30多年來,
未檢工作從無到有、逐步發展
“少年司法理念”不斷更新
機構穩步推進
機制持續完善
那么
未檢工作
經歷了哪些歷程?
@所有人
一起來聽檢察官
告訴你吧
未成年人檢察工作
發展歷程
1979年8月,中共中央批轉了中央宣傳部、共青團中央、全國婦聯等8個單位《關于提請全黨重視解決青少年違法犯罪問題的報告》。1985年10月,中共中央印發《關于進一步加強青少年教育、預防青少年違法犯罪的通知》。
1986年,上海市長寧區檢察院在審查起訴科內設立了全國首個“少年刑事案件起訴組”,這是未檢工作從普通刑事檢察工作中分離、朝著專業化方向發展的開端。
1991年6月,最高法、最高檢、公安部、司法部聯合下發《關于辦理少年刑事案件建立互相配套工作體系的通知》,要求“人民檢察院應根據辦理少年刑事案件的特點和需要,逐步建立專門機構”。同年9月,《未成年人保護法》頒布實施,確立了對違法犯罪的未成年人實行“教育、感化、挽救”的方針和堅持“教育為主、懲罰為輔”的原則,標志著我國未成年人保護工作走上了法治化發展軌道。
1992年5月,最高檢在刑事檢察廳設立了少年犯罪檢察處。3個月后,上海市虹口區檢察院率先建立全國首家集未成年人刑事案件審查逮捕、審查起訴于一體的未成年人刑事檢察科。
1999年,《預防未成年人犯罪法》出臺;2000年,中辦、國辦轉發中央社會治安綜合治理委員會《關于進一步加強預防青少年違法犯罪工作的意見》。
2009年,上海市檢察院成立未成年人刑事檢察處,這是我國首個省級未成年人刑事檢察部門。
2011年11月,最高檢在公訴廳設立了未成年人犯罪檢察工作指導處。
2012年,修訂后的《刑事訴訟法》頒布實施。
2012年5月,乘著刑事訴訟法修改的東風,第一次全國檢察機關未成年人刑事檢察工作會議召開。在隨后的日子里,最高檢陸續下發《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規定》《關于進一步加強未成年人刑事檢察工作的決定》《關于加強未成年人檢察工作專業化建設的意見》《檢察機關加強未成年人司法保護八項措施》等一系列文件。
2015年12月,最高檢成立未成年人檢察工作辦公室,五蓮縣檢察院也是緊跟高檢步伐2016年成立了未成年人檢察辦公室。
2018年12月,在中央和有關部門的大力支持下,最高檢內設機構進行重塑性變革,成立了10個專業性極強的檢察業務廳,第九檢察廳專門負責未成年人檢察工作。地方檢察機關跟進落實,截至去年9月,全國已有2207個檢察院設立未成年人檢察機構。
2018年還發生了一件足以載入檢察史的事件,那就是最高檢向教育部發送了一份檢察建議書,是歷史上第一次以最高檢名義發出的檢察建議,被稱為“一號檢察建議”。
2020年是一個特殊的年份,對于未檢工作也是披荊斬棘、碩果累累的一年。
1月,最高檢首次組織召開全國檢察機關未成年人檢察工作會議;
4月,最高檢下發《關于加強新時代未成年人檢察工作的意見》;
5月,最高檢聯合公安部、民政部、司法部等八部門下發《關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見(試行)》;
6月,最高檢首次發布《未成年人檢察工作白皮書(2014—2019)》;
8月,最高檢聯合教育部、公安部發布《關于建立教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》;
12月,最高檢下發通知,全面推開未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟檢察業務統一集中辦理強化未成年人合法權益保護,能動履行刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職責,充分釋放未成年人檢察制度效能。
作者:楊思思 張錫樓