“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子和全局工作中處于核心地位,起著關(guān)鍵作用,負(fù)有全面責(zé)任,其素質(zhì)、能力、工作作風(fēng)和自身形象如何,直接影響著一個單位和班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體工作成效。當(dāng)好“一把手”非常重要,但又很不容易,要當(dāng)好“一把手”,除具有必備的素質(zhì)和能力外,還要講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的第一要義是抓大顧本、以簡御繁。一把手日常事務(wù)繁多，工作千頭萬緒，若無高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)作保證，勢必會陷入事務(wù)性工作的泥潭，或手忙腳亂、主次不分，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，或事無巨細(xì)、事必躬親地過問具體事，抓小失大，全局失調(diào)。為此，一把手必須善于抓住帶根本性、全局性的問題，抓住全局中的重點、難點問題，通過重點突破帶動其他工作。抓大事、抓根本、抓難點，最終落實到理順復(fù)雜的工作頭緒，使復(fù)雜工作簡單明了，實現(xiàn)以撮要刪繁、簡御繁的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)：面對一些久拖不決的復(fù)雜問題，一把手要深諳“當(dāng)斷不斷，反受其亂”之道，決策作風(fēng)要果敢潑辣，把握時機，當(dāng)斷則斷，速戰(zhàn)速決；面對多重決策選擇方案，一把手要深諳“兩弊相權(quán)取其輕”之道，決策方式要大膽靈活，迅速擺脫復(fù)雜情況的困擾，防止議而不決、決而不行的情況發(fā)生。在重大事項面前，既要科學(xué)判斷，防止拍腦袋決策，又要敢于負(fù)責(zé)，勇于承擔(dān)風(fēng)險，當(dāng)機立斷；面對爭論，特別是出現(xiàn)爭論各方人數(shù)比較接近、爭論十分激烈、時間非常緊迫不容拖延的局面時，一把手要深諳“質(zhì)效并舉”之道，決策方法要民主科學(xué)，一方面要耐心地聽取和思考各方面的意見與建議，盡可能地吸收各方面意見和建議中的合理成分，從質(zhì)的方面去把握，作出正確判斷；另一方面要在吃透情況的基礎(chǔ)上，以簡單對復(fù)雜，快刀斬亂麻，以果斷明朗的態(tài)度迅速作出決斷，使問題得到快速有效的解決。
一把手抓大顧本、以簡御繁，要精通以信行權(quán)規(guī)律。現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)觀認(rèn)為，權(quán)威是領(lǐng)導(dǎo)者的一種行為影響力，是權(quán)力力量和人格力量的完善結(jié)合。前者主要來自于組織法定授予的職權(quán)，是一種與職位相應(yīng)的帶強制性的支配力量;后者主要來自于領(lǐng)導(dǎo)本身，是一種令人信服的自然力量，即所謂的威信。一把手實施領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)力與威信缺一不可。但是不可否認(rèn)，純粹地以權(quán)力支配他人，得到的只是被動消極的服從，而且這種外在影響力將隨著權(quán)力的消失而迅速消亡。威信則不同，有信則威。它是對領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)自內(nèi)心的信任和欽佩，是一種征服人心的力量，能有效地調(diào)動被領(lǐng)導(dǎo)者的積極性，效果比強權(quán)威政顯著而持久。因此，一把手在領(lǐng)導(dǎo)過程中不能僅僅依賴于權(quán)的支配力量，而應(yīng)注重取信于民，從而樹立威信，并借助于這種優(yōu)勢，更好更有效地行使職權(quán)。
然而，一把手的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威靠上級封不出來，靠權(quán)力壓不出來，靠耍小聰明也騙不出來，主要應(yīng)在以下幾方面下功夫：（1）、以德樹威。德高方能望重。一個品德高尚、大公無私的領(lǐng)導(dǎo)者，會使人產(chǎn)生敬重感。在群眾中就會形成較高的威望和威信。（2）以識樹威。領(lǐng)導(dǎo)者的才是指其聰明才智和工作能力，包括觀察能力、綜合能力、創(chuàng)新能力、表達(dá)能力、預(yù)見能力、決策能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力、社交能力等。領(lǐng)導(dǎo)者只有較好地具備以上這些能力，才能正確地認(rèn)識客觀世界，把握全局，運籌帷幌，作出科學(xué)的決策，取得卓越的成效。在現(xiàn)實工作中，人們都佩服那些才華橫溢的領(lǐng)導(dǎo)者，都樂意在其領(lǐng)導(dǎo)下工作。這是因為一個有才能的領(lǐng)導(dǎo)者會給工作群體帶來成功的希望，人們自然會對其產(chǎn)生一種敬佩感。（4）、以績樹威。領(lǐng)導(dǎo)者的績，是指其在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作中取得的實績、政績。實績、政績，是領(lǐng)導(dǎo)者德、識、才等多方面知識和能力的綜合體現(xiàn)，也是領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的整體反映。一把手要有威望和威信，就必須力戒空談，多干實事，以實為本.不弄虛作假，不搞花架子，不搞形式主義，一心一意地、腳踏實地地在加快改革開放的新形勢下，做出盡可能多的工作實績、政績，為國家的富強、人民的富裕作出新的貢獻(xiàn)。這樣，就會使下級產(chǎn)生一種信服感。(五)以情樹威。情即感情，這里講的感情是指上下級之間、領(lǐng)導(dǎo)和群眾之間同志式的感情。沒有感情，或缺乏感情，就不可能成為卓越的領(lǐng)導(dǎo)者，感情的重要性就在于它能成為人們積極行動的動力，也能成為人們消極行動的力量。因此，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)清楚認(rèn)識到感情在領(lǐng)導(dǎo)活動中的激勵作用。領(lǐng)導(dǎo)者善于密切干群關(guān)系，同群眾打成一片，關(guān)心群眾疾苦、維護(hù)群眾利益，愛護(hù)、體諒下級.待人和藹可親，同群眾同甘共苦，憂樂與共。領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)之間建立了親密的感情關(guān)系，就會使人們產(chǎn)生一種親切感、信任感。總之.領(lǐng)導(dǎo)者的德、識、才、績、情五個方面是互相聯(lián)系、互相影響、互相制約的.領(lǐng)導(dǎo)者只有把這些方面貫穿于日常的領(lǐng)導(dǎo)活動之中.才會贏得群眾的愛戴和擁護(hù)，從而享有較高的威望和威信。
作為一把手，要精通協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。協(xié)調(diào)是領(lǐng)導(dǎo)者的一項重要職責(zé)。一把手作為領(lǐng)導(dǎo)班子的核心，在集體領(lǐng)導(dǎo)中發(fā)揮著多方面的作用，其中協(xié)調(diào)的作用顯得特別重要。一個領(lǐng)導(dǎo)班子整體效應(yīng)既取決于這個班子成員個體素質(zhì)的高低，也取決于這個班子群體結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣，同時也取決于這個班子協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的程度。實踐證明，一個班子內(nèi)部能否做到關(guān)系順暢，心情舒暢，在很大程度上取決于一把手的協(xié)調(diào)作用。領(lǐng)導(dǎo)者只有提高協(xié)調(diào)藝術(shù)，才能充分發(fā)揮組織內(nèi)各要素的作用，使組織產(chǎn)生“系統(tǒng)放大”效應(yīng)，極大地提高組織的整體功能。應(yīng)當(dāng)說，協(xié)調(diào)貫穿于一把手整個領(lǐng)導(dǎo)工作藝術(shù)之中：
第一，合理分工的放權(quán)藝術(shù)。班子分工合理化是彰顯一把手統(tǒng)籌水平、增強班子凝聚力的重要前提。合理得當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子分工,不僅有利于鞏固領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),而且有于強化核心領(lǐng)導(dǎo)、樹立領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威、提升工作績效。一把手必須堅持“有所為有所不為”,尤其在人權(quán)、財權(quán)和決策權(quán)上,要依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)成員自身能力合理分工，科學(xué)放權(quán)，避免大權(quán)獨攬影響整體工作績效,甚至滋生腐敗。所謂合理分工，就是一把手把本級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的職責(zé)權(quán)限在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中依照各人的專業(yè)知識、工作能力、性格特點等綜合因素進(jìn)行合理分解、劃定、委托的行為。因人制宜，按能派事，合理分工，是一把手平衡副職心理因素，維系和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)成員相互間關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)班入子整體關(guān)系，調(diào)動和發(fā)揮整體效能的基礎(chǔ)。合理分工基礎(chǔ)上的放權(quán)藝術(shù)，是指一把手把具體的工作責(zé)任以及完成責(zé)任所應(yīng)有的權(quán)力(特別是相應(yīng)的人、財、物、事處置權(quán))切切實實下放到各有關(guān)副職，使之真正有職有權(quán)，在其位能謀其政，放開手腳大膽工作，又對重大事情、重大原則和方向的最終拍板權(quán)和處置權(quán)。這就是毛澤東所說的“大權(quán)獨攬，小權(quán)分散”。授權(quán)適度，就是說一把手在進(jìn)行本級領(lǐng)導(dǎo)班子各成員分工時，既要保證各領(lǐng)導(dǎo)成員在所分管范圍內(nèi)貴權(quán)一致，在其位能謀其政，又要保障一把手權(quán)威有效，政令暢通，調(diào)度靈活;既要避免一把手事無巨細(xì)，一切包攬，獨斷專行，又要避免副職責(zé)權(quán)過大，擁權(quán)自重，自成體系，我行我素。
第二，獎罰有度的用人藝術(shù)。獎懲下屬是一把手在實施領(lǐng)導(dǎo)過程中的一項重要的經(jīng)常性工作，也是顯露一把手領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、充分調(diào)動下屬工作積極性的有效載體。對下屬的獎懲,既可以顯露領(lǐng)導(dǎo)的處事技巧和能力,又可以體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范和涵養(yǎng)。因此,獎懲下屬一定要講究技巧,講究方法,講究藝術(shù)。一個總的原則是，“良才美器宜盡用,用人得當(dāng)事功倍。”善于選人識人用人,是一把手的基本職責(zé)。善于選人，表現(xiàn)為一把手始終堅持“能者上、平者讓、庸者下”的用人觀,慧眼識才、知人善任,既堅持注重政績、注重群眾公認(rèn),又做到任人唯賢、德才兼?zhèn)?不但要通過愛才、惜才實現(xiàn)聚才、用才的目的,而且要充分調(diào)動單位整體的工作積極性,提高領(lǐng)導(dǎo)向心力。決不能讓溜須拍馬、行賄受賄、善于察言觀色、投領(lǐng)導(dǎo)所好者得到重用,而讓務(wù)實苦干、一身正氣、兩袖清風(fēng)的得不到提拔,甚至受到排擠打擊。善于識人，表現(xiàn)為一把手憑工作實績用人。把能干事、干成事的人選拔出來,不能讓政績突出的人吃虧,不能讓埋頭苦干的人寒心,不講關(guān)系講實績。善于用人，表現(xiàn)為一把手寬嚴(yán)相濟,剛?cè)岵Ｅu方法運用得當(dāng), 不但可以有效解決矛盾,而且會有力推動今后工作的開展。在批評過程中,一把手不宜以領(lǐng)導(dǎo)者的威嚴(yán)和批評者的姿態(tài)凌駕于下屬之上,而應(yīng)以朋友身份、以談心形式與下屬交流。實踐證明,這種柔性撫慰與剛性教育相結(jié)合的“面包+白酒”式的批評更容易使人接受,促進(jìn)人才成長。
第三，推功纜過的讓利藝術(shù)。領(lǐng)導(dǎo)班子的整體團(tuán)結(jié)，是顯示一把手號召力、鞏固團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的堅強基石。沒有團(tuán)結(jié),就沒有穩(wěn)定。一把手要善于搞好團(tuán)結(jié)、高度重視團(tuán)結(jié)、倍加珍惜團(tuán)結(jié)。這是黨章對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。團(tuán)結(jié)對一把手來說,不僅體現(xiàn)一種品德、一種心態(tài),更反映一種境界、一種能力。開明的一把手胸襟開闊，坦坦蕩蕩，當(dāng)副職主管的工作中有了成績，要予以表揚、獎勵，公開幫助副職樹立威信，而不要將副職的成績攬為己有。對副職在工作中出現(xiàn)的失誤，要主動承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主動檢討，并且在行動上巧妙地幫助副職認(rèn)識失誤，糾正失誤，而不能冷嘲熱諷，當(dāng)眾指責(zé)。即使在幫助副職糾正失誤時，也要講究方法、講究場合，也就是在找出現(xiàn)失誤的副職個別談心時，要盡量避開副職所分管的系統(tǒng)以及副職的直接下級，親自同副職一起認(rèn)真尋找失誤的原因和研究糾正失誤的對策，讓副職自己出面去找有關(guān)人員總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，自己出面去糾正自己的失誤。當(dāng)副職在工作中遇到困難時，一把手不要袖手旁觀，而是要挺身而出全力相助。集體決策在實施中取得成績時，固然與一把手的最終拍板直接相關(guān)，但不要總把賬全記到自己的功勞薄上，而應(yīng)當(dāng)是整個領(lǐng)導(dǎo)班子共同分享，尤其是不要忘記特別重賞具體執(zhí)行決策的副職。集體決策出現(xiàn)失誤時，固然與曾經(jīng)舉過手投贊成票的副職相關(guān)，但一把手是最終拍板者，這時就要勇于承擔(dān)主要責(zé)任，而不能各打五十板。一個領(lǐng)導(dǎo)班子的一把手，如果具備了這樣超然的風(fēng)度和勇氣，具備了這樣優(yōu)秀的素質(zhì)和品行。
實質(zhì)上，一把手應(yīng)當(dāng)實事求是、淡泊名利、善于攬過的“當(dāng)家人”，真正做到“三關(guān)心”。關(guān)心下屬的政治前途，不失時機向上級組織推薦干部,積極為干部成長創(chuàng)造條件,為干事創(chuàng)業(yè)者搭建平臺,把素質(zhì)高、能力強、潛力大的干部納入后備干部隊伍。大力舉薦有才能的干部到上級部門工作,在評優(yōu)選模時,盡量向埋頭苦干、實績突出的干部傾斜,使下屬感到在自己手下有干頭、有奔頭。關(guān)心下屬的學(xué)習(xí)進(jìn)步。人才資本、知識資本是一個單位最有價值的資源。當(dāng)今時代是一個充滿挑戰(zhàn)的時代,新事物層出不窮,怎樣才能跟上時代發(fā)展的步伐,應(yīng)對時代的挑戰(zhàn),一把手必須引導(dǎo)下屬要善于學(xué)習(xí),勤于學(xué)習(xí),樹立終身學(xué)習(xí)的理念。一方面經(jīng)常加強政治理論學(xué)習(xí),用科學(xué)理論武裝頭腦,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀,知榮明恥,增強明辨是非的能力;另一方面要加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷提高下屬辦事效率和辦事水平,要加強市場經(jīng)濟及法律法規(guī)知識學(xué)習(xí),提高依法辦事和依法行政的能力。關(guān)心下屬生活。“親不棄勞”是一把手團(tuán)結(jié)干部、增強領(lǐng)導(dǎo)班子向心力和凝聚力的重要環(huán)節(jié),一把手在忙于工作大事的同時,要時刻將下屬的冷暖掛在心頭,并竭力為他們排憂解難,工作上是“班子”,生活上是“家長”。
