這是一篇不那么“政治正確”的文章。寫這篇政治不那么正確的文章,是因?yàn)檎握_的文章已經(jīng)很多,再次重復(fù)意義不大。更重要的是,為了講一個(gè)很多人不愿意直面的真相與道理。
2015年9月,上海市公安部門接到報(bào)案后調(diào)查發(fā)現(xiàn),犯罪嫌疑人陳某等人仿制多個(gè)品牌奶粉罐,并收購低檔、廉價(jià)或非嬰兒奶粉灌裝生產(chǎn)假冒著名品牌奶粉,共計(jì)生產(chǎn)銷售了假冒奶粉1.7萬罐,并銷售到全國多個(gè)省市。
4月5日,食品藥品監(jiān)管總局新聞發(fā)言人在“追責(zé)、查處、確保嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全”的常規(guī)性表態(tài)之后,還表示,經(jīng)過初步了解,上海公安部門已經(jīng)對(duì)查獲的假冒乳粉進(jìn)行了產(chǎn)品檢驗(yàn),產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn),不存在安全風(fēng)險(xiǎn)。
這個(gè)說法,立即引起了輿論的強(qiáng)烈反彈,出現(xiàn)各種批評(píng)、質(zhì)疑之聲。在巨大的壓力之下,4月6日,食藥監(jiān)總局再發(fā)公告表示,之前通報(bào)冒牌奶粉符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),主要是提醒消費(fèi)者如果已購買食用,不要過于恐慌。
雖然,食藥監(jiān)通報(bào)假冒奶粉符合安全標(biāo)準(zhǔn),有為自己開脫責(zé)任的嫌疑,但是,“假冒奶粉是安全的”,作為一種事實(shí)表述,是可能成立的。
此次假冒奶粉,是用“低檔、廉價(jià)或非嬰兒奶粉灌裝生產(chǎn)假冒著名品牌奶粉”,那么,低檔、廉價(jià)奶粉與配方奶粉有什么區(qū)別呢?
配方奶粉又稱母乳化奶粉,它是為了滿足嬰兒的營養(yǎng)需要,在普通奶粉的基礎(chǔ)上加以調(diào)配的奶制品。與普通奶粉相比,奶粉在配方中去除牛奶中不符合嬰兒吸收利用的成分,如大部分飽和脂肪酸、部分酪蛋白、降低了礦物質(zhì)含量,以減輕嬰幼兒腎臟負(fù)擔(dān);增加了乳清蛋白,加入了植物油、DHA(俗稱腦黃金)、AA(花生四烯酸),還加入了乳糖,含糖量接近人乳;另外還添加了微量元素、維生素、某些氨基酸或其他成分,使之更接近母乳,甚至可以改進(jìn)母乳中鐵的含量過低等一些不足。目前,配方奶粉成為世界各地普遍采用的做法。
奶粉的安全標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)是食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),乳粉標(biāo)準(zhǔn)類別,編號(hào)為GB 19644-2010。嬰幼兒配方奶粉的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)主要包括《嬰兒配方食品》(GB10765-2010)、《較大嬰兒和幼兒配方食品》(GB10767-2010)。所以,嬰幼兒配方奶粉的標(biāo)準(zhǔn)與奶粉的安全標(biāo)準(zhǔn),本身就是不同的。此次造假的原料是低檔、廉價(jià)或非嬰兒奶粉,雖然達(dá)不到配方奶粉的標(biāo)準(zhǔn),但卻是可能達(dá)到奶粉的安全標(biāo)準(zhǔn)的。
假冒奶粉之所以使人恐慌,是因?yàn)槿藗円呀?jīng)是驚弓之鳥。
2008年的三聚氰胺事件。當(dāng)年多名食用三鹿集團(tuán)生產(chǎn)的奶粉的嬰兒被發(fā)現(xiàn)患有腎結(jié)石,隨后政府部門調(diào)查發(fā)現(xiàn),其原因是這些奶粉中含有化工原料三聚氰胺。此事件影響面甚廣,伊利、蒙牛、光明等多個(gè)廠家的奶粉均出現(xiàn)問題。
再往前溯,則是2004年的阜陽大頭娃娃事件。2004年3月15日前后,阜陽當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)連續(xù)7天報(bào)道了當(dāng)?shù)卮罅繈胗變菏秤昧淤|(zhì)奶粉后變成“大頭娃娃”的消息。消息經(jīng)廣泛報(bào)道后,全國由此開始圍剿劣質(zhì)奶粉。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年5月以來,因食用劣質(zhì)奶粉出現(xiàn)營養(yǎng)不良綜合征的共171例,死亡13例。嬰兒生長發(fā)育時(shí)需要大量的蛋白質(zhì),如果缺乏蛋白質(zhì),則會(huì)影響嬰兒的生長發(fā)育,引起一系列問題,“大頭娃娃”事件的根本原因是因?yàn)榱淤|(zhì)奶粉含蛋白質(zhì)極少。
不管是三聚氰胺超標(biāo),還是蛋白質(zhì)不足,都是不能達(dá)到食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的,而達(dá)到了這個(gè)規(guī)定的奶粉,都不會(huì)引起嚴(yán)重的后果。配方奶粉中添加的或去除的成分,都是極其微量的,即使沒有添加或沒有去除,長期使用,可能會(huì)引起一些微量元素的缺乏,但都不會(huì)造成嬰幼兒的安全問題。畢竟,大多數(shù)中國人,小時(shí)候都是吃的普通奶粉長大。
既然沒有安全問題,那么,避免恐慌,也是合理行為。如果購買過涉案品牌奶粉的家長,帶著孩子到醫(yī)院做一系列的檢查,這種行為如果經(jīng)過社交網(wǎng)絡(luò)的傳播,會(huì)連帶更多購買過這些品牌的家長帶著孩子去,不但孩子受苦、家長受累,也會(huì)引起恐慌。既然是安全的,這本沒有必要。食藥監(jiān)發(fā)出所謂安全的通告,還是能起到安撫恐慌的作用。我們常常說政府信息要透明,不能因?yàn)樾畔⒉皇窍矚g聽的,或者這個(gè)信息能起到卸責(zé)的作用,就否定這個(gè)信息。
講完不那么正確的,再來談?wù)劜荒敲春媒邮艿摹?/p>
近年來,隨著國產(chǎn)奶粉信譽(yù)跌至低谷,中國人把購買奶粉的目光轉(zhuǎn)向海外。海外代購奶粉蔚為熱潮,海淘、微商、跨境電商快速崛起,嬰幼兒奶粉的貨源渠道越來越多,越來越復(fù)雜。
為什么要去海外買?其根本原因,是相信海外的制度下生產(chǎn)的奶粉是安全的,相信那個(gè)封裝的標(biāo)志。本質(zhì)上,是相信一種“制度封印”。但是,所謂制度封印,需要的是全程無縫監(jiān)管,一旦有任何一環(huán)脫離了監(jiān)管,“制度封印”就失效了。比如,私人帶回,這個(gè)過程,是無法監(jiān)管的。
正如中國乳業(yè)俱樂部發(fā)起人雷永軍就認(rèn)為,很多媽媽從跨境電商平臺(tái)上購買進(jìn)口奶粉,反倒使不規(guī)范的電商平臺(tái),為非法商販銷售假冒奶粉提供了途徑。他認(rèn)為,在電商監(jiān)管方面,政府做得還不夠。
但是,即便國家建立無縫的從內(nèi)容到包裝的食品監(jiān)管,代購本質(zhì)上是為了避稅,不可能在這種監(jiān)管體系之中。海關(guān)不可能去零散地檢查旅客隨身攜帶的每一罐奶粉。與此同時(shí),中國人制造各種假貨的能力是世界第一的,有什么樣的造假需求,就有什么樣的造假供給。小、散、亂的海外購買渠道,藏著太多貓膩。在這種情況下,還要去冒風(fēng)險(xiǎn),是不是過于相信中國人的當(dāng)下的道德水平了?或者,并沒有真正把奶粉的安全看得那么重?
實(shí)際上,市場提供了這種無縫的過程:大型企業(yè)進(jìn)口,正常報(bào)關(guān),全程處于監(jiān)管之下。這個(gè)過程,作為一種信號(hào)呈現(xiàn)給消費(fèi)者的,就是商譽(yù)。但是,需要提醒的是,商譽(yù)二字,對(duì)于那些消費(fèi)者不能一眼識(shí)別真假的商品,淘寶后面的評(píng)價(jià),是不足為據(jù)的。所以,除非有親朋好友可靠之人,要想買真正的海外奶粉,還是去正規(guī)大商場吧。
其實(shí),如果選一個(gè)樂觀的視角,不難發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)事實(shí):造假的人肯定收購國內(nèi)生產(chǎn)的最便宜的奶粉,但即便如此,再也沒有蛋白質(zhì)不足與三聚氰胺的問題了。這其實(shí)是國產(chǎn)奶粉的一線曙光。只不過,仍然被漆黑的夜色所掩蓋著,令人不易察覺。
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