經(jīng)歷數(shù)十回合和過去五天來在美國亞特蘭大進行的馬拉松式談判后,加拿大與美國、日本及其它九個環(huán)太平洋國家5日終于達成“跨太平洋伙伴協(xié)定”(TPP),它將是新一代的最大貿(mào)易協(xié)定,經(jīng)濟規(guī)模占全球近四成。
正在競選蟬聯(lián)執(zhí)政的保守黨政府領袖哈珀在渥太華舉行的記者會上高興地說:“今天是歷史性的一天,是對加拿大一個大好日子,是對所有加拿大人的一個大好日子。
他繼續(xù)說:“有了這份世界上有史以來最大規(guī)模的經(jīng)濟合作協(xié)定,加拿大的出口業(yè)者將得以以幾近免關稅的便利進入環(huán)太平洋地區(qū)的將近8億人的市場……包括對我們來說最為關鍵的日本。”
然而,這份協(xié)定目前只是臨時協(xié)定,仍有待得到所有12個國家的國會批準才能生效。加拿大將是“跨太平洋伙伴協(xié)定”的首個“檢驗場”,一些省級政府對該協(xié)定持強烈保守態(tài)度,聯(lián)邦新民主黨領袖唐民凱也表示如果他領導的新民主黨上臺執(zhí)政,他沒有義務批準在大選期間談判通過的國際協(xié)定。
在這次談判中,對加拿大來說,最為其它國家詬病的是加拿大對汽車制造業(yè)和乳制品業(yè)的貿(mào)易保護政策,尤其是保護主義色彩最為深厚的乳制品供應管理制度(supply management system)。但現(xiàn)在看來加拿大基本保住乳制品供應管理制度,只同意在目前向外國乳制品開放一成市場的基礎上,再向外國的乳制品增加開放加拿大的3.25%市場,承諾的開放市場比例遠比美國和新西蘭等國家要求的少。
自然,即使只向外國產(chǎn)品開放3.25%的市場,也意味著加國乳制品生產(chǎn)商面對更多競爭和盈利率降低,因此為了補償加國乳牛養(yǎng)殖場等乳制品生產(chǎn)者的損失,聯(lián)邦政府將在10年內(nèi)施行一項總額為24億元的補償計劃。
這項協(xié)定對加國汽車業(yè)的影響,哈珀等人則語焉不詳。目前只略約知道,加拿大將向日本等國的汽車零件開放更多市場。哈珀表示,新協(xié)定將有助于吸引投資和保護加拿大的汽車裝配業(yè),但代表汽車工人的工會則說可能將因此損失兩萬個工作職位。
參與談判的加拿大國際貿(mào)易部長法斯特強調(diào),“跨太平洋伙伴協(xié)定”將可令加拿大出產(chǎn)的牛肉、豬肉、油菜籽、谷物、機器設備、醫(yī)療器械、礦產(chǎn)、海鮮、航空設備等產(chǎn)品在稅務優(yōu)惠情形下輸往日本、韓國、越南、澳洲和秘魯?shù)?1個國家,雖然“某些行業(yè)也將作出調(diào)整以適應新情勢。”
文