企業內部控制制度的建設和執行與企業文化密切相關。企業文化是一種企業的經營理念、經營制度依存于企業而存在的共同價值觀念的組合。企業內部控制制度的貫徹執行有賴于企業文化建設的支持和維護。因為企業文化是培養誠信,忠于職守、樂于助人刻苦鉆研、勤勉盡責的一種制度約束。企業文化是將企業員工的思想觀念、思維方式、行為方式進行的統一和融合,使員工自身價值的體現和企業發展目標的實現達到有機的結合。根據經驗得知,各項制度都有失效的時候,而當制度失效時,企業經營靠的就是企業文化。在良好的企業文化基礎上所建立的內部控制制度,必然會成為人們的行為規范,能夠很好地貫徹執行,有效地解決公司治理和會計信息失真的問題。企業文化的內容包括四個部分:企業物質文化,企業行為文化,企業制度文化和企業精神文化。
企業文化與內部控制之間的關系日益受到企業的重視,但同時,在不少企業里出現了管理者要么強調內部控制,要么強調企業文化建設,企業文化建設與企業內部控制相脫節的問題。事實上,從公司治理的角度來看,內部控制和企業文化是相互依賴、相互補充、相互滲透、相輔相成的。企業文化是基礎,內部控制制度是手段,只有將二者緊密地結合起來共同發揮作用,實施全過程管理,企業才會具有凝聚力和競爭力。
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企業文化是內部控制建立和執行的基礎
內部控制關系著企業的命脈。一個企業如果沒有一個完善、科學的內控制度,并且在內部控制建立后沒有有效的執行,其經濟活動就不能取得預期效果,直接影響著企業的前途和發展。而內控制度的建立以及有效執行取決于這個企業是否有優秀的企業文化。企業文化是一種無形的力量,能夠增強企業的凝聚力,提高企業內部控制的有效性。企業文化是一個企業的中樞神經, 它支配著人們的思維方法和行為方式。內部控制自身存在的局限性決定了企業價值文化在企業發展過程中不可替代的作用。企業內部不相容職務的人員相互串通作弊,執行人員的粗心大意或判斷失誤,內部控制可能因經營環境、業務性質的改變而削弱或失效。這些內部控制的局限性決定了企業文化在企業發展中是不可或缺的。要創造一個具有高度親和力、凝聚力和競爭力的企業,必須要有優秀的企業文化作支撐。
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內部控制制度是企業文化建設的手段
在企業管理過程中,把內部控制制度與企業文化建設加以結合,在企業內部控制活動中融合企業文化要素,強調以人為本思想,強調溝通和感情的交流,消除管理者與被管理者之間的隔閡,更有利于企業形成強有力的團隊,調動每一個人的積極性,有效提升企業的管理水平,提高企業的經營效益,促進企業真正走上充滿活力、良性發展的可持續發展道路。內部控制能促進企業文化的提升,有效的內部控制在實施過程中會推動企業文化的建設與發展,企業只有通過嚴格的教育培訓制度,將企業的理念和企業精神灌輸給每位員工,通過潛移默化的手段,將全體員工的思想和價值觀念逐步統一到企業的經營目標上,這樣企業文化才能真正建立起來。
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企業文化是內部控制可持續發展的基礎
先進的企業之所以能夠戰勝落后的企業,是因為先進企業的文化比落后企業的文化更能適應競爭的要求、更具有生命力的緣故。內部控制能夠可持續發展的前提是內部控制設置完整,并且其執行是有效的,這樣的內部控制必定不是僵化的制度,而是能夠適應經濟環境變化,并據此作出正確反映的一套機制。企業文化是企業的精神內核與靈魂,是企業內部控制的精神內核與靈魂,沒有文化的企業是沒有生命力、沒有希望的。
內部控制制度是企業正常運營的行為標準,而企業文化則是統一員工思想、價值觀念的黏合劑。通過二者的有效結合,能夠從根本上解決企業經營中的不協調、不統一的問題,能夠有效地提升企業的管理水平,提高企業的經營效益和效率。這里的關鍵問題,是企業所制定的內部控制制度必須是科學合理的,企業文化必須是企業價值觀和經營理念的建設,由此所實現的二者結合,才會創造企業發展的奇跡。
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