的石油儲量不斷上升,產(chǎn)量和出口量均快速增長,在全球能源供應(yīng)格局中的地位大幅提升。中國專家預(yù)測,未來25年將是非洲石油業(yè)蓬勃發(fā)展的大好時期。中國國有石油企業(yè)已把觸角伸入這些國家的石油勘探、提煉、加工、輸送等領(lǐng)域。從蘇丹、乍得、利比亞、尼日利亞、阿爾及利亞、加蓬、安哥拉等非洲國家進(jìn)口的石油,已占中國總需求的25%。這些非洲國家單個來講僅占中國進(jìn)口量的很小比例,但非洲石油出口的很大一部分都運往了中國:中國買走了安哥拉25%的石油產(chǎn)品,蘇丹的60%,赤道幾內(nèi)亞、尼日利亞和加蓬的比例都在直線上升。在這些貧窮國家,石油工業(yè)是他們GDP的主要來源。目前,中非在石油領(lǐng)域的合作已經(jīng)輻射到利比亞、阿爾及利亞、突尼斯、埃及、尼日爾、尼日利亞、乍得、安哥拉和加蓬等國。
  4.3 投資非洲的風(fēng)險
  雖然中國與非洲的石油貿(mào)易呈迅速增長勢頭,但也潛伏著較大的風(fēng)險。
  中國雖然同大多數(shù)非洲國家在政治上友好,但進(jìn)入非洲,石油領(lǐng)域卻比較晚,歐美跨國石油企業(yè)在非洲的基礎(chǔ)比我們要牢固得多,同時,我國的石油企業(yè)與跨國公司相比,在規(guī)模、技術(shù)、資金、經(jīng)驗等方面還有相當(dāng)大的差距,在競爭中我們并不占優(yōu)勢。中國的崛起,引起了國際社會的關(guān)注,中國對石油不斷增長的需求被看成為對美國國家安全的威脅,也有一些分析人士認(rèn)為中國石油公司四處出擊是“加入了西方石油公司在世界各地?fù)寠Z石油的戰(zhàn)爭”。中國大型石油公司在世界各地的積極活動,與西方大型石油公司的競爭,的確已經(jīng)在很大程度上觸動了歐美和日本主要石油公司。日本已經(jīng)開始同中國爭奪北非的石油資源。日本采取的將在今后5年無償向非洲提供總額為10億美元的幫助,并放棄對非洲等重債務(wù)貧困國家總額約30億美元債權(quán)等措施,主要就是看中了非洲大量未被開發(fā)的石油資源。我國利用國際資源的環(huán)境并不十分理想。
  雖然近年來,非洲石油戰(zhàn)略地位的提高和較高的投資回報率吸引著美、法、英、日等西方國家的石油公司,石油爭奪日趨激烈。但是非洲產(chǎn)油國針對西方石油公司長期壟斷石油工業(yè)這一特征,也加大了實施石油合作多元化戰(zhàn)略的力度,迫切希望在平等互利的基礎(chǔ)上與中國等發(fā)展中國家進(jìn)行合作,我們應(yīng)該抓緊時機加強與產(chǎn)油國的合作。
  然而,非洲的產(chǎn)油國目前大多由于宗教和種族紛爭、政府腐敗、貧困和爭斗,而政局不穩(wěn)。隨著這個地區(qū)石油資源的發(fā)現(xiàn),該地區(qū)正變得越來越動蕩。一些分析家不無擔(dān)憂地表示,幾內(nèi)亞灣有可能步海灣和里海地區(qū)的后塵,成為全球另一個動蕩的地區(qū)。歐美石油消費大國在幾內(nèi)亞灣地區(qū)爭奪石油資源有可能導(dǎo)致它們的政局更為動蕩。甚至有專家認(rèn)為對石油資源的爭奪和石油收入分配的不均是中部非洲各國政局動蕩、經(jīng)濟發(fā)展滯后和不平衡、戰(zhàn)爭、騷亂不斷的重要原因。一旦發(fā)現(xiàn)更多的石油儲量,非洲是否會由此成為一個新的沖突頻發(fā)地是一個值得關(guān)注的問題。也應(yīng)該引起我們的充分注意。
  4.4 建議
  (1)運輸安全是個重要問題。有專家指出,中國開始制定海外能源戰(zhàn)略的直接原因,是中東地區(qū)不穩(wěn)定因素對中國原油運輸?shù)陌踩珮?gòu)成威脅。而且中東石油運往中國時,必須通過馬六甲海峽,這里的海盜也對石油運輸造成麻煩。從非洲進(jìn)口石油也要依靠這一航線。西非的石油通向美國可以繞開中東動蕩的地區(qū),但送往中國,卻是繞不開馬六甲海峽。而且從西非進(jìn)口石油,運輸線路長,運費高,影響了進(jìn)口原油的成本。如果能從東非找到石油,則運輸線路要短得多。應(yīng)該搶先從東非國家勘探尋找石油資源。
  (2)隨著石油產(chǎn)量的不斷增長,為了改變大量出口原油而進(jìn)口成品油的現(xiàn)狀,非洲國家發(fā)展自己的煉油和石油化學(xué)工業(yè)必然會提上議事日程,中東地區(qū)近年新建大量的石油化工和煉油裝置,成為世界上新的煉油和石油化工中心,就是前車之鑒。因此,除了參與勘探、開發(fā)油田外,還應(yīng)考慮在條件合適的情況下,選擇適當(dāng)?shù)臅r機,在當(dāng)?shù)赝顿Y建立使用我們自己技術(shù)的煉油廠和石化裝置,以降低產(chǎn)品的成本,參與國際競爭。但是應(yīng)該充分考慮所在國的政治環(huán)境,盡量避免政治風(fēng)險。
  (3)在“走出去”的戰(zhàn)略指導(dǎo)下,國內(nèi)大型石油石化企業(yè)紛紛走出國門,參與世界各地的石油資源競爭,為避免國內(nèi)公司相互之間的惡性競爭,各大石油公司可以聯(lián)合組成財團,以參與國際競爭。     
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