首先，介紹一下一級主任科員的概念。

2018年底，《公務(wù)員法》進(jìn)行了大修，從2019年6月起實行全新的“職級”制度，取代原先的“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”。

目前，公務(wù)員的職級分為4等12級，從低到高分別是：

1、二級科員、一級科員；

2、四級、三級、二級、一級主任科員；

3、四級、三級、二級、一級調(diào)研員；

4、二級巡視員、一級巡視員。

其中，一級主任科員對應(yīng)正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的生活待遇，工資、福利等略高于正科級干部，明顯低于副處級干部。

但是，現(xiàn)在的“職級”和原先的“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”是完全不同的兩個概念！

1、顧名思義，“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”是“職務(wù)”的一種，享受同層級“領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”類似的工作待遇、生活待遇，肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

以縣直機(jī)關(guān)（縣局）為例，原先的主任科員享受接近于局長的工作待遇，一般由副局長提拔而來，屬于局領(lǐng)導(dǎo)的一員，地位低于局長、但高于副局長。

此時，主任科員可以分管股室（科室），指揮股長（科長）干活，聽取股長（科長）的工作匯報。

2、而現(xiàn)行的“職級”與“職務(wù)”沒有任何的聯(lián)系，僅僅提高公務(wù)員的生活待遇，職級公務(wù)員不得享受同層級“領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”的工作待遇，不具備領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

同樣以縣局為例，沒有擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員也可以晉升為一級主任科員，工資、福利等略高于局長（正科級）。

但是，此類一級主任科員并不屬于局領(lǐng)導(dǎo)，仍是一位普通干部，地位不可能高于副局長，依然要接受副局長的領(lǐng)導(dǎo)，聽從副局長的工作安排。

另外，有些縣局的公務(wù)員行政編制數(shù)量較多，可以提供較高的職級。以縣級稅務(wù)局為例，部分老干部可以在退休前晉升四級高級主辦（等同于四級調(diào)研員），享受副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資待遇、退休待遇。

但是，他們除了待遇有所提高，本質(zhì)上仍是普通干部，管理權(quán)限仍在縣稅務(wù)局，是副局長的下屬，甚至是股長的下屬！

3、而通常所說的級別，是指“領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”的層級，與“職級”沒有任何的聯(lián)系。

領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)從低到高則分為“副科級、正科級、副處級、正處級……”，擔(dān)任了相應(yīng)職務(wù)的公務(wù)員才能被稱為“副科級干部、正科級干部……”。

所以，我們不能將所有的一級主任科員都稱呼為“正科級干部、領(lǐng)導(dǎo)干部”，否則會徒惹人笑！

以縣局為例，下面兩種一級主任科員就是領(lǐng)導(dǎo)：

1、縣局局長兼一級主任科員

縣局局長是正科級干部，晉升一次職級后就變成了一級主任科員，可以提高一點點的生活待遇。

以職務(wù)工資為例，可以從1420元/月提升至1500元/月（2022年的標(biāo)準(zhǔn)）；同時，獎金、社保、公積金、退休待遇等也會有小幅的提升。

毫無疑問，這類一級主任科員肯定屬于“正科級干部、領(lǐng)導(dǎo)干部”。

但是，我們要明確一點，這是由“局長”這個職務(wù)帶來的，不是由“一級主任科員”這個職級帶來的。

2、縣局副局長兼一級主任科員

縣局副局長是副科級干部，在職務(wù)不變的情況下，可以沿著“三級主任科員、二級主任科員、一級主任科員”的路線逐級晉升職級。

但是，哪怕副局長晉升一級主任科員、工資待遇高于局長，仍然要接受局長的領(lǐng)導(dǎo)，是局長的副手。

而且，他的職務(wù)層級仍然只是副科級，要接任局長、鎮(zhèn)長后才能變成正科級。

因此，這類一級主任科員是享受正科級生活待遇的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，而非正科級領(lǐng)導(dǎo)干部。

綜上所述，一級主任科員只是享受正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的生活待遇、工資福利，是否屬于“正科級干部、領(lǐng)導(dǎo)干部”要看他擔(dān)任的職務(wù)，不能一概而論，絕不能將所有的“一級主任科員”都稱呼為“正科級干部”！

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