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國內(nèi)外家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)及相關(guān)組織模式探討 - 土地資源網(wǎng)

  一、國內(nèi)情況家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)資料

  1、郎溪縣家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)

  詳細(xì)閱讀:郎溪縣家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)章程

  成立于2009年的郎溪縣家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)目前經(jīng)營戶已發(fā)展到700多戶,人均純收入已突破3萬元,是全縣人均純收入的5倍以上,在促進(jìn)農(nóng)民增收上取得了十分明顯的效果。

  郎溪縣家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)自組建以來,極大助推了該縣農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。協(xié)會(huì)積極創(chuàng)建科技示范基地,到目前已累計(jì)創(chuàng)辦示范農(nóng)場(chǎng)20個(gè),起到了明顯的示范帶動(dòng)作用。家庭農(nóng)場(chǎng)連續(xù)四年進(jìn)入“全國農(nóng)技推廣體系示范縣”項(xiàng)目建設(shè)范疇,每年在全縣優(yōu)選10個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng),每個(gè)投入項(xiàng)目資金3萬元,用于示范家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)。同時(shí),協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)縣農(nóng)村合作銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、新華村鎮(zhèn)銀行為每戶家庭農(nóng)場(chǎng)提供2-5萬元的信譽(yù)貸款授信。協(xié)會(huì)創(chuàng)建了“郎溪縣家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)網(wǎng)”,提供各類信息服務(wù)和網(wǎng)上營銷平臺(tái),為農(nóng)場(chǎng)農(nóng)民便捷地提供市場(chǎng)信息,積極服務(wù)和幫扶農(nóng)民興辦、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng);農(nóng)場(chǎng)采用定單式生產(chǎn)或農(nóng)業(yè)企業(yè)直接上門收購服務(wù),提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。協(xié)會(huì)還以科技幫扶和科技創(chuàng)新為支撐,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)干部與家庭農(nóng)場(chǎng)開展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),重點(diǎn)推廣應(yīng)用了兩系雜交稻優(yōu)質(zhì)品種,全面指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用。

  2、杭州衢江區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)

  6月24日,衢江區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)成立,成為全省首個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)。截至6月17日,衢江區(qū)經(jīng)工商注冊(cè)登記的家庭農(nóng)場(chǎng)已達(dá)139家,涌現(xiàn)出復(fù)合型的百鳥籠家庭農(nóng)場(chǎng)、技術(shù)型的陳建海家庭農(nóng)場(chǎng)、連鎖型的老爸果園、科技型的余正中家庭農(nóng)場(chǎng)、創(chuàng)新型的建飛生態(tài)農(nóng)場(chǎng)等一批具有示范帶領(lǐng)作用的家庭農(nóng)場(chǎng)。陳建海出任家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)首屆會(huì)長。

  3、宜城市家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)

  2013年6月26日,宜城市家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)成立,為湖北省首個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)。117戶家庭農(nóng)場(chǎng)主成為協(xié)會(huì)創(chuàng)會(huì)首批會(huì)員。協(xié)會(huì)還設(shè)計(jì)制定了家庭農(nóng)場(chǎng)專用標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)由牛、麥穗、田地和農(nóng)莊四部分組成,分別代表養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、土地和農(nóng)戶。

  4、新疆兵團(tuán)148團(tuán)家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)

  2010年1月,新疆兵團(tuán)148團(tuán)成立家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)和民主議事會(huì),選舉產(chǎn)生了協(xié)會(huì)理事及民主議事會(huì)成員,以有效規(guī)范全團(tuán)家庭農(nóng)場(chǎng)管理。148團(tuán)現(xiàn)有開發(fā)性家庭農(nóng)場(chǎng)115個(gè),擁有耕地3.6萬畝,家庭農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)成為這個(gè)團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。

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  二、國外家庭農(nóng)場(chǎng)及相關(guān)組織分析

  文章:國外的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況

  1、加拿大家庭農(nóng)場(chǎng)

  與高度專業(yè)化生產(chǎn)相適應(yīng),加拿大的社會(huì)化服務(wù)也非常發(fā)達(dá),家庭農(nóng)場(chǎng)只負(fù)責(zé)生產(chǎn),其他環(huán)節(jié)的工作,自有專業(yè)協(xié)會(huì)組織代替他們組織供應(yīng)商、加工商、運(yùn)輸商、零售商去完成。

  值得一提的是,就連農(nóng)場(chǎng)主們自己組織的協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、促進(jìn)會(huì)等各類民間組織,也是按市場(chǎng)規(guī)則行事,董事會(huì)由農(nóng)場(chǎng)主選舉產(chǎn)生,辦事機(jī)構(gòu)由董事會(huì)聘任的職業(yè)經(jīng)理進(jìn)行經(jīng)營管理,不具有任何行政管理的色彩。

  從管理范圍看,既有全國性組織,又有地區(qū)性組織,但凡與農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)、食品加工、流通等各個(gè)領(lǐng)域,幾乎都有這類組織存在。從規(guī)模看,大的如上世紀(jì)30年代從農(nóng)民政黨逐步演變成的全國性的農(nóng)民聯(lián)合會(huì)(農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合),勢(shì)力最大,有會(huì)員15萬以上,在全國農(nóng)民中,除有4000人參加了基督教農(nóng)民聯(lián)合會(huì)、900人參加了農(nóng)業(yè)工會(huì)和少部分所羅門教徒不參加任何組織外,絕大多數(shù)農(nóng)民都是這個(gè)聯(lián)合會(huì)的成員。該會(huì)在各省都有會(huì)員單位,甚至連奶牛協(xié)會(huì)、肉雞協(xié)會(huì)等專業(yè)協(xié)會(huì)也是他的會(huì)員單位。從功能看,既有綜合性的,也有專業(yè)性的,但更多的是專業(yè)性組織,如牧草理事協(xié)會(huì)等,對(duì)農(nóng)民的幫助也更實(shí)惠。

  組建和參加都方便自愿。在加拿大,家庭農(nóng)場(chǎng)主們可以根據(jù)需要自愿參加一個(gè)或幾個(gè)協(xié)會(huì),也可以發(fā)起組織新的協(xié)會(huì)。

  詳細(xì)報(bào)道:加拿大現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制培訓(xùn)考察報(bào)告

  2、美國家庭農(nóng)場(chǎng)

  在美國艾奧瓦州,農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的作用無處不在,協(xié)會(huì)設(shè)立網(wǎng)站提供政策、貿(mào)易、天氣、市場(chǎng)、病蟲害防治、新品種等實(shí)用信息,適時(shí)更新,服務(wù)農(nóng)民。由于協(xié)會(huì)管理層由農(nóng)民直接從同行中選舉產(chǎn)生,其活力和效率非常明顯。

  關(guān)于美國家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營數(shù)據(jù):

  1776年7月,美國宣布脫離英國統(tǒng)治而獨(dú)立,美國政府開始考慮建立何種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度和經(jīng)營組織來發(fā)展農(nóng)業(yè);經(jīng)過二十多年的探索,1820年確立了將共有土地以低價(jià)出售給農(nóng)戶,建立家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度,這促進(jìn)了美國開發(fā)西部的移民熱潮;1862年,美國通過'宅地法',向真正需要土地的人贈(zèng)送公有土地,逐漸實(shí)現(xiàn)了土地所有權(quán)的私有化。

  隨著家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大,數(shù)目在不斷減少。1935年家庭農(nóng)場(chǎng)的數(shù)目為681.4萬個(gè),到1989年減為214.3萬個(gè),每個(gè)農(nóng)場(chǎng)平均用地從1920年的147英畝增至1989年的457英畝。

  相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,占農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的25%的大農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)了全國農(nóng)產(chǎn)品總量的85%,這一比例也在逐漸攀升。

  在生產(chǎn)經(jīng)營上,美國進(jìn)行區(qū)域化布局,把全國分為10個(gè)'農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域',每個(gè)區(qū)域主要生產(chǎn)一兩種農(nóng)產(chǎn)品,向?qū)I(yè)化發(fā)展。在專業(yè)化上,二次大戰(zhàn)之后,美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系日益完善,農(nóng)場(chǎng)主無暇顧及,逐漸分解出一些內(nèi)容讓專門的農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

  詳細(xì)報(bào)道:

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  3、日本家庭農(nóng)場(chǎng)

  隨著工業(yè)化發(fā)展,農(nóng)業(yè)人口不斷減少,政府把農(nóng)地改革的重點(diǎn)由所有制轉(zhuǎn)向使用制度,在農(nóng)地小規(guī)模家庭占有的基礎(chǔ)上發(fā)展協(xié)作企業(yè),擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,鼓勵(lì)農(nóng)地所有權(quán)和使用權(quán)分離。政府鼓勵(lì)農(nóng)田租賃和作業(yè)委托等形式的協(xié)作生產(chǎn),以避開土地集中的困難和分散的土地占有給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的障礙。如以土地租佃為中心,促進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流動(dòng),促進(jìn)農(nóng)地的集中連片經(jīng)營和共同基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以農(nóng)協(xié)為主,幫助核心農(nóng)戶和生產(chǎn)合作組織妥善經(jīng)營農(nóng)戶出租和委托作業(yè)的耕地等。

  家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)據(jù):

  1946-1950年,日本政府采取強(qiáng)硬措施購買地主的土地轉(zhuǎn)賣給無地、少地的農(nóng)戶,自耕農(nóng)在總農(nóng)戶中的比重占到88%,耕地占到90%,并且把農(nóng)戶土地規(guī)模限制在3公頃以內(nèi),此后并用法律形式固定下來。

  此后日本政府制定了一系列相關(guān)法律,1961年制定的《農(nóng)業(yè)基本法》,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,1962年對(duì)該法修訂,農(nóng)戶土地規(guī)模可以超過3公頃,前提是只能使用本家庭的勞力。

  20世紀(jì)60-70年代,日本政府農(nóng)地改革的重點(diǎn)由所有制轉(zhuǎn)向使用制度,在農(nóng)地小規(guī)模家庭占有的基礎(chǔ)上發(fā)展協(xié)作企業(yè),擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,鼓勵(lì)農(nóng)地所有權(quán)和使用權(quán)的分離。

  詳細(xì)報(bào)道:日本家庭農(nóng)場(chǎng)模式:小型家庭農(nóng)場(chǎng)為主

  4、法國家庭農(nóng)場(chǎng)

  為了解決農(nóng)作物的銷售問題,他們加入了當(dāng)?shù)匾患覍iT從事谷物生產(chǎn)和銷售的農(nóng)業(yè)合作社。

  這家合作社的具體運(yùn)作方式是,由大約600名農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者組成的股東大會(huì)選出合作社主席和執(zhí)行委員會(huì)成員,負(fù)責(zé)打理合作社日常的銷售和供應(yīng)事務(wù)。執(zhí)行委員會(huì)每月召開一次會(huì)議,討論合作社的生產(chǎn)、銷售事宜,年底舉行一次所有股東參加的全體大會(huì)。

  根據(jù)克勞德與合作社簽訂的合同,他家的小麥等農(nóng)作物在收割后由合作社以統(tǒng)一價(jià)格集中收購,如果當(dāng)年的市場(chǎng)價(jià)格上漲,合作社需要再付給克勞德那部分差價(jià),如果市場(chǎng)價(jià)格下降,損失則由合作社承擔(dān)。

  法國農(nóng)會(huì)主席居伊·瓦瑟爾在接受記者采訪時(shí)說,法國的農(nóng)業(yè)合作社在19世紀(jì)末就已出現(xiàn),目的是為了更好地保護(hù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè),抵御市場(chǎng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

  瓦瑟爾說,農(nóng)會(huì)、銀行對(duì)農(nóng)民也有多種扶持。法國對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)助直接體現(xiàn)在貸款利率上。近15年來,盡管政府對(duì)農(nóng)業(yè)的直接投資少了,但是法國農(nóng)業(yè)信貸銀行的貸款利息卻一直在下降。35歲以下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者還有機(jī)會(huì)享受無息貸款。農(nóng)會(huì)還幫助農(nóng)戶建立網(wǎng)站,或者每年定期組織實(shí)體農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),幫助農(nóng)民打通銷售渠道。

  詳細(xì)報(bào)道:歐洲的家庭農(nóng)場(chǎng) 分析荷蘭法國德國的家庭農(nóng)場(chǎng)模式

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專題:發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),家庭農(nóng)場(chǎng)概念、模式、政策、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼大剖析

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