我認為,現在的公眾對公務員存在四大誤解:
■ 一是公務員普遍貪污受賄。
■ 二是公務員普遍清閑無事。
■ 三是公務員普遍收入較高。
■ 四是公務員不應追求物質。
先談一談我自己的情況。
我是一名基層公務員,前幾天單位剛剛發布了年度考核結果,我的考核等級是“優秀”。
在清廉方面,我自認為自己絕對是清正廉潔的;在工作強度方面,我自認為自己也是比較辛苦的,絕非清閑,工作強度雖然比不上工地上的工人,但比一些企業白領辛苦是有的(我進公務員隊伍前在企業呆過);在收入方面,我自認為自己的收入只是普通,絕對不高,但也不是太低。
再下來,針對公眾的四大誤解,我逐一澄清。
■ 一是公務員普遍貪污受賄。
我的觀點:貪腐的公務員是不會叫窮、不會鬧情緒的。貪腐的公務員正偷著樂的撈錢呢,他們對于工資和福利是毫不在乎的,貪一次幾十萬幾百萬,我還計較少發那點工資、福利?那些叫窮、鬧情緒的公務員一定是靠工資、福利生活的,他們很少有貪腐的!
為叫窮、鬧情緒的公務員叫好,他們是廉潔的!
關于公務員貪腐,應當對公務員分類看待。
在基層要當領導,一般至少是副科級干部;
在市級的單位里,當領導一般至少要副處級干部,科級只是個中層;
而在省級單位里,當領導一般得副廳級干部,處級只是中層。
而根據人社部公布的數字顯示,我國公務員隊伍90%是科以下干部,60%在縣以下機關工作【數據來源:鄭建君《中國基層公務員心理狀況調查報告》】。這說明,我國公務員中,90%以上的公務員是普通公務員。
90%以下的普通公務員能否貪腐?在機關里,一名普通公務員是很難貪腐的,一是沒機會(普通公務員沒有決定權,誰鳥你?),二是沒膽量(越是小公務員,越是怕出事),三是監管多(你在單位里級別最低,誰都能管你)。所以,可以認為90%以上的公務員是不貪腐的。
10%以下的領導或中層能否貪腐?我的答案是:能!有多少領導或中層是貪腐的?我的答案是:不知道。
從上面可以看到,至少至少有90%公務員是廉潔的。所以公眾認為公務員普遍貪腐的情況是絕對不成立的!
■ 二是公務員普遍清閑無事。
現在仍然有很多人對公務員的看法是:一杯茶,一張報紙看一天。
這樣的公務員有沒有?我的答案是:有!
這樣的公務員有多少?我的答案是:很少。
這幾年,對政府部門的考核越來越嚴,越來越細。一個領導、中層如果想升遷,就必須要干出成績,要出成績,就要公務員們干活,于是普通公務員們一日忙于一日,絕非假話。我想,親戚朋友中有公務員的,一定了解公務員們是否還一杯茶一張報紙度一日了。
■ 三是公務員普遍收入較高。
根據有關統計,2003年中國公務員工資相當于城鎮職工平均工資的1.10倍,2007年為1.12倍,但2010年只有1.05倍,2011年進一步下降到1.01倍。
從上面的數據可以看出,2011年公務員的收入基本與城鎮職工收入持平,而2012年和2013年城鎮職工收入都是上升的,公務員工資沒有變化,但2013年公務員的福利全部取消了。如此分析可以得出,2013年公務員的收入已經低于城鎮職工收入。
而城鎮職工有哪些人?有小學生、初中生、高中生、大專生、本科生、碩士生……其中小學生、初中生、高中生和大專生是主要部分,而公開招考的公務員至少是大專生,絕大多數是本科生。如此分析可以得出,公開招考的公務員的收入已經明顯低于社會上同等學歷人員的收入了。
■ 四是公務員不應追求物質。
公務員首先是個普通人,是人就要買房、娶妻(嫁人)、生子、養育父母和孩子,必然需要各種物質基礎。
許多公眾認為,公務員為人民服務,不應該追求物質。
首先,為人民服務并不只是指公務員,為人民服務包括了全體黨員,甚至往大了說是全國公民。
其次,每個人完成任何一件實事,都是為單位服務,為社會服務,為人民服務。
不應當把“為人民服務”作為緊箍咒套在公務員頭上。當然,作為公務員應當有比一般公民有著更加強烈的為人民服務的思想,不宜過分的追求物質,但適當的、合法呼吁提高工資待遇絕不過分。
只要不是追求非法的物質,公務員追求物質沒錯!
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