6月1日，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了2016年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知。通知表示，近期2016年中央財(cái)政關(guān)于生豬良種繁育補(bǔ)貼、生豬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模化養(yǎng)殖補(bǔ)貼、屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理的補(bǔ)貼即將下達(dá)到地方。2016年有關(guān)我們生豬養(yǎng)殖戶(hù)的補(bǔ)貼發(fā)放開(kāi)始啦！
一、生豬良種繁育補(bǔ)貼
通知要求，補(bǔ)貼發(fā)放具體要求按照農(nóng)辦財(cái)〔2014〕60號(hào)和農(nóng)辦財(cái)〔2015〕8號(hào)文件執(zhí)行，各省可綜合考慮本地精液或種畜市場(chǎng)價(jià)格等因素，對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并根據(jù)當(dāng)?shù)啬芊蹦感蟠鏅诘惹闆r，合理安排分畜種補(bǔ)貼任務(wù)，2015年結(jié)轉(zhuǎn)資金要盡快使用完畢。
解讀：這部分的補(bǔ)貼對(duì)象為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)使用良種精液開(kāi)展人工授精的母豬、奶牛、肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)、戶(hù)），以及存欄能繁母羊30只以上、牦牛能繁母牛25頭以上的養(yǎng)殖戶(hù)。
每頭能繁母豬每年使用4份精液，每份精液補(bǔ)貼10元。補(bǔ)貼品種包括杜洛克豬、長(zhǎng)白豬、大約克夏豬等國(guó)家批準(zhǔn)的引進(jìn)品種，以及培育品種（配套系）和地方品種。
補(bǔ)貼金額與前兩年一致。
二、優(yōu)秀種豬補(bǔ)貼
選擇河北、山東、湖南三省開(kāi)展試點(diǎn)，補(bǔ)貼對(duì)象為從國(guó)家生豬核心育種場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)優(yōu)秀種豬的種豬場(chǎng)(含種公豬站)，補(bǔ)貼品種為杜洛克、長(zhǎng)白、大約克夏三類(lèi)，優(yōu)秀種公豬、種母豬的綜合選擇指數(shù)應(yīng)分別大于等于115、105，其中杜洛克豬的綜合選擇指數(shù)采用父系指數(shù)值，長(zhǎng)白、大約克夏的綜合選擇指數(shù)采用母系指數(shù)值，核心育種場(chǎng)種豬綜合選擇指數(shù)由全國(guó)種豬遺傳評(píng)估中心統(tǒng)一公布，每頭優(yōu)秀種公豬補(bǔ)貼2000元、種母豬補(bǔ)貼1000元。
解讀：這部分是2016年第一次實(shí)施的，以河北、山東、湖南三省為試點(diǎn)，補(bǔ)貼對(duì)象是從國(guó)家生豬核心育種場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)優(yōu)秀種豬的種豬場(chǎng)(含種公豬站)。
每頭優(yōu)秀種公豬補(bǔ)貼2000元、種母豬補(bǔ)貼1000元，補(bǔ)貼的力度還是比較大的。
但是我們需要注意的一點(diǎn)是并不是所有的從國(guó)家生豬核心育種場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)的種豬都會(huì)受到補(bǔ)貼，必須是杜洛克、長(zhǎng)白、大約克夏三類(lèi)，而且種公豬、種母豬的綜合選擇指數(shù)應(yīng)分別大于等于115、105。靜書(shū)在網(wǎng)上搜了半天，也沒(méi)找到這個(gè)指數(shù)是什么東西。最終這個(gè)指數(shù)將由全國(guó)種豬遺傳評(píng)估中心統(tǒng)一公布。
綜合起來(lái)就是，河北、山東、湖南這三省份的種豬場(chǎng)、公豬站有可能獲得這項(xiàng)補(bǔ)貼。
三、推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建
各地要繼續(xù)大力推進(jìn)畜禽水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建，進(jìn)一步改善生產(chǎn)條件，加強(qiáng)質(zhì)量安全控制和面源污染防治，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖方式。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改擴(kuò)建主要支持生豬、蛋雞、肉雞、肉牛、肉羊和奶牛。南方水網(wǎng)地區(qū)要認(rèn)真貫徹《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局調(diào)整優(yōu)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》（農(nóng)牧發(fā)〔2015〕11號(hào)）要求，加大生豬養(yǎng)殖場(chǎng)糞便處理利用設(shè)施改造升級(jí)，提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。各地在畜禽水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖推進(jìn)中，可結(jié)合實(shí)際適當(dāng)調(diào)整創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
解讀：2016年，國(guó)家財(cái)政繼續(xù)補(bǔ)貼規(guī)模豬場(chǎng)的建設(shè)與改造。2015年財(cái)政部表示，支持發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)作為資金使用的重點(diǎn)內(nèi)容和支持方向，加大對(duì)農(nóng)民合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體的支持力度。
支持對(duì)象為：畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖主要支持生豬、蛋雞、肉雞、肉牛和肉羊等畜種。肉牛、肉羊項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持飼養(yǎng)母畜的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)。扶持建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng)需達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：生豬出欄0.5-5萬(wàn)頭；蛋雞存欄1-10萬(wàn)只；肉雞出欄5-100萬(wàn)只；肉牛出欄100-2000頭；肉羊出欄300-3000只。
四、金融支持畜牧業(yè)試點(diǎn)
2016年繼續(xù)選擇河北、遼寧、吉林、安徽、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶、貴州、甘肅、寧夏等13個(gè)?。▍^(qū)、市）開(kāi)展財(cái)政促進(jìn)金融支持畜牧業(yè)試點(diǎn)。試點(diǎn)省要采用信貸擔(dān)保、貼息等方式引導(dǎo)和帶動(dòng)金融資本，放大財(cái)政資金使用效應(yīng)，支持畜牧業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目省畜牧部門(mén)要會(huì)同財(cái)政部門(mén)，強(qiáng)化與金融機(jī)構(gòu)的溝通配合，科學(xué)設(shè)計(jì)試點(diǎn)方案，注重財(cái)政資金的安全性和資金使用效益的有機(jī)結(jié)合，探索滿(mǎn)足畜禽養(yǎng)殖企業(yè)在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備改造及飼料采購(gòu)等方面信貸需求的有效模式，充分激發(fā)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)內(nèi)生活力，進(jìn)一步提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
解讀：這部分為河北、遼寧、吉林等13個(gè)省份將以信貸擔(dān)保、貼息等方式來(lái)支持規(guī)模豬場(chǎng)的改造與建設(shè)。
五、強(qiáng)化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
今年農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部采取競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)的方式，確定遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、重慶、貴州12個(gè)?。ㄖ陛犑校┳鳛?016年農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)省。各試點(diǎn)省要按照“基在農(nóng)業(yè)、利在農(nóng)民、惠在農(nóng)村”的思路，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，以延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為切入點(diǎn)，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
中央財(cái)政補(bǔ)助資金重點(diǎn)支持帶動(dòng)或輻射農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，主要用于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通和直供直銷(xiāo)、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)多功能性拓展、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作。中央財(cái)政補(bǔ)助資金可采取“先建后補(bǔ)”、貸款貼息、設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等方式，支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域。財(cái)政補(bǔ)助資金形成的資產(chǎn)應(yīng)折股量化到普通農(nóng)戶(hù)或組織成員，使其參與全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈利益分配。嚴(yán)禁將補(bǔ)助資金用于農(nóng)民不參與利潤(rùn)分配、未形成有效利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的項(xiàng)目。
解讀：這部分為支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，以及農(nóng)村電商、產(chǎn)業(yè)扶貧等項(xiàng)目。比如溫氏、新希望、正大等的“公司+農(nóng)戶(hù)”的模式就與眾多縣城達(dá)成的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。比如阿里、京東，同樣與部分縣城以農(nóng)村電商、產(chǎn)業(yè)扶貧的模式來(lái)布局。財(cái)政部為保障農(nóng)民利益，文件中嚴(yán)格表示，財(cái)政補(bǔ)助資金形成的資產(chǎn)應(yīng)折股量化到普通農(nóng)戶(hù)或組織成員，使其參與全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈利益分配。嚴(yán)禁將補(bǔ)助資金用于農(nóng)民不參與利潤(rùn)分配、未形成有效利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的項(xiàng)目。
六、關(guān)于實(shí)施好動(dòng)物防疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目
為遏制疫情上升趨勢(shì)，降低疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)，2016年中央財(cái)政安排一次性應(yīng)急防控補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌用于布病、包蟲(chóng)病等主要人畜共患病的防治工作，按免疫計(jì)劃分年度實(shí)施。允許有條件的地方開(kāi)展養(yǎng)殖場(chǎng)自行采購(gòu)疫苗直接補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的試點(diǎn)。此外，中央財(cái)政用于屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理的相關(guān)資金已并入中央對(duì)地方一般轉(zhuǎn)移支付，各地要強(qiáng)化工作指導(dǎo)，切實(shí)做好屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理工作。
如果符合以上條件的養(yǎng)殖戶(hù)、養(yǎng)殖場(chǎng)，在知道這些補(bǔ)貼之后就要趕緊行動(dòng)申報(bào)，農(nóng)業(yè)部要求各地在7月31日前以聯(lián)合文件形式報(bào)送農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部備案。
