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作者： 馬小馬
來源：財(cái)經(jīng)網(wǎng)（ID: caijingwangwx） ，本文已獲授權(quán)
參考資料來源：齊魯晚報(bào)、法制晚報(bào)、大眾網(wǎng)、廣州日?qǐng)?bào)等
“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施以來，山東被稱為“最敢生”的省份。
政策實(shí)施僅僅5個(gè)月，山東就累計(jì)受理“兩孩再生育申請(qǐng)”22.3萬份，辦結(jié)20.7萬份，約占全國(guó)總量的1/4（遠(yuǎn)高于山東占全國(guó)人口的比例）；政策實(shí)施1年，山東仍牢牢占據(jù)全國(guó)總量的1/4左右，山東、廣東、四川3省申請(qǐng)總量占了全國(guó)的一半。
廣州日?qǐng)?bào)制圖
2016年，“全面二孩”政策開始實(shí)施，山東人生育意愿更是被瞬間點(diǎn)燃：2016年全年，山東人口出生數(shù)量達(dá)到177萬人，同比增加53萬人，增幅為42.7%，其中二孩出生占比63.3%，增幅為69.9%。
從全國(guó)平均水平來看，2016年中國(guó)大陸出生人口1786萬人，比上年多增131萬人，增幅約為7.91%。
通過對(duì)比我們可以發(fā)現(xiàn)，山東省新出生人口不僅數(shù)量大（占全國(guó)新出生人口的9.91%），而且增幅高（為全國(guó)平均水平的5.4倍），潛力大。
很多家庭依然“不敢生”
全面二孩政策后，許多家庭發(fā)出了“生不起”和“不敢生”的聲音。
近期，《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》公布了全國(guó)百分之一人口普查結(jié)果：2015年，中國(guó)育齡婦女的總和生育率僅為1.047，不及人口世代更替水平2.1的一半，有人口學(xué)者稱，這一結(jié)果低得出乎意料。
全國(guó)婦聯(lián)兒童工作部2016年年底發(fā)布的調(diào)查顯示，53.3%的受訪一孩家庭不想生育二孩。
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委2015年生育意愿調(diào)查的結(jié)果顯示，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、太費(fèi)精力和無人看護(hù)而不愿生育第二個(gè)子女的分別占到74.5%、61.1%、60.5%。
有調(diào)查顯示，育兒成本已經(jīng)占到我國(guó)家庭平均收入接近50%，教育支出是最主要的一個(gè)負(fù)擔(dān)。
生育二胎的物質(zhì)成本（海峽都市報(bào)）
全國(guó)很多家庭不敢生二胎的情況下，為什么山東人民這么“敢”生二胎呢？
積壓多年的生育意愿
2015年，全國(guó)人民針對(duì)是否應(yīng)該放開“全面二胎”政策，進(jìn)行了熱烈的討論。各地民眾的參與熱情十分說明問題：根據(jù)百度搜索數(shù)據(jù)，全國(guó)各省份對(duì)于“全面放開二胎”的關(guān)注熱度，廣東、山東、北京分列前三甲，而人口大省、比山東人口還要多的河南省僅排在第9位，同樣人口眾多的四川省在10名以外。
對(duì)于山東的高申請(qǐng)量，山東衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)人解釋，這“說明我省人民的生育觀念十分強(qiáng)烈”。山東省社科院人口研究所助理研究員劉娜分析稱，山東申請(qǐng)生育二胎的人數(shù)較多，與山東省長(zhǎng)期累積的生育意愿集中釋放有關(guān)。
山東人一直以來都有著較高的生育熱情，計(jì)生政策稍一松動(dòng)，就會(huì)有大批人加入“生育大軍”中，這種現(xiàn)象，在30多年前就得到過印證。
山東省人口信息中心研究員茍延農(nóng)對(duì)1984年“開小口子”曾經(jīng)帶來的生育率反彈記憶深刻：從1985年到1990年，山東人口出生率明顯提高，最高時(shí)再度達(dá)到23.35‰。每年凈增的人口，從前一時(shí)期的70萬到90萬，增加到100萬以上。單就1990年來說，比1989年竟然增加了333萬人。
茍延農(nóng)解釋稱，出現(xiàn)這種情況的一個(gè)重要原因是，1984年調(diào)整了生育政策，由最初的“一孩政策”調(diào)整為“一孩半”，即農(nóng)村戶口的頭一胎是女孩的話可以生第二胎。該政策考慮到農(nóng)村實(shí)際問題，是合情的。但是稍一松動(dòng)，就造成了生育率強(qiáng)烈反彈，當(dāng)年山東就生了213萬人，相當(dāng)于四個(gè)中等縣的規(guī)模。
此后，《山東省計(jì)劃生育條例》出臺(tái)，付出了很大代價(jià)后扭轉(zhuǎn)了局面。到上個(gè)世紀(jì)90年代中期，山東人口進(jìn)入低生育水平時(shí)期。
與山東、廣東一直以來的高生育率相比，我國(guó)“東三省”的人口增長(zhǎng)較為緩慢，個(gè)別省份甚至出現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)，在這些地方，生育一孩的意愿都沒有，更別提生育二孩了。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相對(duì)較好
相關(guān)調(diào)查中，多數(shù)家庭在考慮是否生育二孩的時(shí)候都提到了“經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況”。
在2014年年底的山東省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)新聞通氣會(huì)上，山東省衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，居民生育愿望強(qiáng)烈與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也是分不開的。
各省申請(qǐng)生育二孩數(shù)量分布上，也可以看到經(jīng)濟(jì)因素的影響。
2015年全年，各省GDP排名前6的省份分別是：廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川，這也與“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施1年時(shí)，申請(qǐng)二孩數(shù)量前6名的省份名單一致。考慮到人口因素（廣東、山東人口最多，廣東流動(dòng)人口又比山東多），排名前兩位的分別是山東和廣東就不足為奇了。
這一點(diǎn)在山東省內(nèi)也可以得到印證：山東省各市的人口增加呈現(xiàn)出自西部向東部遞增的趨勢(shì)，山東東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的沿海城市生育二孩的意愿更加強(qiáng)烈。
房?jī)r(jià)較溫和，生活壓力較小
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委計(jì)劃生育指導(dǎo)司司長(zhǎng)楊文莊表示，近年來，大中城市房?jī)r(jià)攀升，許多家庭也由于這些因素在考慮推遲生育，或影響再生育的決策。
房?jī)r(jià)攀升的同時(shí)，生活成本也在升高，這一定程度上解釋了為什么北、上、深3個(gè)一線城市的二孩生育意愿都十分低。
近幾年來，相比GDP排在山東前面的廣東、江蘇（深圳、南京等多個(gè)城市房?jī)r(jià)上漲較快）、甚至是GDP排在山東后面的浙江、河南（杭州、鄭州等多個(gè)城市房?jī)r(jià)上漲較快），山東的大部分城市，房?jī)r(jià)都沒有太大的波動(dòng)。
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